Южная Америка

Петро делает ставку на референдум и дает флаги на право двигаться к 2026 году

Петро делает ставку на референдум и дает флаги на право двигаться к 2026 году
Демократия в мире переживает время кризиса. Возвращение к власти президента США Дональда Трампа породило дискурс экономического, политического и социального экстремизма, загоняющего в угол меньшинства, преследующего своих исторических партнеров, стремящегося установить новые границы и определяющего будущее человечества под лампой мракобесия. Демократия - это последний бастион, который остался у человечества для защиты от хаоса. Однако Трамп пришел в Белый дом, чтобы разрушить демократию изнутри, как Милей в Аргентине с его хищнической бензопилой для защиты прав, или Букеле в Сальвадоре с его мега-тюрьмами и урезанием демократических прав и пространств. Сегодня демократия в Колумбии не сильнее, чем несколько месяцев назад. Напротив, при правлении Густаво Петро наблюдается снижение поддержки демократии со стороны граждан и растущая тенденция к принятию авторитарных режимов. Помимо апелляций к нарративу народной демократии и призывов к мобилизации граждан, наблюдается рост недоверия к институтам, правосудию, разделению властей и прозрачности в управлении государством. Коррупционные скандалы с участием чиновников, близких к правительству перемен, не утихают, и налицо не революция, направленная на преобразование общества, а скорее перетасовка государственных чиновников в трясине коррупции. Колумбия переживает захват власти альянсом представителей традиционного политического класса и лидеров демократических левых при явной поддержке сотен общественных организаций, которые провалили глубокие реформы государства и столкнулись с противодействием Конгресса Республики, в котором исторические политические партии наслаждаются бюрократией и государственным бюджетом, открыто или скрыто выступая против программы реформ правительства, особенно в Сенате. И все это в стране, охваченной хаосом: основные реформы отложены, полный мир провален, борьба с коррупцией превратилась в заблуждение, защита природы является поляризующим дискурсом, защита территорий - не заслуживающим доверия нарративом. С каждым днем Колумбия принимает вид Макондо, покоренного чумой оппортунизма и управляемого последним Аурелиано, как называет себя президент Петро. На заключительном этапе своего правительства, первого за 200 лет правления демократических левых, президент Петро решил рискнуть своим политическим капиталом и призвать страну провести референдум с целью получить большинство голосов за утверждение двух реформ, отвергнутых Конгрессом, которые являются жизненно важными для программы правительства, чтобы закрепить его предложение о переменах: здравоохранения и труда. Президентская инициатива может быть воспринята только как шаг вперед лидера, загнанного в угол неспособностью его правительственной команды продвинуть официальную повестку дня, несмотря на эксцессы мермелады и доброту президента, когда речь идет о распределении официальной зарплаты среди ненасытного политического класса. После последних перестановок в кабинете министров и прихода в него опытных политических волков и безымянных стажеров недостаток управляемости президента стал еще более очевидным, что сделало еще более заметной неспособность достичь целей, поставленных в Национальном плане развития, который в то время порождал чрезвычайно большие надежды на модернизацию институтов, ликвидацию социальных разрывов и укрепление демократии и сосуществования. Народное голосование, созванное главой государства, - это, прежде всего, возможность и риск для правительства. Это возможность открыто заявить о своем участии в президентской кампании и заставить страну вращаться вокруг правительственной повестки дня. В конечном счете, цель состоит в том, чтобы создать условия для переизбрания программы Петристы в 2026 году, при этом президент будет выступать в качестве главного участника дебатов, используя все институциональные механизмы и национальный бюджет, чтобы попытаться добиться благоприятного результата. Но ничто не гарантирует успеха этой стратегии захвата политической сцены для навязывания результатов в обход Конгресса. Колумбийцы показали, что они красноречивы, когда говорят об участии граждан, но робки, когда речь идет об углублении демократии и укреплении духа Политической конституции 1991 года. Достаточно вспомнить конституционный референдум 2003 года, за который ратовал тогдашний президент Альваро Урибе, находившийся на пике своей популярности, и он провалился. Из-за низкого уровня участия граждан был одобрен только один из 15 пунктов, представленных на рассмотрение народа, а именно тот, который предусматривал политическую смерть для лиц, осужденных за коррупцию. Другим примером слабого участия граждан в такого рода инициативах стал антикоррупционный консилиум августа 2018 года, который проводила тогдашний сенатор Клаудия Лопес, что способствовало повышению ее авторитета и проложило ей путь к должности мэра Боготы. Ничто не предвещает, что на этот раз правительству удастся провести референдум, который рискует усилить политическую поляризацию, усугубить недоверие к правительству, подтвердить политическое рвение президента, его чрезмерный волюнтаризм и постоянный вызов статус-кво. Более того, это предложение может, как и неудачный плебисцит по вопросу о мире, проведенный президентом Сантосом в октябре 2016 года, углубить раскол колумбийцев. На самом деле Колумбия так и не смогла преодолеть фрагментацию, вызванную тем голосованием, и это серьезно омрачило эйфорию по поводу мира и выполнения подписанных соглашений. Из-за триумфа голосов «против» неукоснительное соблюдение государством соглашений в период 2018-2022 годов сошло на нет. Отказ половины страны от их реализации и возобновление внутреннего вооруженного конфликта, который был переработан и превращен в монстра с тысячей голов, - вот ощутимые результаты провала плебисцита за мир. Более того, из-за провала тотальной государственной политики мира Колумбия, к сожалению, снова живет в состоянии перманентного насилия в регионах, где неспособность государства контролировать большие территории, находящиеся в руках незаконных группировок, такие как Эль-Кататумбо на границе с Венесуэлой или Эль-Платеадо в департаменте Каука, и это лишь два примера, очевидна. Сегодня, предложив провести народный референдум, президент Петро передает правым знамена для организации и попытки повторить дозу плебисцита за мир, возможно, с кампанией без этических границ, вдохновленной ненавистью и ложью - как в 2016 году - и воссоздающей доктрины экстремизма, дубины и авторитаризма, которые излучают из Вашингтона президент Трамп и его команда. Помимо конституционных дебатов о том, можно ли объявлять референдум, реальным является то, что президентская кампания приобретет очертания этого референдума, который впервые возглавит левый президент, не обладающий достаточной управляемостью. Как хороший игрок, Петро знает, что это сложная ставка: референдум может стать наказанием для правительства и ранним поражением левого кандидата в 2026 году. И именно эта возможность вдохновит правых на проникновение в слои общественного мнения и попытку оставить последнего Аурелиано до конца его мандата привязанным к каштановому дереву, сожалея о своей смелости. Не стоит забывать, что бывший президент Сантос до сих пор сожалеет о том, что объявил плебисцит за мир.