Абелардо де ла Эсприелья объявил о назначении банкира Давида Велеса своим советником по развитию искусственного интеллекта в Колумбии

Правительство Абелардо де ла Эсприелья пригласило банкира Давида Велеса (Медельин, 44 года) возглавить «революцию» в области искусственного интеллекта в Колумбии. Этот уроженец Медельина известен как генеральный директор бразильского банка Nubank, а также как член совета директоров OpenAI — компании-разработчика ChatGPT. Велес станет «главным советником» исполнительной власти — это должность без оклада, как объявил в пятницу Де ла Эсприелла в X после более чем трёхчасовой встречи в президентской резиденции в Барранкилье. В своём заявлении президент обратился к банкиру с просьбой помочь построить «более компактное, эффективное и современное» государство, преобразовать систему образования и использовать технологии для того, чтобы социальная политика доходила «именно до тех, кто в ней нуждается». По его словам, цель состоит в том, чтобы Колумбия стала первой страной Латинской Америки, «основанной на искусственном интеллекте». Президент заявил, что Велес и его команда представят проект по превращению этой концепции в государственную политику, не уточнив при этом сроки и затраты. Это объявление стало итогом недели встреч в Барранкилье, где проходит Latam Fintech Market — ежегодная конференция финтех-отрасли, то есть компаний, предлагающих финансовые услуги с использованием технологий, такие как цифровые кошельки, онлайн-кредиты или платежи. Организатором мероприятия выступает ассоциация Colombia Fintech, объединяющая более 360 компаний, президентом которой является Габриэль Сантос, сын бывшего вице-президента Франсиско Сантоса Кальдерона. На этом форуме вице-президент Хосе Мануэль Рестрепо встретился с Велесом, чтобы обсудить вопросы подготовки молодежи в области искусственного интеллекта и модернизации государства с помощью этой технологии. Там же Велес призвал ускорить внедрение Open Finance — системы, позволяющей финансовым организациям обмениваться данными своих клиентов с другими организациями с разрешения пользователя. Соответствующий указ ввёл обязательное применение этой системы для организаций, находящихся под надзором, а Финансовая надзорная служба Колумбии, местный регулятор, должна опубликовать график внедрения стандартов не позднее 8 октября. Генеральный директор Nubank также сообщил, что компания планирует инвестировать в Колумбию около 5 триллионов песо (более 1,5 миллиарда долларов по текущему курсу) в течение четырехлетнего периода 2026–2030 годов. Средства будут направлены в четыре направления: технологии, данные и искусственный интеллект; запуск продуктов; расширение штата и операционной деятельности; а также укрепление финансовой устойчивости. Имея 5 миллионов клиентов и более 11 триллионов песо на депозитах (3,49 миллиарда долларов), Nu входит в пятерку крупнейших компаний страны по этому показателю. Его цель — стать «одним из ведущих финансовых учреждений страны», — сказал он. С июля Велес также входит в совет директоров OpenAI — американской компании, владеющей знаменитой моделью ИИ ChatGPT, — и его банк использует технологии, разработанные совместно с этой компанией, генеральным директором которой является Сэм Альтман. Деятельность Nu Colombia контролируется Финансовым надзорным управлением. Это объявление прозвучало на фоне нескольких недель тревоги в секторе. В начале сентября Джейкоб Коксон, исследователь, работавший в OpenAI и Anthropic (прямом конкуренте), уволился и написал, что разработчики ИИ считают, что он может «убить нас всех» до конца десятилетия. Эван Хабингер, руководитель отдела научных исследований по вопросам согласованности в Anthropic, поддержал этот призыв и оценил вероятность вымирания человечества в течение десятилетия в более чем 10 %. В эту среду Джеффри Хинтон, лауреат Нобелевской премии по физике, заявил после закрытого заседания с американскими законодателями, что у Конгресса есть «возможно, год», чтобы ввести меры безопасности. В июле OpenAI признала, что агенты из её моделей в ходе внутреннего тестирования скомпрометировали инфраструктуру Hugging Face. Президент Дональд Трамп, однако, назвал все тревожные заявления «обманом». В Колумбии нет комплексного закона об искусственном интеллекте. Существует политический документ — постановление CONPES № 4144 от февраля 2025 года, — который определяет шесть приоритетных направлений, в том числе управление, снижение рисков и внедрение в государственных учреждениях. Он распределяет задачи и бюджет между государственными органами, предлагая компаниям лишь добровольные рекомендации. Существует также отдельный нормативный акт: Закон № 2502 от 2025 года, который предусматривает наказание за подделку личности с использованием ИИ. Правительство Густаво Петро дважды пыталось принять полноценный закон. Второй законопроект, внесенный 28 июля 2025 года, классифицировал системы в зависимости от степени риска и был снят с повестки дня на первом чтении. 21 июля 2026 года группа конгрессменов, в основном из партии «Исторический пакт», внесла на рассмотрение еще один законопроект, который, по словам юриста, с которым пообщался журнал «Semana», во многом повторяет предыдущий. Законопроект относит к высшей ступени шкалы риска — критическому уровню — ИИ, который осуществляет подсознательное манипулирование, проводит социальную оценку граждан со стороны государства или идентифицирует их с помощью биометрических данных в общественных местах, и в принципе не допускает его использования, «за исключением обоснованных исключительных случаев, таких как научные исследования или технические пилотные проекты, представляющие высокую общественную ценность, при условии наличия независимого этического надзора». На ступень ниже требуется оценка воздействия в тех случаях, когда ИИ управляет критически важной инфраструктурой, определяет доступ к образованию или решает, кто получает субсидии. Правительство в «Плане ИКТ на 2026–2030 годы» предусматривает создание государственной ИИ-миссии для преобразования государства, а Указом № 1373 была разработана стратегия «Talento ColombIA» для подготовки специалистов в области ИИ.