Петро и адвокат Урибе или неожиданный бывший судья: Сенат занял ключевое место в Конституционном суде

"Члены Сената получают деньги за то, что препятствуют реализации права трудящихся на лучшую жизнь. Ни один институт не является легитимным, если он идет против общих интересов", - заявил на прошлой неделе президент Густаво Петро, после того как законодательный орган отклонил его предложение о проведении референдума. Столкновение властей, потрясшее Колумбию, когда глава государства обвинил председателя Конгресса и других законодателей в мошенничестве, а последние обвинили Петро в злоупотреблении властью, может быть завершено во вторник. Сенат должен выбрать замену Кристине Пардо в Конституционном суде из списка, составленного самим президентом. Наиболее вероятным кандидатом и фаворитом президента является Эктор Карвахаль, который также близок к бывшему президенту Альваро Урибе, главе главной оппозиционной партии. Если его выберут, Сенат сможет снизить напряженность в отношениях с президентом, что является одновременно и самой сильной, и самой слабой стороной этого стремления. Карвахаль, 67-летний юрист, эксперт по избирательным вопросам, знаком с Петро с 2012 года. Тогда он советовал ему, как поступить с увольнением, вынесенным прокуратурой, когда он был мэром Боготы, за изменение схемы сбора мусора в городе. В 2017 году санкция была отменена Государственным советом, а отношения между клиентом и экспертом переросли в личную дружбу. Настолько близкие, что, как объяснил адвокат этой газете в 2023 году, он разговаривает с Петро почти каждый день, что является огромной привилегией, когда президент известен тем, что неделями не общается с некоторыми из своих министров. Это отношения, которые одной ногой стоят на юридической стороне - Карвахаль защищал Петро в расследовании, начатом Национальным избирательным советом в связи с предполагаемыми нарушениями в финансировании его президентской кампании 2022 года, - а другой - на политической. Настолько, что Карвахалю удалось усадить президента за стол со своим политическим врагом на протяжении десятилетий, Урибе, с которым он близок после того, как защищал его детей. С такими крестными отцами и таким прошлым Карвахаль звучал как кандидат Петро на пост генерального прокурора, был в его списке кандидатов на пост генерального прокурора и в итоге оказался в списке кандидатов в Конституционный суд. В апреле, когда Петро представил Карвахаля и адвокатов Дидиму Рико и Карену Каселес в Сенате, первый казался неприступным. Его спонсировали Петро от правящей партии и Урибе от оппозиции; он был адвокатом таких политиков, как бывший мэр Медельина Даниэль Кинтеро и генеральный контролер Карлос Эрнан Родригес, и дружил с другими, такими как губернатор Валье-дель-Каука Дилиан Франсиска Торо. Кроме того, он пользовался уважением судей Верховного суда или Государственного совета, которые выбирали его в качестве запасного или объединенного судьи. Хотя ни у правительства, ни у оппозиции нет постоянного большинства в Сенате, сочетание поддержки очень мощное. Однако за четыре долгих недели то, что казалось очевидным, утратило ореол пророчества. Карвахаль остается самым обсуждаемым кандидатом, которому отдают предпочтение многие конгрессмены, но Касельес стала одним из вариантов. В отличие от Карвахаля, она не рассматривается как кандидат из лагеря президента, что обеспечивает ей жизнеспособность в оппозиции и среди независимых. Кроме того, в ее резюме значится работа в Конституционном суде в качестве помощника магистрата, что позволяет ей специализироваться на конституционных вопросах, чего не хватает Карвахалю, и она обладает более солидным академическим опытом. Наконец, по мнению многих, важно сохранить гендерный паритет в Суде, в котором в последнее время среди девяти судей было четыре или пять женщин. Если Карвахаль заменит Пардо, этот баланс будет нарушен. Адвокат сталкивается с еще одной трудностью: обязательный пенсионный возраст для чиновников составляет 70 лет - Карвахалю осталось чуть больше трех лет до достижения этого рубежа. Срок полномочий мировых судей составляет восемь лет, и для сенаторов важно, чтобы тот, кого они выберут, смог отработать весь срок. Если он или она уйдет раньше, они потеряют потенциального союзника в суде, обладающем огромной властью. Это вызвало сомнения даже у сенаторов от правящей партии Pacto Histórico, которые отмечают, что замена Карвахалю через три года будет произведена из списка президента, который может быть представителем другого политического течения. Короче говоря, для суда лучше иметь такого прогрессивного судью, как Каселес, до 2033 года, чем друга Петро, но только до 2028 года. В ответ Карвахаль предоставил законодателям неподписанный юридический аргумент о том, что ограничение не распространяется на должность магистрата. Но это не помогло: конституционалист Родриго Упримни, один из самых уважаемых в Колумбии специалистов по таким вопросам, указал, что эта концепция абсолютно неверна. «Тот факт, что кандидат в члены Конституционного суда придерживается этого тезиса, чтобы быть избранным на восемь лет, несмотря на то, что ему осталось четыре года до возраста принудительного выхода на пенсию, показывает, что этот человек не должен быть избран на эту должность», - говорится в колонке профессора Национального университета, опубликованной в газете La Silla Vacía. Помимо дебатов юристов, существование этой концепции свидетельствует о том, что в Сенате есть сомнения. Тот факт, что фракции еще не определились со своим голосованием - за исключением La U, которая с самого начала отдала предпочтение Карвахалю, - показывает, что решение о выборах еще не принято и что оно будет принято только во вторник днем, когда выборы должны состояться. Но перед этим состоится первое крупное голосование на пленарном заседании после разногласий, связанных с провалом референдума Петро: Сенат должен избрать двух своих вице-президентов, поскольку Государственный совет на прошлой неделе аннулировал назначение двух, которые там были. В условиях высокой напряженности адвокат Петро и Урибе сталкивается с выборами, которые оказываются более неопределенными, чем казалось.