Управление по делам жертв удваивает число подрядчиков на фоне обвинений в политических квотах

Подразделение по делам жертв, организация, занимающаяся оказанием помощи и возмещением ущерба лицам, пострадавшим в результате вооруженного конфликта в Колумбии, продолжает накапливать доказательства коррупции. За последние 10 дней его директор Адит Рафаэль Ромеро одобрил прием на работу около 2248 подрядчиков для Фонда компенсаций жертвам, ответственного за выплату компенсаций почти 10 миллионам жертв войны. Этот фонд, который в течение 15 лет работал с штатом из 180 человек, увеличил свой персонал без известной причины. Менее чем за месяц и за несколько недель до парламентских выборов эта организация, располагающая одним из самых солидных бюджетов в государстве, выделила более 22,5 миллиарда песо (более 10 миллионов долларов) на заключение контрактов, которые, как утверждается, были заключены в соответствии с бюрократическими квотами сенаторов Густаво Морено и Хайро Кастельяноса из партии «Зеленый альянс». В понедельник Омбудсмен направил правительству предупреждение о возможном случае коррупции в этой организации. Это не первый раз, когда Фонд находится в центре обвинений в коррупции. В 2024 году Секретариат по вопросам прозрачности при президенте указал, что подразделение подписало неправомерные контракты на сумму 84,585 миллиарда песо при правительстве Ивана Дуке (2018-2022). Президент Густаво Петро обвинил предыдущих руководителей организации в коррупции. «Они не только привели к сотням тысяч жертв в Колумбии, но и похитили часть средств, предназначенных для выплаты компенсаций», — написал он в X. Теперь, при его правлении, жалобы повторяются. 22,5 миллиарда песо, выделенных за один месяц, значительно превышают 9,2 миллиарда песо, которые стоили контракты организации за весь 2025 год, и вдвое превышают 11,3 миллиарда песо, которые учреждение планировало использовать в течение всего 2026 года. Сотрудник, занимающий высокую должность, который говорит на условиях анонимности из-за боязни потерять работу, жалуется, что борьба продолжается: «Приказ — нанять 3000 новых подрядчиков». Этот человек говорит, что он присутствовал на встрече с Ромеро и его заместителем Фредди Орландо Кинтеро Могollon, на которую их попросили прийти без телефонов. Там им дали еще одно указание. «Нам и нашим подчиненным приказали представить списки людей, которые будут голосовать за сенаторов Густаво Морено и Хайро Кастельяноса, с указанием имен, удостоверений личности, адресов и телефонов». В июле 2025 года газета EL PAÍS уже раскрыла связи Ромеро с двумя конгрессменами из Сантандера. Наиболее очевидная связь с Морено осуществляется через Альфонсо Эльхаха, бывшего мэра Барранкабермехи, теневого лидера «Единства» и политического покровителя сенатора. Хотя он никогда не занимал должности в этой институции, он был координатором Петро в переходный период с предыдущей администрацией и участвовал в важных встречах. Два источника в организации сходятся во мнении, что Ромеро обращается к Эльхачу как к «боссу», который в свое время назначил его заместителем секретаря по рискам, а затем секретарем внутренних дел Барранкабермехи. В организации заметны следы влияния сенаторов Морено и Кастелланоса. Блок Эльхаха и Морено назначил на должности таких людей, как Кэтрин Гомес Хименес — бывшая секретарь по туризму Эльхаха, а сегодня национальный советник Ромеро по вопросам жертв, Луиса Карлоса Айала Руэда — бывшего мэра Лебрихи (Сантандер) и назначенного в ключевые области, такие как коллективные репарации, оценка и регистрация — и Серхио Агона Мартинеса — возглавляющего управление по репарациям и коллективным репарациям, ответственного за утверждение и выделение ресурсов. Наиболее заметной фигурой в группе сенатора Кастельяноса является упомянутый заместитель директора Кинтеро Могольон, который находится под судом за предполагаемые связи с ELN и который поддерживал сенатора