Неразбериха в Санта-Марте: решение суда вносит дополнительную путаницу в вопрос о том, кто станет следующим мэром

Региональные выборы состоялись 29 октября, и в Санта-Марте, столице департамента Магдалена и третьем по численности населения городе Карибского побережья, вопрос о мэре до сих пор не решен. Подсчет голосов выявил небольшую разницу в 282 голоса между двумя кандидатами, которые после этого заявили о своей победе и обвинили друг друга в мошенническом изменении результатов выборов. Перевес на избирательных участках был в пользу левого Хорхе Агудело из правящей партии "Сиудадана", а не правого Карлоса Пинедо, бывшего депутата совета от оппозиции, который баллотировался в качестве подписного кандидата. Однако недавнее решение суда грозит перетасовать фигуры на шахматной доске. Это открывает новый эпизод в постоянных дебатах о том, насколько сильно судьи могут влиять на результаты выборов. В этот четверг суд Санта-Марты отменил решение tutela, разрешившее внеочередную регистрацию Хорхе Агудело. Это еще одна особенность: Агудело победил, несмотря на то, что стал кандидатом в последний момент: его кандидатура была официально объявлена только 9 октября. Его партнер по избирательной кампании Патрисия Кайседо изначально должна была быть включена в бюллетень, но административное решение вывело ее из гонки. Патрисия, которая вела предвыборную кампанию почти два месяца, является сестрой Карлоса Кайседо, основателя организации Fuerza Ciudadana, мэра Санта-Марты (2012-2015 гг.), а затем губернатора Магдалены. 28 сентября Национальный избирательный совет (НИС) постановил, что кандидатура Патрисии не может быть принята из-за ее отношений с губернатором, и юридическая команда Fuerza Ciudadana обжаловала это решение. В этот момент началась двухсторонняя игра. Предвидя отрицательное решение CNE, которое окончательно лишило бы Патрисию шансов на успех, партия связалась с Агудело, который во время правления Карлоса в Санта-Марте занимал пост министра финансов, и предложила ему стать кандидатом. Агудело, еще не оправившийся от восьми ножевых ранений, полученных в июле, попытался зарегистрироваться в Регистратуре, но не смог. Причина была проста: пока не будет рассмотрена апелляция на кандидатуру Патрисии, "Фуэрца Сьюдадана" не могла иметь другого кандидата. Кроме того, время было против них, поскольку крайний срок внесения изменений в кандидатуры истекал 29 сентября. В условиях полной неопределенности группа граждан подала в суд Санта-Марты иск tutela, предупредив, что отказом в регистрации Агудело нарушаются их политические права. 9 октября судья поддержал эти доводы и постановил зарегистрировать Агудело. Неделю спустя CNE поддержал решение об отзыве Патрисии. За две недели до выборов дорога казалась проложенной, и Агудело провел кампанию в рекордно короткие сроки. Он победил с перевесом менее чем в 300 голосов и сохранил бастион левых сил в Колумбии на выборах, которые были благоприятны для правых и сил, противостоящих правительству Густаво Петро. Политический подвиг, учитывая количество преодоленных препятствий, казался свершившимся. Однако это было началом юридической борьбы. В связи с тем, что регистрация Агудело была произведена с нарушением установленных сроков, в CNE было подано несколько петиций об отзыве. Ожидания росли, а избирательный орган все не высказывался. Пришлось вмешаться Высшему суду Санта-Марты и обязать НИС удовлетворить эти заявления в течение 48 часов. CNE решила сохранить регистрационную фирму Агудело. В то же время изучался вопрос об оспаривании tutela, разрешившей его регистрацию. В четверг было объявлено решение. Высокий суд отменил решение первой инстанции, посчитав, что граждане, подавшие tutela, "не были непосредственно причастны к предполагаемому нарушению, о котором говорится в административной процедуре, проведенной CNE". Другими словами, поскольку у них не было правомочности, они не могли заявить о нарушении своих основных прав, и, следовательно, решение о регистрации Хорхе Агудело не имело под собой законных оснований. "Таким образом, регистрация кандидатуры Хорхе Агудело на пост мэра города на период выборов 2024-2027 гг. в качестве представителя политической партии Fuerza Ciudadana не является вопросом, непосредственно затрагивающим заявителей, которые отстаивают право избирать и быть избранными, а служит интересам третьей стороны, т.е. политической партии, чья кандидатура была отменена за несоответствие установленным в ней правовым и конституционным требованиям, вплоть до отзыва апелляции, предложенной заинтересованной стороной", - говорится в приговоре. Реакция не заставила себя ждать. Карлос Кайседо, который в середине октября ушел в отставку с поста губернатора штата Магдалена, чтобы открыто продвигать кандидатуру Агудело, выразил сомнение в том, что суд использовал "чисто формальные причины", чтобы "игнорировать волю народа". Президент Густаво Петро назвал это решение "насмешкой над голосованием граждан в Санта-Марте" и добавил, что "политические права не могут быть отняты иначе как приговором уголовного судьи", явно намекая на дело, в котором он участвовал и которое попало в поле зрения Межамериканского суда по правам человека. Во время пребывания на посту мэра Боготы в 2012-2015 гг. Петро был отстранен от должности и дисквалифицирован в результате административного наказания, вынесенного Генеральной прокуратурой. Меры пресечения дали ему возможность вернуться на пост мэра и доработать свой срок. Спустя годы, в 2020 г., Межамериканский суд постановил, что политические права действующего президента были нарушены, и обязал колумбийское государство изменить свои законы таким образом, чтобы ни один государственный институт не имел права смещать избранных должностных лиц с их постов. Президент считает, что Агудело переживает ситуацию, схожую с его собственной. В Санта-Марте существуют противоречивые версии. Карлос Пинедо заявляет о своей победе. Он объявил, что в результате решения трибунала потребует вручить ему удостоверение, которое "аккредитует его как избранного мэра". Парадоксально, но Агудело также заявляет о своей победе и говорит, что, поскольку выборы уже состоялись, решение tutela не влияет на его кандидатуру. "Мы предупреждаем и защищаем, что комиссия по контролю за выборами поддается на игры проигравших, чтобы использовать это решение для того, чтобы остановить выборы и вручить нам наши сертификаты как победителям гонки", - сказал он в микрофон радиостанции W Radio. Конгресс-центр отеля Estelar, расположенного на берегу пляжа, уже почти месяц является ареной хаоса и неразберихи. Окруженные фильтрами безопасности и охранниками в форме, десятки юристов следят за пересмотром более 230 тыс. бюллетеней на 1164 избирательных участках. Напряжение достигло своего максимума. Возможно, сейчас оно спадет. Точно так же проигравший, будь то Агудело в суде или Пинедо на избирательных участках, будет искать новые юридические инструменты, чтобы избежать провала. Это еще одна глава, но не конец.