Петро увольняет генерального секретаря министерства иностранных дел, который предоставил Томасу Грегу контракт на получение паспорта
Колумбия 2024-02-26 19:42:13 Телеграм-канал "Новости Колумбии"
Как раз когда казалось, что драма вокруг тендера на выдачу паспортов закончилась, в этот понедельник появились две новые главы. Во-первых, генеральный секретарь Министерства иностранных дел Хосе Антонио Салазар отменил решение о признании тендера, объявленного в 2023 году, недействительным, которое было принято канцлером Альваро Лейвой, приостановленным в конце января Генеральной прокуратурой за это действие. В результате он передал контракт стоимостью 599 миллиардов песо (около 150 миллионов долларов) компании Thomas Greg Sons. Другими словами, он сделал именно то, чего не хотел президент. Густаво Петро не оставил это без внимания. Второй главой стала ярость президента, который публично отстранил исполнительного директора от должности через X, в разгар сильных обвинений. "Генеральный секретарь Министерства иностранных дел предал нас. Его немедленная отставка подписана", - заявил он. Затем он повторил свое заявление, которое он повторял снова и снова с момента начала спора в сентябре прошлого года, когда Лейва объявил процесс недействительным на основании возможных нарушений. "Контракт является коррупционным, а возможности частной компании вовлечены во все процессы Thomas Greg Sons и монополизацию всех частных данных в одной частной компании", - написал он. "Все уголовное расследование должно быть развернуто", - заключил он. Салазар, консервативный политик, бывший конгрессмен от штатов Кекета и Амазонас, быстро отреагировал. В интервью Blu Radio он заявил, что решение, подписанное им несколькими часами ранее, остается в силе, и пояснил, что постановления "вступили в силу немедленно и начали действовать с момента их издания". Он также заявил, что еще не покинул свой пост. "Я буду работать до тех пор, пока не будет решен вопрос о восстановлении в должности", - сказал он, пояснив, что воспользовался своим правом возражать против ухода с должности по указу президента. Несколькими минутами ранее в эфире Noticias Caracol он заявил, что его действия соответствуют колумбийскому законодательству: "Если это результат строгого соблюдения Конституции и закона, то я ухожу счастливым. После тщательного изучения конституционных и договорных норм я пришел к выводу, что решение канцлера Лейвы не может быть оставлено в силе". По его словам, решение отдать контракт компании Thomas Greg Sons, которая изготавливает колумбийские паспорта с 2007 года, не было "ни произвольным, ни односторонним". "Оно стало результатом тендера, который был проведен в прошлом году и оценен техническим комитетом, состоящим из профессионалов, экспертов, юристов, экономистов и финансистов", - сказал он. Наконец, он сказал Semana, что ни разу не спрашивал мнения президента Петро, отстраненного министра Лейвы или исполняющего обязанности министра Луиса Хильберто Мурильо: "Я только советовался со своей совестью". Позиция Салазара, юриста из Университета Кальдаса и брата бывшего судьи Верховного суда Ариэля Салазара, совпадает с позицией Марты Лусии Саморы, юриста, назначенного Петро главой влиятельного государственного агентства правовой защиты. Замора выступила против решения Лейвы признать тендер недействительным, указав, что оценочная комиссия одобрила предложение Thomas Greg Sons и признала недействительными другие предложения, и что ни одно правило не позволяет объявить тендер недействительным, когда остается только один участник. Это вызвало такой конфликт с министром иностранных дел, что в дело вмешался президент: в начале декабря он вывел юриста из состава правительства. Решение Салазара, которого сам Лейва назначил на высокопоставленную должность, похоже, положило конец долгому и драматичному процессу. Все началось в мае прошлого года. Тогда, за четыре месяца до истечения срока действия предыдущего контракта между Thomas Greg Sons и правительством, Министерство иностранных дел открыло новый тендер, чтобы выбрать следующую компанию, которая будет предоставлять услуги. Заявки подали 11 компаний, в том числе колумбийско-португальский альянс между Cadena и португальским монетным двором, немецкая Veridos и французская IN Groupe. Однако министерство получило более 400 жалоб от участников торгов, которые, в частности, утверждали, что срок подачи заявок был слишком коротким и благоприятствовал тогдашнему подрядчику - ранее они просили открыть процесс за шесть месяцев до начала торгов. Компания Thomas Greg Sons была единственной, кто выполнил все требования, и осталась единственным претендентом, имеющим право участвовать в торгах. В ответ президент Петро заявил, что во время его пребывания у власти тендеры не будут проводиться при наличии только одного квалифицированного участника, несмотря на то, что закон допускает такие ситуации. "Каждый чиновник имеет мое послание. Речь не идет о том, чтобы приостанавливать тендеры и искать время, чтобы загнать нас в угол, чтобы выбрать единственного участника. Тендеры с одним участником объявляются недействительными, и процесс запускается заново, устраняя недостатки, препятствующие конкуренции", - объяснил он в X. В июне канцлер Лейва временно приостановил тендерный процесс и временно продлил действующий контракт с Thomas Greg Sons, что стало преддверием грядущих событий. Решение Министерства иностранных дел вызвало хаос в службе выдачи паспортов. Тысячи граждан, обеспокоенных тем, что не смогут получить свои документы, обратились с публичными жалобами, а изображения длинных очередей перед официальными учреждениями стали часто появляться в новостях и социальных сетях. Государство было вынуждено действовать. 14 сентября Министерство иностранных дел объявило о чрезвычайном положении - юридическом понятии, позволяющем напрямую и незамедлительно заключить договор с компанией-поставщиком, чтобы гарантировать бесперебойную работу важной для общества службы. Эта мера позволила обеспечить выдачу паспортов и предотвратить перерыв в оказании услуг. Через несколько недель, в начале октября, Министерство иностранных дел предоставило компании Thomas Greg Sons отсрочку на один год. Соглашение позволило транснациональной корпорации продолжать печатать официальные документы до октября 2024 года. Министерство также объявило, что "немедленно" откроет новый тендер. Этого не произошло. После неудачной попытки примирения, предпринятой в октябре, компания объявила в декабре, что подаст в суд на государство. Она потребовала 117 миллиардов песо (около 30 миллионов долларов) в качестве компенсации, которую так и не получила. Месяц спустя Генеральная прокуратура отстранила Лейву от работы на три месяца, а Министерство иностранных дел объявило о возобновлении тендера. В итоге контракт выиграла компания Thomas Greg Sons. Петро, как бы он ни был зол, не опроверг эту информацию. Пока неясно, чем закончится апелляция Салазара. В разгар драмы в понедельник, еще до того, как стало известно, что Thomas Greg Sons выиграла контракт, канцлер Лейва обратился в Генеральную прокуратуру с просьбой отменить его отстранение от работы. По его словам и словам его адвоката, для этого нет никаких оснований.