Правительство Петро рассматривает возможность территориальных преобразований, выходящих за рамки того, что было оговорено в мирном соглашении.
Колумбия 2024-07-03 02:08:33 Телеграм-канал "Новости Колумбии"
Жар Ориноко ощущается в этот четверг днем на спортивной площадке школы имени генерала Сантандера в центре Арауки, которая служит зрительным залом. "Благодаря вашему сопротивлению не удалось нарушить мирное соглашение", - говорит собравшимся Рауль Дельгадо, директор Агентства по обновлению территории (ART) в правительстве Густаво Петро. Это слушание по вопросу подотчетности, которое совпадает с региональным диалогом с круглыми столами общин, где собрались всевозможные общественные лидеры, чиновники и представители крестьянских, африканских и коренных общин в одном из многочисленных уголков Колумбии, пострадавших от вооруженного конфликта более чем полувековой давности, который общество стремится оставить позади. "Вы упорно продолжаете мечтать о преобразовании этих территорий", - признал он. АРТ, возглавляемая Дельгадо, является ключевой структурой для привлечения инвестиций в места, которые исторически были исключены, что является заявленной целью нынешнего президента. Она отвечает за выполнение одного из основных обязательств мирного соглашения, подписанного в конце 2016 года с ныне не существующими партизанами FARC: программы территориально-ориентированного развития, направленной на то, чтобы навсегда преобразить 170 муниципалитетов, наиболее пострадавших от войны, известных как PDETs на институциональном жаргоне, заимствованном из этого исторического пакта. Вместе они занимают более трети географии Колумбии и насчитывают около семи миллионов жителей. Они разбросаны по всей стране. В Арауке, если не заходить слишком далеко, все насилие сошлось воедино. На рубеже веков он стал ареной кровавого наступления военизированных формирований, а спустя годы - ожесточенного противостояния между исчезнувшими FARC и ELN, последней вооруженной партизанской группировкой, которая сейчас ведет переговоры с правительством в рамках полного мира. Даже в столице, которая носит название департамента и реки, отделяющей его от Венесуэлы, хрупкость колумбийского государства сочетается с упорством вооруженных сил, среди которых теперь есть и диссиденты. Только в одном этом приграничном департаменте есть четыре муниципалитета PDET: Таме, Саравена, Фортул и Араука. Политическая карьера Дельгадо (Пасто, 65 лет) связана с другим пограничным департаментом, пострадавшим от насилия, но в данном случае с соседним Эквадором, расположенным в другом конце Колумбии. Он был и мэром Пасто (2002-2007), и губернатором Нариньо (2012-2015), а также заместителем министра внутренних дел в 2016-2018 годах. С октября 2022 года он возглавляет АРТ. "Мы поставили перед собой задачу восстановить доверие с общинами. Это трудный процесс, в котором мы добиваемся прогресса", - сказал он этой газете в рамках мероприятия в Арауке. В настоящее время он, в частности, отвечает за обновление территориальных планов региональных преобразований (PATR), которые материализуют PDETs. Теперь нужно не плакать над тем, что уже произошло, а посмотреть, что мы можем сделать дальше", - сетовал Петро менее двух недель назад на первой национальной встрече бенефициаров Интегральной программы по замещению культур незаконного использования. Как и президент, Дельгадо также выделяет в качестве одной из неудач недооценку расходов. "В 2018 году было подсчитано, что реализация PDETs обойдется примерно в 80 миллиардов", и еще одна проблема заключается в том, что ответственность была в значительной степени переложена на территориальные образования, объясняет он. "Это привело нас к выводу, что этих ресурсов явно недостаточно, что необходимо продлить сроки, найти новые источники финансирования и, что более важно, в структурном плане, необходима государственная публичная политика включения отторгнутых территорий", - говорит он. "Соблюдение мирного соглашения вливается в общую политику мира", - говорит Дельгадо. "Если соглашение не выполняется, трудно укрепить доверие к новым переговорам, но в то же время успехи в новых переговорах - прежде всего гуманитарного характера - способствуют выполнению мирного соглашения", - утверждает он. "Какой смысл открывать самую красивую школу на территории ДПВТ, если одна из этих групп убьет учителя у входа в школу? Многие критики Петро, в свою очередь, указывают на то, что многочисленные переговоры о полном мире препятствуют усилиям по реализации соглашения 2016 года. Дельгадо с этим не согласен. "Я говорю это как непосредственный свидетель: если президент и настаивает на чем-то, так это на том, что мирное соглашение должно быть выполнено как обязательство Колумбии перед миром", - говорит он. "И он попросил что-то более конкретное, чтобы направить то, что у нас осталось от выполнения в 2024 году, на инвестиции 2025-2026 годов, а также уделить приоритетное внимание территориям PDET и другим отчужденным территориям в будущих вигенциях, которые наше правительство оставляет за собой", - утверждает он. Я не вижу в этом противоречия".