в его кампании 2022 года. По словам нескольких карьерных чиновников Единения, с приходом этих двух лиц решения о найме и управлении бюджетом остались в руках небольшой группы, сформированной Эльхахом. Оба сенатора отрицают обвинения. Кастельянос заявляет этой газете, что знаком с Кинтеро, но отрицает наличие бюрократических квот. «Достаточно посмотреть, к какому сенатору близки эти люди, чтобы сделать выводы», — говорят в его пресс-службе. Команда Морено отказалась отвечать на вопросы, направленные этой газетой. «Они хотят смешать тот факт, что есть люди, которые родились в одном и том же департаменте [Сантандер]», — был ответ. «Конечно, с некоторыми из них они познакомились, потому что занимались политикой в одном регионе и участвовали в общественных мероприятиях, что не означает ничего плохого». Отказываясь объяснить основные источники финансирования кампании или участие в ней должностных лиц организации, он категорически отвергает любые обвинения: «Нет ни одного конкретного факта, который бы свидетельствовал о незаконной связи с Единой партией», — говорится в ответе. За шесть недель до парламентских выборов, на которых Морено и Кастелланос баллотируются на переизбрание, их кампания получила открытую поддержку со стороны лиц, близких к Единой партии. Эукарис Салас, координатор Национального совета жертв и лидер ЛГБТИ, опубликовала фотографии и видео с маршей кампании Морено с сообщением «Команда @EucarisSalasSalas Firmes». Два сотрудника территориальных офисов в Валье-дель-Каука и Чоко рассказали этой газете, что туда поступил приказ присоединиться и заручиться дополнительной поддержкой. «С декабря нам сказали, что для продления контрактов в этом году мы должны участвовать в кампаниях», — говорит один из подрядчиков. Когда к ней обратились с обвинениями, Салас не ответила на вопрос о своих отношениях с сенаторами, в отношении которых высказываются сомнения. Обвинения в отношении власти двух конгрессменов в этой организации не новы. В июле прошлого года первые доказательства поступили в кабинет президента Густаво Петро, однако только шесть месяцев спустя, 22 января, Каса-де-Нариньо объявила о недопустимости действий директора Ромеро, который игнорировал несколько просьб об отставке. Уходящий директор отказался отвечать на вопросы, касающиеся его. После того, как сотрудники президентской администрации в течение нескольких часов публиковали резюме предыдущего директора Лилии Солано, которая должна была заменить Ромеро, он представил медицинскую справку о нетрудоспособности на одну неделю. Таким образом, было незаконно уведомлять его об увольнении. Только по истечении срока больничного листа был издан указ, официально подтверждающий его уход. Но его уход не закрыл главу о политических услугах в Управлении. По крайней мере 12 сотрудников ведомства, опрошенных этой газетой, утверждают, что проблема гораздо глубже. «Те, кто действительно принимает решения, остаются в ведомстве. Заместитель генерального директора, юридический директор или руководитель отдела кадров принимают решения о назначениях и играют ключевую роль в заключении контрактов», — объясняет один из национальных руководителей. Другой источник утверждает, что увольнение было лишь символическим жестом президента. «Сеть коррупции укоренилась». Все сходятся во мнении, что внутри организации динамика остается неизменной. Ускоренный прием на работу персонала, не имеющего опыта работы с жертвами, уже начинает сказываться на организации, которая управляет годовым бюджетом в 4,3 триллиона песо (около 1,2 миллиарда долларов). Это еще одна институциональная слабость в стране, которая сталкивается с всплесками вооруженного насилия в Кататумбо, Кауке, Гуавиаре или на юге Боливара. В этих регионах Управление по делам жертв не выделило средств для компенсации семьям, которые потеряли все, и не создало пунктов помощи для перемещенных лиц. Деньги, похоже, растворяются в воздухе.