Насилие в Колумбии бьет по местным властям
Колумбия 2024-01-27 01:53:43 Телеграм-канал "Новости Колумбии"
Насилие, в результате которого за последние годы были убиты сотни общественных деятелей, теперь докатилось и до местных властей. Убийство Эльмера Абонии, мэра города Гуашене (штат Каука), стало началом волны. Оно произошло за неделю до окончания срока его полномочий, в конце декабря. Несколько дней спустя, в канун Нового года, в результате нападения был убит Элисид Авила, советник из Тулуа в соседнем Валье-дель-Каука. Как и они, в разных частях страны нападениям подвергались мэры и омбудсмены. Недавним примером этого стало похищение на 18 дней Джефферсона Элиаса Мурильо, делегата Регистратуры в Чоко. Или нападение на мэра города Тумако (Нариньо) Феликса Хенао Касанову 7 января. Эта череда преступлений заставила государственных служащих по всей стране насторожиться. Эти опасения разделяют Генеральная прокуратура, местные омбудсмены - 36 муниципальных омбудсменов уже подверглись запугиванию - и офис уполномоченного по правам человека, которые просят правительство принять срочные меры контроля. "Заглушение голосов общественных лидеров и попытки лишить функций тех, кто служит в муниципальной администрации, как преступное поведение, нарушающее права человека, негативно влияют на строительство социальной структуры", - заявил омбудсмен Карлос Камарго Ассис в своем заявлении о ситуации в Тумако. После убийства в Гуачене Колумбийская федерация муниципалитетов сообщила, что убийства действующего мэра незаконной группировкой не происходило с 2011 года. "Необходимо, чтобы полный мир, о котором так много заявляло правительство, стал реальностью во всех регионах страны и чтобы события, подобные тому, что произошло сегодня, когда доктор Абония Родригес погиб, а один из его телохранителей был ранен, не повторялись. Быть государственным служащим не должно быть рискованной профессией", - сказал Хильберто Торо Хиральдо, исполнительный директор союза малых муниципалитетов. Координатор направления демократии фонда PARES Алехандро Альварадо поддерживает эту обеспокоенность, поскольку его исследование показывает рост политического насилия. "Наш пятый отчет о насилии на выборах показал, что месяц за месяцем нападения на кандидатов становятся все более частыми", - говорит он по телефону. "Уже 12 мэров, недавно приведенных к присяге, были вынуждены покинуть свои муниципалитеты из-за различных угроз, которые теперь получают и официальные лица, такие как омбудсмены. Это связано с деятельностью таких должностей, связанных с защитой прав человека и общин", - добавляет он. Сам аппарат омбудсмена уже несколько месяцев предупреждает о сложных условиях, в которых находятся государственные служащие в регионах, но убийство кавказского лидера стало новым пиком. В июне прошлого года организация сообщила, что 12 мэров в семи департаментах выполняют свои полномочия за пределами своих муниципалитетов под угрозой незаконных группировок. В том же докладе организация также сообщила о перемещении других местных чиновников, включая советников, муниципальных омбудсменов, членов городских советов и председателей советов общественных действий (Juntas de Acción Comunal), в 12 из 32 департаментов Колумбии. Нападения на государственных служащих участились, как и конфликт в целом. За год до убийства у Абонии украли часть оружия и фургонов, которые составляли его охранную схему, что стало прелюдией к нападению. А региональные выборы в октябре прошлого года проходили в условиях насилия в некоторых районах, например в Картахена-дель-Хайра (штат Какета), где кандидаты вели предвыборную кампанию под угрозами, а Эдильберто Молина, тогдашний мэр, был отправлен из соседнего муниципалитета. Теперь новые лидеры сталкиваются с той же проблемой. Недавно вступивший в должность мэр Тулуа Густаво Велес заявил в различных средствах массовой информации, что ему поступают угрозы. Он даже был избран, несмотря на то, что вел предвыборную кампанию из своего дома, из-за постоянных нападений и сообщений от La Oficina, незаконных банд, которые управляют городом с населением 218 812 человек, находящимся в его ведении. Такой сценарий обострил отношения между администрацией Густаво Петро и некоторыми местными властями из-за его амбициозной политики полного мира. Примером тому служат заявления Молины, сделанные им во время пребывания в Картахена-дель-Хайра. Запугивания в его адрес исходили от диссидентов ныне распавшейся РВСК под руководством Центрального генерального штаба, с которыми правительство начало мирные переговоры. "Благодаря преимуществам прекращения огня и началу мирного процесса с этими диссидентами, это позволило им вырасти в экономическом и военном плане", - сказал он. Аналогичным образом мэр Тулуа призвал к усилению защиты и координации. "Мне нужна поддержка национального правительства. Я прошу вас сопровождать нас. До сегодняшнего дня у нас не было никаких переговоров с национальным правительством, только на уровне департаментов", - сказал он в интервью Blu Radio. Эта осада гражданских служащих находит отклик среди населения, и без того измученного насилием, которое чувствует, что государство не может защитить даже своих самых заметных гражданских служащих. "То, что происходит в Кауке, ужасает; убийство мэра Гуачене - доказательство того, что это общество кричит от отчаяния. Если у чиновника нет никаких гарантий, то представьте себе остальных граждан", - говорит Эдвин Капас, лидер коренного населения Кауки. Альварадо, исследователь из PARES, отмечает, что за ростом числа насильственных действий против государственных служащих стоит усиление вооруженных сил. "Это структуры, которые гораздо более решительно настроены на применение насилия, скажем так, в том числе из-за самой деградации этих групп", - говорит он. До сих пор правительство не разработало специальной стратегии защиты государственных служащих. Национальное подразделение по защите (UNP) отвечает за оценку риска и предоставление им защиты, как и в случае с населением в целом. По мнению исследователя, крайне важно, чтобы правительство усовершенствовало этот механизм в ближайшее время. Неоднократно государственные служащие жаловались в эту структуру на сокращение их схем, задержки с их назначением или плохое состояние автомобилей. Ивонна Гиральдо, член совета от Хамунди (Валье-дель-Каука), подвергалась запугиваниям во время предвыборной кампании, а после избрания, когда преследования продолжились, она все еще оставалась без защиты. "Я особенно прошу UNP прислушаться к этой тревоге и предоставить мне защиту, которая гарантирует мою безопасность и безопасность моей семьи; мы не можем нормализовать эти действия против общественных лидеров и представителей, которые, напротив, должны чувствовать доверие и защиту государства при выполнении своих функций", - сказала советник, от которой вооруженные группы требовали покинуть свой пост. Альварадо считает, что необходимо срочно и крайне важно направить усилия на усиление этих мер, в то время как долгосрочная политика, такая как полный мир, приносит результаты, чтобы предотвратить возвращение страны к худшим временам политического насилия два десятилетия назад. "Мы не можем повторять ошибки прошлого, они не могут убивать мэра, члена совета, омбудсмена. Мы должны защищать их, независимо от их политического происхождения", - сказал он.