Петро, крестьяне, мобилизация и живые призраки Колумбии
Колумбия 2023-09-06 01:22:24 Телеграм-канал "Новости Колумбии"
Колумбия - страна крестьян. По официальным данным на 2023 год, в сельской местности проживает более 15 млн. человек, для которых сельская местность является основным источником средств к существованию. Когда мы говорим об аграрной реформе, речь идет не менее чем о трети всего населения. Сейчас уже никто не сомневается в том, что более справедливое распределение земли, исторически находящейся в руках землевладельцев, является актуальным проектом, который поможет не только повысить уровень бедности, но и снизить уровень насилия в стране, вечно находящейся в состоянии войны. Но так много определенности. Сложность реформы привела к неудаче всех предыдущих попыток, и хотя президенту Густаво Петро удалось включить этот вопрос в повестку дня в первые месяцы своего правления, сейчас дискуссия грозит поджечь благие намерения. Есть слова, которые насилие десятилетий запечатлело в колумбийском воображении, слова, которые заставляют подпрыгнуть, когда их слышишь, и прямо-таки вызывают отторжение. Такие слова, как экспроприация, протест или мобилизация, имеют негативную коннотацию, даже если экспроприация - это законный механизм, используемый во многих странах и в самой Колумбии, если протест служит для достижения трудовых завоеваний или мобилизация - для предотвращения остановки социальных достижений. Как бы то ни было, в Колумбии теперь есть левый президент, который в молодости был партизаном, что еще несколько лет назад было немыслимо. Именно этот президент, который в ходе предвыборной кампании обещал изменить страну и в котором значительная часть колумбийцев видела демона, способного превратить Колумбию в Венесуэлу, по истечении года пребывания у власти не сделал ни того, ни другого. Как признали в первую годовщину несколько аналитиков: и страна не так уж сильно изменилась, и демократия не стоит на краю пропасти, хотя иногда так кажется. В стране, привыкшей к поляризации, политическая напряженность носит постоянный и, как правило, страстный характер. В последние несколько часов в центре дискуссии оказался проект постановления, опубликованный Министерством сельского хозяйства для всеобщего ознакомления. В заголовке говорится: "С помощью которых осуществляется мобилизация и организация крестьянства для проведения аграрной реформы". Пожар начался сам собой. Президент уже не в первый раз призывает к мобилизации. В последние месяцы Петро неоднократно призывал своих сторонников выйти на улицы для защиты своих реформ. Это было воспринято как призыв к действию со стороны президента, который за эти месяцы понял, что изменить страну не так-то просто и не так-то быстро. Реформы зашли в тупик в Конгрессе, где у него нет большинства, и Петро принял решение увести правительство влево, после нескольких месяцев протягивания рук и соглашений с умеренными партиями. Он также ужесточил свою риторику, направленную против заговора экономических и политических элит страны с целью отстранения его от власти. Таким образом, последний проект постановления появился в напряженное время. В тексте упоминается создание муниципальных комитетов по аграрной реформе, возглавляемых крестьянами - 30% населения Колумбии, - которые описываются как "пространства для участия, консультаций, планирования, управления, оценки и территориального расширения процессов аграрной реформы". Публикация проекта открыла большинство национальных СМИ с такими заголовками, как "У правительства Густаво Петро готов декрет, который заставит крестьянскую гвардию мобилизоваться", в Semana. Министр сельского хозяйства Хенифер Мохика заявил радиостанции Caracol Radio, что этот текст "не представляет собой ничего особенного, это просто возможность для всех организаций принять участие в создании аграрной реформы". Однако многие считают, что новое выдвижение на первый план министра Мохики и аграрной реформы - это попытка Петро направить мандат в другое русло, поскольку остальные реформы продвигаются не так быстро, как хотелось бы президенту. Опора на крестьянство и лишенных земли людей, чтобы набрать силу на территориях перед лицом правительственного проекта, который задыхается в мраморе Конгресса. Другие прямо считают, что президент пытается взбудоражить страну, чтобы усилить конфронтацию. Источник, близкий к первому кабинету Петро, говорит об этом прямо: "Это приведет к тому, что крестьяне почувствуют в себе силы выйти на улицу и захватить фермы. Это приведет к новой войне в лагере. Идея крестьянской мобилизации напоминает о создании в 1967 году Национальной ассоциации крестьян-пользователей Колумбии (ANUC). Организация, возникшая при поддержке правительства либерала Карлоса Ллераса Рестрепо для проведения аграрной реформы того времени, которая оказалась не столь успешной, как ожидалось, и с годами привела к ослаблению крестьянского энтузиазма. После смены правительства на консервативное Мисаэля Пастраны и потери поддержки часть ANUC радикализировалась и стала выступать за прямой захват земли. Сегодня в призыве многие прочат возврат к прошлому. В указе говорится: "Комитеты станут той инстанцией, где сообщество узнает о реализации, управлении, администрировании, социальном контроле, надзоре и наблюдении за процессом аграрной реформы и где знания сообщества будут использоваться и применяться на практике". В нем отмечается, что министерство также будет обеспечивать его реализацию. Если же скрытые намерения иные, то придется ждать окончательного постановления и его реализации.