Полный мир совершает прорыв: диссиденты Вальтера Мендосы договариваются о двух зонах размещения

По одну сторону от входа в резервацию Ава в Инда Забалета сияет зелень обширных плантаций коки, по другую - многочисленные бордели. Эта охваченная конфликтом деревня, расположенная чуть более чем в часе езды от порта Тумако на тихоокеанском побережье Колумбии, была выбрана местом кульминации пятого раунда переговоров между правительством страны и диссидентской группировкой FARC, известной как Национальный координационный комитет Национальной боливарианской армии (CNEB). В течение четырех дней делегация, возглавляемая Вальтером Мендосой, и делегация правительства вели переговоры, пока не были достигнуты четыре ключевых соглашения, приближающих их к цели достижения мира. Среди них - создание двух временных зон, одной в Нариньо и другой в соседнем Путумайо, для 120 комбатантов, готовых сдать оружие и вернуться в мирную жизнь. О так называемых зонах комплексной подготовки и временного размещения пока мало что известно. На данный момент известно, что одна из них будет расположена в муниципалитете Роберто Пайан, в прибрежном районе Нариньо. Как и в случае с размещением другой диссидентской группы, 33-го фронта, в Кататумбо, безопасность будет находиться в руках сил безопасности. Еще один невралгический аспект - переход от нелегальной к легальной экономике в таких регионах, как этот. По данным Управления ООН по наркотикам и преступности (УНП ООН), департамент Нариньо является департаментом с наибольшими посевами коки в Колумбии, стране с наибольшим количеством коки в мире. Два месяца назад в департаменте прошла забастовка кокаинистов, в ходе которой несколько крестьянских организаций осудили невыполнение государством своих обязательств перед теми, кто участвовал в Интегральной программе по замене незаконно используемых культур (PNIS), с помощью которой государство пыталось продвинуть этот переход. В связи с этим участники круглого стола договорились о продвижении программы преобразований с участием общин и членов CNEB. Аранья будет играть в ней центральную роль, поскольку он примет участие в разработке программы для департамента Путумайо и в церемонии ее внедрения. Это обязательство правительства совпадает с недавним решением Петро отложить экстрадицию партизанского командира и его твитом в аккаунте X: "Закон позволяет создавать зоны концентрации в наиболее продвинутых мирных процессах и приостанавливать экстрадицию, если человек находится в одной из них. Это делалось в прошлом и будет делаться в настоящем", - заявил президент. Мера, которая была поставлена под сомнение и которая противоречит резолюции генерального прокурора о подписании экстрадиции. В рамках этого пятого цикла было также определено, что одной из функций трех стран-гарантов - Швейцарии, Норвегии и Венесуэлы - будет физическое сопровождение делегации CNEB при передаче и экстрадиции. Со своей стороны, диссиденты пообещали доставить военное снаряжение, хотя ни место, ни дата этого шага не были названы. В состав CNEB входят две группы, действующие на юге и юго-западе Колумбии, в департаментах Амазонас, Какета, Путумайо, Нариньо и Каука: Координатора Геррильера дель Пасифико и Командос де ла Фронтера, которые, по данным НПО PARES, насчитывают около 2 000 членов. Эта группа является отколовшейся от FARC диссидентской группой, известной как Сегунда Маркеталия. Она объявила о расколе в конце 2024 года, после того как Иван Маркес, глава Segunda Marquetalia, опубликовал в ноябре письмо, в котором не признал успехи Мендосы на переговорах. Сегодня правительство не поддерживает никаких отношений с группой, которую по-прежнему возглавляет Маркес. В феврале она вошла в глубокий кризис, так как Джованни Андрес Рохас, или Аранья, лидер «Командос», был захвачен в Боготе в середине третьего раунда переговоров. Несмотря на это, диссиденты решили продолжить переговоры, в которых Рохас принимал участие практически из тюрьмы Ла-Пикота в Боготе. Его правовое положение - он разыскивается Соединенными Штатами для экстрадиции - стало предметом дебатов в правительстве, а Отти Патиньо, Верховный комиссар по вопросам мира, обвинил Генеральную прокуратуру в нападках на мирную политику администрации. Три месяца спустя завершение пятого цикла показало, что доверие восстановлено. Об этом заявил Армандо Новоа, глава правительственной делегации, на заключительной пресс-конференции в Inda Zabaleta. «На Аранью напали из лучших побуждений», - сказал он. Он подчеркнул, что исполнительная власть представит законопроект, призванный устранить юридические лазейки, которые стали препятствием для установления полного мира - амбициозной политики, направленной на ведение мирных переговоров одновременно со всеми группировками, действующими в Колумбии. Он добавил, что тем временем они сосредоточились на достижении соглашений в интересах общин, затронутых этими структурами. Коренной народ ава, проживающий между Нариньо, Путумайо и границей с Эквадором, стал жертвой противопехотных мин, установленных незаконными вооруженными группировками. На протяжении всего заключительного цикла звучали призывы к двустороннему прекращению огня, чтобы не допустить участия населения в спорах. "Территории взывают к миру. Сегодня мы собрались ради этого: ради мира, которого мы жаждем", - сказал один из жителей деревни в своем выступлении в воскресенье. Это требование, похоже, постепенно становится реальностью, как отметил мэр Тумако, подчеркнувший снижение уровня насилия в столице Нариньо. Положительная динамика распространяется и за пределы этого города, поскольку, по данным Национальной полиции, в прошлом году в этом департаменте был зафиксирован самый низкий уровень убийств за последние два десятилетия. Наэли Санчес, дочь одного из участников мирного соглашения 2016 года, а ныне директор Фонда Renacer-Sonrisas De Esperanza, который работает с молодежью в регионе, также выступила с посланием надежды. «Как молодой человек, родившийся и выросший в условиях насилия, я считаю, что единственный способ построить мир и иметь мирные территории - это приверженность этому процессу, который должен включать активное участие тех из нас, кто пострадал от конфликта», - сказала она в беседе. Мэр муниципалитета Барбакоас Марио Уртадо также высказался в том же духе, призвав к тому, чтобы за столом переговоров были услышаны голоса женщин, которые по-разному пострадали от войны. В настоящее время там присутствуют только две женщины - Анжела Барджеллини из команды ООН и Глория Ариас из команды правительства. Несмотря на незначительный прогресс в достижении полного мира с большинством группировок, три раунда, демонстрирующие прогресс, привержены схожим мерам: территориальному объединению пространств в зонах влияния криминальных структур и добровольному замещению нелегальной экономики. Шестой раунд переговоров между правительством и CNEB также пройдет в Нариньо, хотя дата и место проведения пока не определены. Предполагается, что к этому времени диссиденты начнут складывать оружие, что станет самым большим успехом политики, с помощью которой президент Густаво Петро стремится выполнить свое обещание достичь мира.