Петро настаивает на реформе здравоохранения, даже если она ставит под угрозу другие изменения
Колумбия 2023-11-27 00:54:13 Телеграм-канал "Новости Колумбии"
Густаво Петро, как с легким изумлением отметил политический мир, за последнюю неделю открылся для диалога со своими оппонентами и богатейшими бизнесменами. Последние образуют клуб, который не слишком его любит. Президент вновь вынашивает идею большого национального соглашения, которое заложило бы основы преобразования страны и получило бы поддержку всего идеологического спектра. Однако у него есть одна "красная линия": реформа здравоохранения. Он намерен с помощью закона демонтировать существующую частно-государственную систему и перейти к системе, в которой большее место занимает государство: его девиз - здравоохранение не может и не должно быть бизнесом. Оппозиция и некоторые партнеры по правительству, в том числе один из министров Алехандро Гавирия, покинувший кабинет из-за этого вопроса, выступают категорически против реформы. Они считают, что система, введенная в 1993 году для исправления государственной системы, имевшей множество недостатков, работает, в отличие от того, что происходит в других странах региона, как в случае с Перу. Во время пандемии она достаточно хорошо держалась и не разрушилась. Зачем настаивать на изменении того, что имеет недостатки, но в итоге работает, считают защитники существующей модели, в число которых входят также медицинские, пациентские и научные ассоциации. Настойчивость Петро разрушила большинство, на которое он рассчитывал в начале своего мандата, и поставила под угрозу остальные реформы. Один из министров здравоохранения, Каролина Корчо, оказалась на обочине, подвергаясь критике за неуступчивость. Атмосфера вокруг нее стала невыносимой. Однако президент ни на йоту не отступил от своей идеи провести именно эту реформу, которая, по его мнению, необходима для улучшения первичной медицинской помощи, особенно в наиболее изолированных регионах. В это воскресенье он опубликовал на своем официальном канале связи X длинное сообщение, в котором изложил то, что обсуждал по этому вопросу с бывшим президентом Альваро Урибе и членами его партии "Демократический центр" на встрече, состоявшейся в прошлую среду. Петро выступил в защиту изменений, поскольку, по его мнению, новая система в течение нескольких лет позволит снизить большую часть заболеваемости и болезней в стране и сократить расходы на здравоохранение. Урибе и его сторонники отметили, что подобные изменения могут быть проведены и без принятия закона, на что президент ответил, что он пытался сделать это в Гуахире, где ввел чрезвычайное экономическое положение из-за нехватки воды, но Конституционный суд отменил это решение. "Я буду искать пути его непосредственного осуществления", - продолжил президент свое объяснение. Он опасается, что следующее правительство будет ему не по вкусу и демонтирует то, что он реализует, как это произошло с ним после его пребывания на посту мэра Боготы. Именно поэтому он хочет закрепить это в законе". По словам Петро, EPS - медицинские организации - смогут управлять центрами первичной помощи и охватывать всю территорию страны. Урибе также хочет, чтобы эти EPS продолжали управлять государственными деньгами на здравоохранение, что он категорически отказывается делать. Он утверждает, что эти компании следуют рыночным критериям и строят больницы в местах сосредоточения высших слоев населения. Бывший президент и его сторонники предупреждали его, что закон провалится в Конституционном суде. "Его будут представлять заново столько раз, сколько потребуется, внося те поправки, которые скажет суд", - пояснил Петро. Другими словами, он не намерен легко сдаваться. Ожидаемая встреча левого президента с правым экс-президентом имела также контрпродуктивный и неожиданный эффект в Конгрессе, где в конечном итоге и будет определена судьба реформы здравоохранения. Встреча на высшем уровне, которая должна была навести мосты для сближения Uribismo, закончилась отчуждением прогрессивной партии Alianza Verde, очень разобщенной в своей позиции по отношению к Petro. Зеленые" вошли в правительственную коалицию и сохранили свое представительство в президентском корпусе, однако некоторые из их более центристских представителей все более критически относятся к предлагаемой реформе. Покидая заседание в Каса-де-Нариньо в среду, министр здравоохранения Гильермо Альфонсо Харамильо, отвечающий за реформу, но не за отношения с законодательным органом, был заметно раздражен тем, что члены Конгресса от "зеленых" высказали свои возражения. "Нужно занять четкую позицию: либо ты с правительством, либо ты в оппозиции", - сказал он, заявив, что партия не должна иметь мест, если она не поддерживает реформу. Его слова вызвали немедленную ответную реакцию и растущие призывы "зеленых" выйти из развалившейся правящей коалиции и провозгласить независимость. Министр внутренних дел Луис Фернандо Веласко попытался исправить ситуацию, извинившись перед конгрессменами, но было уже поздно. "Слова министра здравоохранения подводят нас к точке невозврата. Я прошу свою партию идти к независимости прямо сейчас", - заявила на пленарном заседании в четверг представитель Катрин Жувинао, одна из самых критичных. "Мы сталкиваемся в Конгрессе с крайне радикальной реформой, идеологизированной в своем античастном видении", - заявила она этой газете. "По сути, реформа фрагментирует здравоохранение, поскольку создает ряд новых бюрократических органов. Функции, которые раньше принадлежали СЭС, распределяются между этим количеством структур", - говорит он, резюмируя некоторые свои возражения. По его мнению, нет другого выхода, кроме как отозвать его и представить другой. "Они должны придумать что-то лучшее, они не могут просто смести установленные мощности системы. Правительство должно быть честным перед гражданами: коррупция есть и в государственной, и в частной сферах", - утверждает он. В начале своего срока Петро сформировал настоящий законодательный пароход, но несколько фракций открещиваются от Исторического пакта, в основном из-за реформы здравоохранения. Первой к независимости присоединилась Консервативная партия, за ней последовала Партия У, а также более мелкие группы, такие как En Marcha и Независимый социальный альянс (ASI). В оппозиции, наряду с Centro Democrático, остаются Cambio Radical и Liga de Gobernantes Anticorrupción - партия Родольфо Эрнандеса. Большинство представляется труднодостижимым. Хотя либералы остаются в составе коалиции, несмотря на некоторые критические высказывания, без "зеленых" счета правительства в Конгрессе были бы еще более запутанными. На данный момент у правительства нет голосов, необходимых для продвижения законопроекта в Палате представителей, а время поджимает. На суматошном заседании в четверг, ввиду отсутствия кворума, председатель палаты, либерал Андрес Калье, союзник исполнительной власти, приостановил голосование и назначил понедельник - как это уже случалось в последние недели. Однако заседание вновь было перенесено на вторник. В этой разреженной атмосфере, от отсрочки до отсрочки, ждут своей очереди и другие крупные социальные реформы, предложенные правительством перемен, - трудовая, пенсионная и образовательная.