Последняя битва Петро в Конгрессе начинается

В это воскресенье начинается последняя битва Густаво Петро в Конгрессе Колумбии - месте, где он последние полгода обращался с конгрессменами как с рабами и ГП. Начинается новый законодательный орган, и правительство будет использовать свой оставшийся политический капитал, чтобы заставить парламентариев одобрить его спорную реформу здравоохранения, а также законопроект, направленный на снижение тарифов на электроэнергию, и закон о полном мире, устанавливающий правила подчинения преступных группировок. Это три главных предвыборных обещания президента, и ни одно из них не будет легким. Ни у кого из них нет гарантированного большинства, и необычно, что в четвертый законодательный год, перед мартовскими выборами, сенаторы и представители палаты представителей поддержат законопроекты исполнительной власти. Их цель - переизбрание, поэтому многие пойдут против непопулярных реформ, таких как здравоохранение и подчинение. В первый год работы законодательного органа у новоизбранных правительств есть все силы, чтобы провести свои законопроекты, но со временем коалиции распадаются, популярность падает, и они теряют реальную власть в Конгрессе. Этот раз не станет исключением. Хотя в конце третьего созыва Петро удалось провести трудовую и пенсионную реформы - две важные и неожиданные победы, - скорее всего, четвертый год будет предназначен для законопроектов, авторами которых являются конгрессмены, поскольку они ищут голоса в своих регионах, чтобы переизбраться. Им нужно что-то свое показать. Кроме того, отношения между президентом и многими парламентариями - напряженные, и за последние месяцы они несколько раз оказывались на грани разрыва. Петро ведет непримиримую борьбу с той частью Конгресса, которая выступает против его социальных реформ. Президент использовал свой аккаунт в X, выступления на публике и телевизионные советы министров, чтобы оскорблять и угрожать законодателям, которые не голосовали за его законопроекты. Левый президент вступил в особый конфликт с независимыми и оппозиционными партиями, такими как консервативный Эфраин Сепеда, председатель Сената, и члены Седьмой комиссии, которые провалили его трудовую реформу. Такая атмосфера противостояния усложнит прохождение основных законопроектов правительства через законодательный процесс. Например, реформа здравоохранения нуждается в двух обсуждениях, чтобы стать законом: сначала в Седьмой комиссии Сената, которая отклонила первую версию законопроекта год назад, а затем на пленарном заседании, где у президента нет необходимых сил, чтобы одобрить самую спорную реформу за весь срок его пребывания у власти. По этой причине с этой недели Петро начал предупреждать, что если Сенат не примет законопроект, то он будет вынужден «вмешаться во всю систему». Похоже, что стратегия правительства будет заключаться в том, чтобы надавить на Конгресс серьезной угрозой, чтобы он одобрил реформу как меньшее зло, подобно тому, как это было сделано с декретом о всенародном опросе, чтобы Сенат одобрил трудовую реформу. Другой законопроект, который станет приоритетным для правительства в новом законодательном году, - это законопроект, направленный на снижение стоимости тарифов на электроэнергию для самых бедных семей. Президент Петро настаивал на этой идее с момента своего прихода к власти, но только сейчас он собирается представить ее Конгрессу. Министр энергетики Эдвин Пальма занимается согласованием проекта и надеется представить его в начале августа. Новый закон призван, в частности, заставить страты 4, 5 и 6, а также торговлю и промышленность выплатить накопившийся долг в размере 2,9 миллиарда песо, который государство задолжало компаниям по коммерциализации энергии. Он также направлен на изменение состава Комиссии по регулированию электроэнергетики и газа (CREG) и, самое главное, на изменение формулы расчета тарифов с целью их снижения, чтобы беднейшие слои населения платили меньше каждый месяц. Этот проект может получить более широкое признание в различных политических кругах, но вызовет противодействие со стороны бизнес-сектора. Последней крупной ставкой станет закон, предусматривающий предоставление льгот преступникам, которые складывают оружие, демобилизуются и реинтегрируются в гражданскую жизнь. Президент настаивает на том, что этот проект является ключевым для реализации его долгожданного полного мира, особенно в отношении процессов с Кланом дель Гольфо и преступными группировками Медельина. Министр юстиции Эдуардо Монтеалегре объявил в пятницу, что законопроект уже одобрен Советом по уголовной политике, и что он будет представлен в это воскресенье, когда начнет работу новый законодательный орган. "Колумбия должна быть уверена, что мы не возводим забор безнаказанности. Минимальное наказание в виде лишения свободы будет всегда", - сказал он. Несмотря на намерения правительства, нет реальной вероятности того, что законопроект, предоставляющий льготы преступникам, будет принят в последний год работы Конгресса. Параллельно с этими тремя основными инициативами правительство будет добиваться одобрения закона об аграрной юрисдикции, который регулирует создание специализированных судов и судей в сельской местности, что является ключевым условием для реализации аграрной реформы, и который нуждается только в совместном обсуждении на пленарных заседаниях Палаты представителей и Сената. Кроме того, в ближайшие дни министр финансов Жерман Авила, как ожидается, представит основные положения налоговой реформы, направленной на привлечение 20 триллионов песо, необходимых для инвестиций в социальные программы, которые правительство хочет сделать в последний год своей работы. Последним приоритетом, единственной инициативой, которая, возможно, пользуется единодушной поддержкой всех политических секторов Конгресса, является закон о конкуренции, который будет определять действие реформы Общей системы участия, одобренной в прошлом созыве. Это реформа, которая позволит конгрессменам показать, что они заинтересованы в привлечении дополнительных ресурсов в свои регионы. Бывший министр внутренних дел Хуан Фернандо Кристо, который руководил процессом, недавно заявил, что консенсус между конгрессменами и правительством «близок». Законопроект, который продвигается более спокойно, чем реформа здравоохранения, будет подан в первые недели августа.