Как составляется руководство по избирательному популизму

На протяжении веков общества боялись тех, кто умеет обращаться к коллективным эмоциям. От демагогии в Древней Греции до «хлеба и зрелищ» Римской империи — история знает множество примеров прямой связи между властью и массами. Однако популизм — в том понимании, в каком мы его воспринимаем сегодня, — является явлением более позднего периода и, прежде всего, более сложным. При этом следует отметить, что демагогия и «хлеб и зрелища» могут быть элементами, используемыми популистами, но не тождественны этому политическому явлению. Его истинное укрепление происходит с массовыми движениями XIX и начала XX веков, в контексте, отмеченном индустриализацией, миграцией в города и усугублением неравенства. Такие мыслители, как Ле Бон или Фрейд, несмотря на заметные различия, заметили, что толпа изменяет то, как люди думают, чувствуют и принимают решения. Несмотря на влияние на городские массы, первые популистские движения носили аграрный характер и возникли в двух очень разных странах: России и США. На протяжении истории популизм демонстрировал свой циклический характер: он появляется, исчезает и вновь появляется. Наиболее благоприятные условия для его появления связаны с экономическими кризисами, дисбалансами и недовольством, предшествующим политическим конфликтам и войнам, постпандемическими периодами, вакуумом власти и ростом неравенства. Ситуации, объединяющие глубокий упадок ценностей, порождающие недовольство, которое раскалывает общество и усиливает индивидуализм. Поэтому политическая программа, основанная на риторике, обвинении одной группы в несчастьях другой, которая отождествляется с харизматическим образом, чей голос и присутствие можно сравнить с голосом и присутствием героя или спасителя — усиленного политическим маркетингом —, как правило, находит отклик и получает поддержку народных масс. Этот новый цикл популизма, наблюдаемый в последние 20 лет, совпадает с расширением «электоральных автократий» — систем, которым не нужно прерывать демократию, чтобы разрушить ее изнутри. В этом контексте популизм перестает быть единичным явлением в политике и превращается в стратегический инструмент, способный адаптироваться к различным политическим спектрам, но неизменный в своей логике построения. Мои исследования последних лет вписываются в эту линию анализа, но отмечают ключевой поворот в XXI веке: возрождение нового популизма, который не заменяет черты прошлого, а усиливает их. Сегодня коллективные эмоции мобилизуются не только с публичных площадей или по радио, но и через алгоритмы, цифровые платформы и социальные сети, расширяя свой охват и ускоряя свое воздействие. Популизм обычно анализируется с точки зрения его последствий, но не с точки зрения его механизмов действия. В этом контексте избирательный популизм представляет собой одну из его наиболее заметных фаз — момент, когда эти процессы стратегически организуются с целью мобилизации поддержки и обеспечения сохранения власти. Популизм — это не инстинктивное явление; он подчиняется узнаваемым шаблонам, которые можно наблюдать в разных контекстах, без идеологических различий. Он не принадлежит исключительно левым или правым. Его сила заключается в способности интерпретировать, упрощать и мобилизовать. Популизм — это не столько доктрина, сколько метод. Метод, который строится шаг за шагом. Основные этапы этого метода следующие. Все начинается с точного — хотя и не всегда явного — прочтения накопленных социальных фрустраций: воспринимаемого неравенства, отсутствия признания, чувства заброшенности или недоверия к институтам. Речь идет не только о выявлении проблем, но и о соприкосновении с тем, как эти проблемы эмоционально переживаются широкими слоями населения. Отсюда структурно сложные реальности сводятся к понятным нарративам. Формируются рамки типа «мы против них», где причины проблем сводятся к конкретным субъектам и этнической или классовой вражде. Такие авторы, как нейрофилософ Аль-Родхан, отмечают, что подобные упрощения облегчают мобилизацию, укрепляют чувство принадлежности и стимулируют такие эмоции, как страх, основанные на древних предрасположенностях. Популистское лидерство стремится устанавливать связи, выходящие за рамки программных заявлений. Воспринимаемая аутентичность, кажущаяся спонтанность и способность к публичной конфронтации становятся признаками близости. Больше, чем идеологическая последовательность, ценится ощущение представительства: «кто-то, кто думает так же, как мы», и действует соответственно. Предложения правительства, как правило, сосредоточены на мерах, имеющих немедленный эффект и легко поддающихся коммуникации. Неустойчивое повышение заработной платы, субсидий, трансфертов или прямых выплат может создать впечатление улучшения в краткосрочной перспективе, даже если их долгосрочные структурные последствия спорны или сопряжены со значительными бюджетными затратами. В этом процессе понятия заслуг, опыта или институциональности могут быть переосмыслены. Они подвергаются сомнению как механизмы, ведущие к исключению, в то время как политическая воля позиционируется как достаточный критерий для принятия решений. Это может расширить символическую инклюзивность, но негативно трансформирует ценности, связанные с образованием, специализацией и государственным управлением. Поддержание модели требует постоянной нарративной поддержки. Напряженность возобновляется, антагонизмы усиливаются, а эмоции остаются в обращении. В этом вопросе эмпирические данные подтверждаются нейрополитикой: исследования показывают, что при эмоциональной идентификации с лидером способность обрабатывать противоречивую информацию о нём оказывается ограниченной. Поляризация не обязательно является побочным эффектом популизма, это функциональный механизм. Конфликт активизирует, мобилизует и сплочает. И в этом контексте традиционные реакции оппозиции могут, как ни парадоксально, усилить ту динамику, которой они стремятся противодействовать. Таким образом, оппоненты в конечном итоге укрепляют позиции популистов. Популизм — это не изолированное и не исключительное явление. Он присутствовал в разные моменты истории многих стран. Борьба с ним предполагает понимание этого явления. Часто это требует времени, коллективного обучения, а в некоторых случаях — сложных процессов институциональной и социальной адаптации; возможно, именно поэтому попытки остановить его, когда его последствия уже заметны, зачастую заканчиваются неудачей. Задача состоит в том, чтобы вовремя распознать его закономерности и предвосхитить его. Не для того, чтобы упростить дискуссию, а для того, чтобы лучше понять, что поставлено на карту, и иметь возможность своевременно и стратегически реагировать. В предвыборных условиях эти динамики, как правило, усиливаются и приобретают более заметные формы, такие как нереалистичные обещания, эмоциональные коммуникационные стратегии и ориентированные на краткосрочную перспективу решения, направленные на эффективную мобилизацию поддержки. Вместо презрения и шока с избирательным популизмом нужно бороться с помощью эффективных инструментов, пока он не достиг стадии укрепления. Поэтому его раннее выявление имеет ключевое значение для любого общества. Как отмечает Аль-Родхан, анализируя экстремизм и популизм, даже несмотря на рост числа нейробиологических исследований, посвященных нашим эмоциям и поступкам, по-прежнему остается актуальным противостоять популизму и его предрассудкам с помощью образования, прочных институтов и ответственных избирателей, которые поощряют терпимость и диалог с теми, кто мыслит иначе.