От примирителя до революционера: изменения в кабинете Густаво Петро за первый год его правления
Колумбия 2023-08-06 07:41:14 Телеграм-канал "Новости Колумбии"
За первый год пребывания у власти президент Колумбии Густаво Петро сменил 28 министров, а также двух назначенцев, которые еще не приступили к исполнению своих обязанностей. Из первоначальных 18 министров осталось только семь. Остальные ушли из правительства с разным успехом: одни - на хороших условиях и с предложениями о посольстве, другие - с публичными жалобами на отношение к ним со стороны президента. Он, в свою очередь, неоднократно объяснял, что ему нужны эффективные министры, которые работают "день и ночь", чтобы добиться перемен, о которых они заявляют. Перестановки отражают изменения в ориентации руководителей. В составе кабинета уже нет традиционных политических секторов, с которыми Петро вел диалог в первые месяцы своего пребывания у власти. Она сместилась влево, в нее вошли люди, более близкие к окружению президента. Паритет также нарушен: среди последних назначенцев в горной промышленности и культуре 11 мужчин против 8 женщин. Первая команда Петро послала политический сигнал умеренности и умиротворения. Президент оставлял свой костюм левого активиста и заменял его костюмом государственного деятеля, готового работать с традиционными партиями. Законодательная коалиция с участием консерваторов, либералов и партии "U" была представлена в кабинете министров: Гильермо Рейес (консерватор) - в министерстве транспорта, Сандра Уррутия ("La U") - в министерстве информационных технологий и связи. Они сосуществовали с более близкими к Петризмо активистами, такими как Каролина Корчо в отделе здравоохранения и Ирен Велес в отделе шахт и энергетики. Наибольший символизм заключался в трезубце из опытных и влиятельных министров, повторивших опыт прошлых администраций: Алехандро Гавирия (образование), министр здравоохранения при Хуане Мануэле Сантосе в 2012-2018 годах Сесилия Лопес (сельское хозяйство), министр при Эрнесто Сампере в 1996-1997 годах и Хосе Антонио Окампо (финансы), министр при Сесаре Гавирии в 1992-1994 годах и при Сампере в 1996-1997 годах. Последнее обстоятельство обнадежило рынки, особенно когда он стал сдерживать более радикальные высказывания таких министров, как Велес. Первая перестановка, произошедшая в феврале, была связана скорее с утратой доверия к трем министрам, чем с изменением направления политики. "Мы находимся в решающий момент для наших реформ, и нам нужна большая сплоченность и решимость", - заявил президент в Каса-де-Нариньо. В числе выбывших членов, с которыми едва успели попрощаться, были Алехандро Гавирия (образование), Мария Исабель Уррутия (спорт) и Патрисия Ариза (культура). На смену первым двум пришли академики Аврора Вергара (образование) и Астрид Родригес (спорт). В Министерстве культуры начался полугодовой переходный период под руководством Хорхе Зорро - музыканта, близкого к первой леди Веронике Алькосер. Наибольшее влияние оказал уход Гавирии. Известный экономист не скрывал своего недоверия к реформе здравоохранения, продвигаемой министром Каролиной Корчо. Она потеряла доверие президента, который был недоволен открытыми письмами, ставящими под сомнение один из флагманских проектов правительства. Однако ее конец оказался лучше, чем у ее коллег: ей предложили должность посла в Великобритании, от которой она отказалась. Уррутия и Ариза, напротив, были выделены как неэффективные. Спустя несколько недель в интервью EL PAÍS бывший министр культуры заявила, что все еще ждет встречи с Петро, чтобы показать ему, что в ее администрации произошел прогресс. Второй кризис кабинета, случившийся всего два месяца спустя, был более радикальным: из первоначального состава 15 министров ушли семь. Это отразило переход президента к более боевому дискурсу и критике традиционных партий, которые он стал воспринимать как препятствие на пути своих реформ. Он сместил министров, представляющих Консервативную партию и La U, и заменил их людьми, близкими к его окружению. Он также был вынужден попросить об отставке Каролину Корчо - медицинского активиста, который больше других пострадал от трудностей, связанных с реформой здравоохранения. Наиболее заметным был уход Лопеса и Окампо - двух министров, которые в наибольшей степени представляли умеренность после ухода Гавирии. Спустя несколько недель уходящий министр сельского хозяйства объяснила EL PAÍS, что это был первый случай, когда ее уволили с работы: "Президент был добр, он сказал мне, что я ухожу, потому что коалиция распалась. Я сказал ему: "Но меня назначила не Либеральная партия или Консервативная партия, меня назначили вы!" А он ответил, что я представляю истеблишмент". На смену ей пришла Дженифер Мохика, юрист, близкий к крестьянским движениям, которая обещала ускорить проведение земельной реформы. В середине июля Петро сменил Ирен Велес на посту министра горнодобывающей промышленности и энергетики. Академик с самого начала была одной из фигур, вызывавших наибольшие сомнения у оппозиции, но она успешно преодолела все кризисы, в которых играла ведущую роль. Однако в июле она не смирилась с двумя событиями, вызывающими сомнения в этичности: наймом ее мужа Фондом "Колумбия в мире" исполнительной власти и давлением на компанию Migration Colombia с целью разрешить ее несовершеннолетнему сыну выехать из страны, несмотря на отсутствие разрешения, подписанного обоими родителями. Это решение не является сменой курса: объявленная замена - Омар Андрес Камачо, инженер и левый боевик, который был советником Велеса. Однако это закрепило конец паритета между мужчинами и женщинами в кабинете министров. Вступление в июне вице-президента Франсии Маркес в должность министра по вопросам равноправия не позволяет компенсировать дисбаланс. Не помогло и назначение в августе издателя Хуана Давида Корреа на пост министра культуры - через полгода после ухода Патрисии Аризы.