Южная Америка

Палата представителей приостанавливает и откладывает обсуждение реформы здравоохранения Петро на фоне драк, оскорблений и обвинений в политическом насилии

Реформа здравоохранения, представленная правительством Густаво Петро, все еще жива в законодательном процессе. Председатель Палаты представителей Хосе Рауль Саламанка приостановил обсуждение на пленарном заседании в среду вечером после двух дней внеочередных сессий и объявил, что обсуждение возобновится в феврале 2025 года. Итог этого законопроекта горько-сладкий: реформа не была одобрена в полном объеме, как ожидали министры здравоохранения Гильермо Альфонсо Харамильо и внутренних дел Хуан Фернандо Кристо, а также правящие партии. Но он также не был окончательно провален, как того хотели оппозиционные конгрессмены, некоторые независимые и ряд ассоциаций пациентов, врачей и ученых. В итоге, после многочасовых перепалок, оскорблений и взаимных обвинений в политическом насилии между фракциями, парламентское большинство одобрило 23 из 62 статей законопроекта, направленного на преобразование колумбийской системы здравоохранения. Несмотря на стратегии промедления оппонентов из Демократического центра и Радикальных перемен, палата дала добро на создание Национального совета по здравоохранению и Единой и интероперабельной информационной системы здравоохранения, которая, по словам докладчиков, направлена на «точное, своевременное, актуальное и прозрачное управление различными типами данных, генерируемых всеми субъектами». Остальные статьи будут обсуждаться с 16 февраля, когда Конгресс возобновит свои заседания. Именно в них содержатся ключевые вопросы: ликвидация системы страхования, преобразование ЭПС в компании по страхованию здоровья и жизни, а также финансирование и реализация проекта. В случае успешного завершения этого процесса законопроекту предстоят еще два обсуждения: первое - в седьмом комитете Сената, где первая версия реформы уже была провалена, и последнее - на пленарном заседании Сената, где у Петро по-прежнему нет явного большинства. Правительство неожиданно решило отказаться от последнего дня внеочередных заседаний в этот четверг из-за напряженной атмосферы двух дней дебатов и трудностей с получением необходимого для законопроекта большинства голосов. Основная борьба развернулась между представителями партии «зеленых», Катериной Мирандой, ярой противницей правительства и реформы, и Хайме Раулем Саламанкой, президентом корпорации. Спор начался из-за того, что Саламанка несколько минут не давал Миранде слова. Конгрессвумен расстроилась и назвала его «педиком», причем вне микрофонов. Саламанка услышал и приказал ей выйти. «Почему вы ругаетесь на меня? Выйдите из комнаты, доктор, вы не можете приходить и называть меня педиком на заседании. Уважение. Вы покидаете заседание за неуважение к совету директоров, применяя статью 73». Миранда упрекнул его: «Подойди и выведи меня, педик», - сказал он. «Ты не диктатор. Ты президент только на один год». Ссора дошла даже до Петро, который разместил на своем аккаунте X сообщение в защиту своего союзника: «Конгрессмен лишился инвеституры за то, что произнес то же самое жестокое слово в адрес председателя Палаты депутатов. Это дискриминационное словесное насилие», - написал он. Еще один спор, вышедший из-под контроля, произошел между представителем либералов Хуаном Карлосом Лосадой и представителем проправительственных сил Мартой Альфонсо, в который снова вмешалась Саламанка. Лосада объяснил разногласия в публичном обращении к конгрессмену от Бояки: «Вы быстро решили поставить голосование по рассматриваемому докладу, прежде чем кто-то успел попросить слова. Пока это происходило, пришла д-р Марта Альфонсо, мой большой друг, возможно, лучшая конгрессвумен по эту сторону пленарного заседания. Она пришла сказать мне, что тоже не согласна с тем, что я говорю. Конечно, разговоры накаляются, но я ни в коем случае не нарушал права представителя Марты Альфонсо, чтобы вы встали, как боевой петух, и сказали мне подойти и ударить меня. Вам должно быть стыдно за то, что вы ведете пленарное заседание в такой отвратительной манере». Альфонсо отозвалась о драке в X: «Вместо того чтобы вступать в споры между мачо, я предлагаю вам переосмыслить политику с других подходов, особенно гендерного, которые углубляют нашу демократию, усиливают дебаты и делают парламентскую работу достойной». В разгар этих споров камеры официальной трансляции дебатов зафиксировали, как представительница Катерин Жувинао использует вейп, что запрещено в закрытых помещениях. Это видео было использовано правящими партиями для критики конгрессвумен, которая была избрана, поддерживая Петро, и стало одним из главных пунктов их критики. Оппозиция, тем временем, осудила присутствие на дебатах министров транспорта Марии Констанцы Гарсии и горнодобывающей промышленности Андреса Камачо, которые в принципе не имеют никакого отношения к реформе. Гарсия объяснила, что пошла «поговорить с некоторыми конгрессменами, чтобы не нарушать кворум». В разреженной атмосфере представители Исторического пакта и Демократического центра, как обычно, дали свои противоположные заключения. Первые отметили медленное продвижение законопроекта. «22 статьи реформы были одобрены . мы выполнили свои обязательства перед избирателями и будем продолжать бороться за социальные реформы и перемены в Колумбии», - заявила Мария Фернанда Карраскаль. Последняя отметила отсрочку реформы. «Сопротивление было полезным, а давление - полезным. Национальное правительство не смогло полностью отложить реформу здравоохранения на внеочередных сессиях. И несмотря на то, что был указ президента о созыве завтрашнего дня, председатель палаты решил, что законодательный процесс в этом году закончится сегодня», - сказал представитель Андрес Фореро. Деградация парламентских дебатов напоминает слова, написанные в 1929 году Луисом Техада Кано, возможно, лучшим летописцем Колумбии XX века: «Дискредитация, с каждым днем все более обширная и показная, которую Конгресс приобретает в общественном мнении, имеет очень простую причину: Конгресс не смог точно истолковать волю и надежды страны».