Повышение тарифов TransMilenio на 2025 год ведет к новому противостоянию Петро-Галан

Стоимость проезда в автобусах TransMilenio и зональных автобусах Боготы вырастет к 2025 году. Хотя новая цена еще не определена, поскольку она будет зависеть от повышения минимальной заработной платы, о котором ведутся переговоры, а повышение обычно происходит ежегодно, это уже привело к новому противостоянию между мэром Карлосом Фернандо Галаном и президентом Густаво Петро, которые конфликтовали по вопросам строительства метро, преодоления водного кризиса и восстановления больницы Сан-Хуан-де-Дьос. Левый политик, управлявший городом с 2012 по 2015 год, ставит под сомнение решения бывшего сенатора, которые идут вразрез с его предложениями или инициативами для колумбийской столицы. В интервью новостной программе Red мэр заявил, что увеличение расходов связано с тем, что страна не перечислила 825 миллиардов песо (188 миллионов долларов), которые должны были быть выделены на функционирование системы общественного транспорта. «Это было включено предыдущей администрацией [бывшим мэром Клаудией Лопес] в бюджет 2024 года. Правительство сказало: «Мы не дадим этих денег», и нам пришлось искать альтернативные варианты», - заявил президент в понедельник вечером, признав, что у страны „очень сложные проблемы с наличностью“. Спустя несколько часов президент ответил через X: «Как это? Национальные ресурсы ни вчера, ни сегодня не идут на субсидирование работы TransMilenio. Будучи мэром, я никогда не просил у правительства ни одного песо на эту деятельность». Затем он добавил в другой публикации: «Я переведу 825 миллиардов от колумбийского народа на функционирование TransMilenio только в том случае, если эти деньги будут обменены на владение автобусными компаниями в соответствующем объеме. Остальное - подарок супермиллионерам». Эти деньги используются, в частности, для финансирования дефицита Интегрированной системы общественного транспорта или SITP, в которую входят все автобусы. В настоящее время дефицит составляет 3,4 триллиона песо (около 800 миллиардов долларов). Для восполнения дефицита существует Стабилизационный фонд оплаты проезда, который требовал средств в приемлемых объемах до 2012 года, когда, помимо магистральных линий Transmilenio, он стал питать новую на тот момент зональную систему. Замена старых, неорганизованных и оплачиваемых наличными частных автобусов на более организованные маршруты, оплачиваемые из общего фонда, привела к тому, что эксплуатация всего городского транспорта стала обходиться округу дороже, объясняет Дарио Идальго, эксперт по транспорту и бывший заместитель руководителя TransMilenio. «Кроме того, тогдашний мэр [Петро] снизил тарифы на проезд в пиковые и непиковые дни, и это стало нарушать сложившийся относительный баланс», - вспоминает Идальго. Округ покрывал нехватку средств в фонде вплоть до пандемии, когда дефицит достиг 2,1 триллиона песо. В 2021 году правительство Ивана Дуке решило бросить спасательный круг и через Министерство финансов влило деньги в несколько транспортных систем страны, чтобы поддержать их работу. Затем, в 2023 году, правительство Петро санкционировало перевод 981 миллиарда песо на покрытие дефицита нескольких систем массового транзита. Из этой суммы более 60 % было отдано TransMilenio. Это не означало, что государство делало ежегодные взносы, предупредило Министерство транспорта в сообщении X в разгар споров. Несмотря на это, Галан объясняет, что администрация Клаудии Лопес включила 825 миллиардов от правительства страны в бюджет 2024 года и что поэтому он рассчитывал на эти доходы, чтобы не повышать тарифы на проезд в автобусах, как он обещал в январе. «Это было включено в бюджет, но не было согласовано», - пояснил Галан в этот вторник на пресс-конференции, на которой он уточнил свои заявления. «Я не говорил, что нация обязалась выделить эти деньги, но ожидание было», - добавил мэр. Идальго согласен с тем, что вопрос о деньгах обсуждался во время утверждения Национального плана развития. «Это осталось в воздухе, а не в письменном виде. Клаудиа Лопес восприняла это так, будто правительство страны взяло на себя обязательство», - объясняет он, признавая, что у страны, возможно, есть политическая воля поддержать систему „в силу Национального плана развития“, в статье 183 которого говорится о поддержке устойчивости систем общественного транспорта. Решая, насколько повысить тарифы на проезд, Галан намекнул, что правительство может поддержать покупку новых электробусов. «В Национальном плане развития есть две статьи, которые предполагают софинансирование Нации на уровне до 70% для приобретения нового экологически чистого транспорта в стране», - напомнил мэр. Богота планирует приобрести 296 таких автомобилей. На фоне споров мэр объявил, что TransMilenio планирует предлагать ежемесячные пакеты поездок как более дешевый вариант, чем покупка отдельных поездок. «Это поможет привлечь много людей к транспортной системе и гарантировать доход для системы», - сказал он. Для Луиса Анхеля Гусмана, исследователя транспорта, это «шаг вперед». «Если вы положили руку в карман и заплатили за месяц, вы продолжаете пользоваться системой», - говорит он. Профессор Университета Анд ставит под сомнение цель округа, поскольку он возглавлял исследование, в котором проверялось функционирование ежемесячного ваучера, но с целью сравнить эффективность экономической поддержки пользователей с меньшими ресурсами в форме ваучера, а не субсидирования проезда, как это происходит сегодня. Исследование показало, что система субсидий или скидок менее эффективна. «Люди, использовавшие ваучер, совершали на 9 % больше поездок в неделю по этой системе. При использовании ваучера деньги возвращаются в казну, а при субсидировании округ кладет руку в карман, чтобы заплатить операторам», - резюмирует он.