Несмотря на желание Петро, правительство принимает порог взносов в рамках пенсионной реформы в размере 2,3 минимальной заработной платы.
Колумбия 2024-05-17 19:03:22 Телеграм-канал "Новости Колумбии"
То, что говорит в своих речах президент Густаво Петро, - это одно, а то, что его чиновники делают на практике, осуществляя власть, - совсем другое. Несколько дней назад в середине президентской речи Петро объявил, что хочет повысить порог отчислений в государственный фонд с 2,3 оклада, как было решено в Сенате, до 4 минимальных окладов в Палате представителей. В то время его слова вызвали замешательство и беспокойство среди большой группы сенаторов от Либеральной партии и Партии U, которые согласились с президентом поддержать реформу в обмен на то, что порог останется на прежнем уровне. Однако Петро, похоже, был убежден, что для его реформы и для стабильности новой системы столпов лучше всего повысить порог. Поэтому страна ожидала окончательного решения правительства и его союзников-конгрессменов, когда законопроект будет представлен в Седьмом комитете Палаты депутатов, где его обсуждение должно начаться на следующей неделе. Министр труда Глория Инес Рамирес сопровождала представителей, близких к правительству, в эту пятницу утром на символическом акте подачи положительного заключения по реформе. Он не изменяет порог взносов, утвержденный Сенатом. Это решение не учитывает пожелания президента Петро, но закрепляет соглашение, достигнутое в Сенате, и увеличивает реальную возможность того, что законопроект наберет необходимое большинство голосов, чтобы быть одобренным на третьем и четвертом обсуждениях до 20 июня. Представитель «Alianza Verde» Марта Альфонсо, докладчик по реформе, объяснила в видеоролике причины сохранения порога. «Мы не пришли к консенсусу ни по поводу порога, ни по поводу действительности закона. Поэтому мы решили оставить статьи в том виде, в котором они были приняты в ходе дебатов в Сенате", - сказала представительница Толимы. Она добавила: «Это сделано для того, чтобы подхватить дебаты, которые были там проведены и согласованы, и сохранить их в палате». Благодаря этому решению положительный отчет удалось собрать шесть подписей из десяти докладчиков. Помимо одобрения представителей, близких к правительству, документ получил одобрение двух парламентариев, которые будут иметь решающее значение при рассмотрении законопроекта: Хорхе Александра Кеведо, представителя Консервативной партии, и Эктора Давида Чапарро, представителя Либеральной партии. При поддержке этих двух представителей, а также 11 голосов, которые уже получены, правительство теоретически имеет достаточное большинство для быстрого прохождения законопроекта в Седьмом комитете. При этом представитель Альфонсо заверила, что не откажется от идеи повышения порога в ходе дебатов. «Некоторые из нас, кто хочет, чтобы порог был выше, будут настаивать на обсуждении этого вопроса во время заседаний в Палате представителей». Альфонсо, которому несколько месяцев назад удалось добиться от того же комитета одобрения реформы здравоохранения, подтвердил, что теперь он близок к успеху в отношении пенсионной реформы: «Благодаря этому мы получили доклад, который будет иметь большинство голосов и который позволит нам в течение короткого времени продвинуться в дебатах, так что, надеюсь, 20 июня мы получим пенсионную реформу, которая позволит подавляющему большинству иметь доступ к пенсии и улучшит условия жизни уязвимых пожилых людей». Министерство труда также приветствовало презентацию законопроекта: «Презентация для третьего обсуждения реформы уже подана. Законопроект будет объявлен, а затем обсужден в Седьмой комиссии Палаты депутатов для создания системы социальной защиты для всех колумбийцев! Министр Рамирес высоко оценил работу докладчиков: «Я хочу отметить тщательную и серьезную работу, которая была проделана. Команде координаторов удалось в ходе хорошо аргументированных дебатов добиться того, что реформа поможет более чем 3 миллионам пожилых людей вырваться из крайней нищеты». Одно из главных отличий нынешнего предложения от того, что было одобрено в Сенате, заключается в том, что из него была исключена статья, направленная на снижение возраста и количества недель отчислений, необходимых для выплаты пенсий этническим общинам и крестьянам Колумбии. Правительство хочет устранить конкуренцию между Colpensiones и частными фондами, которые также имеют разные правила доступа к пенсии и определения ее размера. Согласно этому предложению, оба режима будут дополнять друг друга в единой системе, как это происходит в других странах мира. Для достижения этой цели новая система защиты по старости разделена на три столпа: столп солидарности: он призван обеспечить денежный трансферт уязвимым пожилым людям, которые не успели сделать взносы и находятся в условиях бедности. Она не связана с пенсиями или частными фондами. Полунакопительная часть: предназначена для людей, занятых в неформальном секторе, которые не отвечают требованиям для получения пенсии, но в какой-то момент делали взносы. Представители этой группы будут получать в виде пожизненной ренты деньги, которые они накопили, плюс государственную субсидию в размере 20 % для мужчин и 30 % для женщин. Столп с отчислениями: в эту группу входят те, кто стабильно отчисляет взносы в пенсионный фонд. В результате реформы взносы, которые они делают при доходе до 2,3 минимальных зарплат, что составляет более или менее 2,9 миллиона песо, будут поступать в Colpensiones, а остальное - в частный фонд по их выбору. Когда они выйдут на пенсию, они будут получать пенсию по государственной схеме, с государственной субсидией, только на первый транш, а остальное - по правилам игры частных фондов. Эта мера гарантирует увеличение доходов государственных фондов и сокращение государственных субсидий на высокие пенсии. Новая система распространяется не на всех. Женщины, отработавшие более 750 недель на момент вступления реформы в силу, и мужчины, отработавшие более 900 недель, останутся в действующей системе. Изменения в правилах игры касаются тех, кто не достиг такого срока уплаты взносов. Переход начнется с момента начала применения закона, который вступит в силу 1 июля 2025 года, как было решено в Сенате. Однако конгрессмены из разных партий и аналитики сходятся во мнении, что времени слишком мало, чтобы правильно провести изменения. «Необходима институциональная координация, институциональная реорганизация, а этого недостаточно, чтобы успеть к июлю 2025 года, и это может породить беспокойство. Я рекомендую Палате пересмотреть дату внедрения и способ реорганизации", - говорит Маурисио Оливера.