Профсоюзы нефтяников, газовиков и угольщиков выступают за справедливый переход в Колумбии

Более восьми лет назад группа рабочих американской компании Drummond, одной из крупнейших угольных компаний в Колумбии, пришла в офис руководства компании, чтобы узнать о планах по переходу на энергоресурсы. «Мы слышали в новостях о Парижском соглашении и необходимости оставить в прошлом уголь, газ и нефть», - вспоминает Хорхе Луис Гонсалес, юридический представитель профсоюза Sintradrummond. Поэтому мы хотели начать этот диалог». Ответ, который они получили, был довольно неуверенным. «Они смотрели на нас как на сумасшедших. Зачем говорить об этом, если у них есть контракты до 2060 года». Но, как говорит лидер, «время - лучший судья», и в 2021 году страна столкнулась с первым крупным закрытием горнодобывающих предприятий, не будучи к этому готовой. В феврале того же года, после своего рода перетягивания каната с правительством, Prodeco Group, дочерняя компания швейцарской транснациональной корпорации Glencore, вернула себе три права на добычу: два в проекте Calenturitas и один в La Jagua, оба в Сесаре. В условиях падения мировых цен на уголь компания сочла этот бизнес нерентабельным, и возвращение титулов стало окном, позволяющим увидеть, что произойдет в стране, если не будет разработан справедливый процесс перехода к энергетике. Это решение, по мнению коллектива юристов, затронуло более 5 000 семей в регионе и поставило в затруднительное положение более 1 000 непосредственных работников. Были и другие удары: несколько недель спустя компания Carbones del Cerrejón начала процесс сокращения 450 рабочих мест, что отразилось на экономике сотен семей. По оценкам, на долю Prodeco приходится около 40 % ВВП Сесара, а на долю Cerrejón - 43 % экономики департамента Ла-Гуахира. Сценарий, хотя и тревожный, был идеальным для завершения подготовки идеи, которую рабочие обдумывали уже некоторое время: создать Рабочий коллектив за справедливый переход, который в настоящее время объединяет профсоюзы Sintradrummond, Sintracarbón, Sintracerrejón, Sintradem (Национальный союз рабочих, больных и инвалидов в горнодобывающем секторе) и Sintramienergetica, и который сопровождается организацией CNV International. Густаво Бенхумеа, секретарь по здравоохранению и правам человека Sintramienergetica, объясняет, что у них есть четыре столпа: социальный диалог, реконверсия рабочей силы, диверсификация экономики и социальная защита. «Ни один справедливый переход не может быть осуществлен без главных действующих лиц, которыми являются рабочие, или без защитников окружающей среды», - говорит он. Хорхе Перальта из Sintracarbón добавляет, что они уже кое-что поняли: с планом энергетического перехода или без него закрытие шахт неизбежно - либо «из-за исчерпания бета-версии, либо из-за сдачи прав собственности, либо из-за изменения климата, либо потому, что бизнес не приносит прибыли». Поэтому единственный сценарий избежать повторения того, что произошло с Prodeco - компанией, которая, по их словам, все еще имеет несколько экологических долгов, - это делать это постепенно и определенными шагами. Благодаря диалогу с правительством и компаниями коллективу уже удалось повлиять на две вещи. Во-первых, в Национальный план развития была включена идея создания специальных горнодобывающих районов для диверсификации: мест, которые станут лабораторией с различными политическими инструментами для изучения производственных альтернатив, создания новых рабочих мест и разрешения конфликтов, вызванных добычей полезных ископаемых. Фактически, правительство уже сообщило, что два из 16 горнодобывающих районов, которые будут реализованы, находятся именно в Сесаре и Ла-Гуахире. Вторым шагом стало продвижение статьи о защите работников перед лицом процессов декарбонизации в трудовой реформе, которая все еще обсуждается в Конгрессе. Согласно статье 33 предложения, любая компания, добывающая ископаемое топливо, должна иметь согласованный с работниками план закрытия трудовых отношений, включающий определение количества прямых и косвенных работников, которые могут быть затронуты, маршрут реконверсии трудовых ресурсов, возможности их перевода в другие отрасли и финансирование фонда для покрытия пробелов или проблем, возникающих в результате энергетического перехода. «Это была трудная борьба, потому что сложно бороться даже внутри наших собственных организаций», - говорит Гонсалес. Да, это звучит нелогично - считать, что профсоюзы газовиков, нефтяников и угольщиков полностью вовлечены в процесс перехода к новой энергетике. Но эти работники там именно потому, что если не будет разговоров и планирования, они знают, что переход будет несправедливым по отношению к ним». В конце прошлого года три профсоюзных лидера совершили поездку в разные страны Европы, чтобы посмотреть, как проходили аналогичные мероприятия. Они увидели, как проходил процесс закрытия шахт в Эдинбурге и Нидерландах, и уехали оттуда с рядом проблем и убежденностью: «Мы - единственные, кто должен добиваться этого», - говорит Перальта. Они считают, что если дело не будет передано в их руки, то риск будет очень велик». «Я вернулся из Европы обеспокоенным, потому что, несмотря на то, что они провели эти процессы 50 лет назад, все еще есть вещи, которые нужно решить», - говорит Гонсалес, намекая на срочную необходимость заложить прочный фундамент для перехода. Возможно, это уже назрело, но профсоюзы не боятся об этом говорить.