Де ла Эсприелла поддерживает сокращение бюджета JEP с целью увеличения бюджета судебной ветви власти

Президент Абелардо де ла Эсприелья поддерживает инициативу партии «Национальное спасение», направленную на значительное сокращение бюджета Специальной юрисдикции по вопросам мира (JEP) — системы правосудия переходного периода, созданной в рамках мирного соглашения с бывшими ФАРК. Предложение, внесенное сенатором Энрике Гомесом, предусматривает сокращение финансирования на 100 000 миллионов песо из-за того, что его результаты считаются недостаточными, с целью перенаправления этих средств на нужды остальной судебной системы. В ответ на новость об этом в четверг вечером президент символически написал в X: «Опубликовать, довести до сведения и исполнить!». Инициатива, рассмотрение которой начнётся в Конгрессе, предусматривает перенаправление сокращённых средств в Высший судебный совет, ответственный за управление судебной ветвью власти, но не за JEP. В ней утверждается, что средства будут использованы для создания новых судебных камер и урегулирования вопросов, которые сегодня держат в неопределённости сотни судей и магистратов по всей стране. По мнению сенатора Гомеса, руководителя партии «Национальное спасение» — партии, поддержавшей Де ла Эсприеллу, — и других инициаторов законопроекта, эта мера направлена на укрепление обычного правосудия и ослабление правосудия переходного периода. Поддержка со стороны президента отражает критику, которую Де ла Эсприелла высказывал еще во время своей предвыборной кампании и которая привела его к тому, что он назвал результаты работы JEP «катастрофическими» и «прискорбными». Эта инициатива появилась через несколько недель после того, как Алехандро Рамелли, председатель этого переходного суда, обратился к национальному правительству с просьбой выделить бюджет в размере 121 858 млн песо (около 39 млн долларов) для исполнения судебных решений в отношении лиц, несущих главную ответственность за случаи похищений и «ложных позитивных», которые, соответственно, приписываются лидерам бывшей ФАРК и бывшим военнослужащим армии. Неопределенность с финансированием на следующий год не нова. JEP является одной из структур, которые Де ла Эсприелла подвергал наибольшему сомнению на фоне сложной бюджетной ситуации и своей позиции о необходимости сокращения размеров государства. В внутреннем циркуляре председатель суда, судья Алехандро Рамелли, пояснил, что правительство не издало объявленный указ, которым будет определена отсрочка выделения средств на этот год для различных ведомств. «JEP представила в Министерство финансов технические и программные обоснования, направленные на то, чтобы не затронуть выделенные средства», — пояснил он в отношении просьбы не сокращать финансирование. Он отмечает, что на внеочередном заседании с правительством настаивал на важности выделения средств и гарантирования финансирования на следующий год. «Решение правительства предполагает ограничения на новые контракты с физическими и юридическими лицами, командировочные расходы подрядчиков и некоторые услуги, договорные процедуры по которым находятся в процессе», — говорится в документе. Эта дискуссия не нова. С момента своего создания в 2017 году JEP постоянно сталкивается с предупреждениями о недостаточности своих ресурсов с учетом масштабов своего мандата: расследование и наказание наиболее тяжких преступлений, совершенных в ходе вооруженного конфликта. Напряженность обострилась именно в последние недели, когда сама JEP вместе с Управлением по розыску пропавших без вести лиц (UBPD) предупредила Палату представителей о том, что проект Общего государственного бюджета на 2027 год предусматривает сокращение финансирования примерно на 125 000 миллионов песо по сравнению с запрошенной суммой. Как пояснил Рамелли, JEP запросила 947 642 млн песо на следующий год, но представленный проект предусматривает лишь около 821 000 млн песо, и эта разница, в сумме с разницей по UBPD, составляет 186 381 млн песо. Судья предупредил, что эта корректировка происходит как раз в тот момент, когда суд приближается к завершению этапа расследования — из запланированных десяти лет уже прошло восемь с половиной — и вскоре перейдет к решающей стадии судебного разбирательства по оставшимся делам, которые он ведет. Эта борьба за ресурсы, с некоторыми нюансами, сопровождала различные правительства. Наиболее яркий пример прямой попытки сократить финансирование JEP относится к периоду правления Ивана Дуке. В октябре 2019 года, в ходе рассмотрения проекта Государственного бюджета на 2020 год, пленарное заседание Сената исключило статью 104 из закона, поскольку, по мнению большинства сенаторов, она сокращала средства, выделяемые на функционирование судебной системы. За несколько месяцев до этого Министерство финансов прогнозировало сокращение бюджета на 2020 год, что, как предупреждало ведомство, вынудило бы сократить территориальное присутствие этих органов на 30 %. Этот эпизод добавился к шести возражениям, которые бывший президент Иван Дуке подал в том же году против уставного закона о JEP, направленным на изменение ключевых аспектов её функционирования и которые в конечном итоге были отклонены Конгрессом.