Петро ускоряет перемены, чтобы оживить свое правительство: "То, что могло быть тихим согласованием, теперь происходит сразу".
Колумбия 2024-04-04 01:06:52 Телеграм-канал "Новости Колумбии"
Это был мрачный день для президента. Реформа, на которой вращалось все его правительство за время его пребывания у власти, только что потерпела крах в Конгрессе. Оппозиция поставила крест на его идее преобразования системы здравоохранения, которую он считает катастрофической и находящейся в руках компаний, которые больше думают о прибылях, чем о пациентах. Эта его инициатива, которую некоторые в его окружении считают навязчивой идеей, вызывает в Колумбии большое сопротивление, поэтому было практически неизбежно, что многомесячная борьба зайдет в тупик. Роковым днем стал вторник, когда он потерпел поражение и был несколько унижен. Но в его жизни происходили удар за ударом, и почти из каждого из них он поднимался, пусть и шатко. Все ждали, как он будет выглядеть на сцене Gran Asamblea Nacional Cafetera, которая проходила в Боготе в среду. Он выглядел невозмутимым и начал одну из своих длинных исторических диссертаций, на этот раз о кофе, которая охватывает два предыдущих века, промышленную революцию и современную эпоху с приходом яппи - термин, который он часто использует. Но самое интересное было не в этом, а в том, что последовало дальше. На нем была официальная президентская фуражка, которую носят офицеры военного дома, когда находятся в сельской местности, что придавало ему образ главнокомандующего. И после своих фирменных обходных маневров и дискурсивных уловок он высказался четко и прямо: "То, что могло бы быть спокойным, упорядоченным, беспроблемным соглашением, теперь все сразу". Время плавного перехода прошло, наступило головокружение от фактов. Эпоха Петристы переживает один из своих самых напряженных моментов. Последние 12 месяцев были периодом паралича, что признают даже сам президент и его правая рука, Лаура Сарабия. Его кабинет соединяется с ее кабинетом. Именно в этих двух смежных пространствах зародилось президентское наступление, призванное спасти правительство от бездействия. Петро чувствует, что упустил драгоценное время, что это был не он, когда включил в свой кабинет министров из центра и политического истеблишмента, которые заставили его поверить в то, что объединение вокруг себя самых разных чувств будет способствовать его мандату. Теперь он считает, что это была ловушка, способ контролировать его и замедлить перемены. "Посмотрите, что делает Национальное соглашение, оно превратилось в телегу, - сказал он кофейщикам на разогреве, когда, получив третью порцию аплодисментов, вырос на трибуне. Если реформы не пройдут из-за отсутствия кворума в Конгрессе, из-за противодействия партий, которые сначала оказали ему поддержку, а теперь отозвали ее, потому что считают, что президент зашел за угол, изменения придут по другому пути. И они будут более бурными. Первыми об этом узнают руководители EPS, государственно-частных организаций, занимающихся продвижением медицинских услуг, которые выступают посредниками в системе здравоохранения с 1990-х годов, когда была создана эта схема. Петро приказал вмешаться двум крупнейшим EPS страны, насчитывающим почти 18 миллионов филиалов, в течение 24 часов, незадолго до того, как реформа провалилась в Конгрессе. Суперинтендант здравоохранения, государственный орган, проводящий операцию, обосновал свое решение нехваткой средств у этих компаний, которые должны выступать в качестве страховщиков, что является обязательным условием для их работы. Реформа предусматривала сопровождение EPS, новую форму управления, к которой они должны были приспособиться. Теперь, утверждает Петро, эта роль будет еще более ограниченной. Вмешательство, по идее, направлено не на их ликвидацию, а на управление ими в течение года, смену управляющего, совета директоров и назначение интервента. Короче говоря, теперь они находятся в руках правительства, которое хочет поставить на них дату смерти и создать полностью государственную систему здравоохранения. Этот раскованный Петро маячит уже две недели, когда он предложил создать Национальное учредительное собрание, которое, как это ни парадоксально, будет служить для реализации Конституции 1991 года, прогрессивной Конституции, которая появилась после сдачи оружия партизанской группировкой М-19, в которой он состоял. В этом есть что-то противоречивое, но логика Петро заключается в том, что в колумбийских институтах существует несколько тормозных механизмов, которые препятствуют фундаментальным изменениям: все было изменено, чтобы ничего не изменилось. По крайней мере, ему так кажется. Этот шаг может оказаться для него неудачным, потому что его популярность составляет около 30 % - она выросла по сравнению с предыдущими месяцами - и у правого крыла появится возможность получить большее число членов учредительной ассамблеи, и не то чтобы он улучшил Конституцию по своему желанию, но он может пойти на попятную и стать еще более ретроградным. Похоже, он готов пойти на риск. Один из его самых больших страхов - стать неактуальным, как это случилось с его предшественником на этом посту. Поэтому, облачившись в военную фуражку, он считает, что пришло время управлять страной, даже если он вызвал опасения оппозиции, напуганной тем, что он напрягается по демократическим швам. Но ни Учредительное собрание не является незаконным - за него проголосовал сам народ, ни вмешательство ЭПС не осуществляется в обход правил - так уже поступали предыдущие правительства. Он просто считает, что пришло время двигать страну в нужном ему направлении.