Петро повышает ставки, представляя в Сенат новый, более широкий референдум

Народное голосование, правовая реформа, социальная мобилизация. Любой путь хорош для президента Колумбии Густаво Петро в его стремлении расширить трудовые права и изменить систему здравоохранения в этом году, прежде чем президентские и законодательные выборы 2026 года ознаменуют окончание четырехлетнего срока, который он назвал правительством перемен и который, по признанию самого президента, пока что не оправдал его обещаний. В этот понедельник он настаивает на своей инициативе призвать граждан к участию в своеобразном референдуме, народном голосовании, несмотря на то, что Сенат должен одобрить ее и в прошлую среду отклонил эту возможность с очень небольшим перевесом в 49 против 47 голосов. Этим ходом Петро ставит на кон свой тезис о том, что голосование было фальсифицировано: если победа может усилить этот тезис, то поражение в более спокойных условиях, чем те, что были в прошлую среду, похоронит его. Азартная игра выходит за рамки трудовых правил. Первый левый президент современной Колумбии настаивает на том, что установленные власти сдерживают его реформаторские порывы. Он говорит о мягком перевороте, институциональной блокаде, борьбе с законом. Он настаивает на том, что одно дело - победить на выборах, а другое - получить реальную власть. Его осуждение того, как Сенат отказал ему в проведении первого референдума, идеально вписывается в эту схему. Как и настойчивое требование провести референдум. Это конституционный механизм, который, по мнению противников, он использует оппортунистически, чтобы упредить кампанию в свою пользу. У него мало прецедентов. Альваро Урибе, легендарный правый президент, начал свой президентский срок с референдума по изменению конституции, который провалился у избирательной урны, поскольку правила требуют значительного участия граждан. В 2003 году только один из семи вопросов преодолел этот порог. Позже, в 2016 году, Хуан Мануэль Сантос потерпел неожиданное поражение в плебисците, на котором он призвал граждан одобрить соглашение с партизанами FARC: голоса «нет» победили голоса «да» с небольшим перевесом. А в 2019 году народный опрос - тот же механизм, что и у Петро, но продвигаемый гражданами и политиками из Партии зеленых, - не получил поддержки. Несмотря на то, что опросы показывали широкую поддержку, для его проведения требовалось 12,1 миллиона человек, а набралось 11,6 миллиона. Этот результат говорит о том, что Петро будет трудно добиться законной победы в избирательном бюллетене. Президенту, избранному в 2022 году чуть более чем 11 миллионами голосов, потребуется более 12 миллионов по каждому вопросу, причем без действующего политического механизма, как это бывает на президентских выборах, где на карту поставлено его выживание. Однако голосование пройдет всего за несколько месяцев до выборов в законодательные органы, на которых левые ставят на кон свое пребывание у власти. С этим согласился один из самых опытных и хорошо изученных политических операторов правительства, его бывший посол в Лондоне, бывший сенатор Рой Баррерас. «Если они его одобрят, то в сентябре (за несколько месяцев до выборов в Конгресс) правительство получит большое количество голосов за предложения, провозглашающие достоинство трудящихся, а если они его отвергнут, то факел народного спроса и давления, требующего возобновления работы Конгресса, выступающего за социальные реформы, будет гореть до марта 2026 года», - сказал он на прошлой неделе. Именно по этому пути Петро идет в этот понедельник, проводя свой второй референдум. Настаивая на этом, Сенат возвращается к дилемме, поставленной Баррерасом. Столкнувшись с этой дилеммой, оппозиционные и независимые законодатели нашли выход: возродить трудовую реформу, чтобы вынести ее на рассмотрение в сокращенном варианте, что позволит им поспорить с правительством и его союзниками по поводу флажков прав трудящихся. ANDI, крупнейшая в стране ассоциация предпринимателей, в понедельник поддержала такую возможность. Законодательная процедура уже идет, хотя конгрессмены от «Петристы» отмечают, что времени недостаточно и что это отвлекающий маневр. Кроме того, новый референдум выходит за рамки этого проекта, поскольку включает четыре вопроса о системе здравоохранения. Альтернатива кажется еще меньше, чем консультация. Азартная игра Петро снова растет. Теперь у Сената есть шанс предоставить реальные доказательства того, что реформа возрождена и продвигается вперед, а также обязанность возобновить рассмотрение президентской инициативы. Тем временем президент предлагает провести всеобщую забастовку, чтобы оказать давление на то, что он считает альянсом бизнесменов и политиков. Его намерение, как он неоднократно демонстрировал своими призывами на протяжении всего срока полномочий, - возродить социальную мобилизацию, которая привела его к президентскому креслу и поставила под контроль правительство его предшественника Ивана Дуке. Активность на улицах, которая может стать разницей между сохранением левого правительства или какими-то изменениями на выборах мэра в 2026 году. Это 12 месяцев высокого напряжения.