Спустя три месяца после землетрясения в Колумбии фонд «Милагро» предстал перед Конгрессом, не предоставив четкой отчетности

В Колумбии исполняется три месяца с момента крупнейшей природной катастрофы последнего десятилетия, и страна по-прежнему остается в долгу перед её жертвами. 10 августа этого года землетрясение магнитудой 7,4 потрясло западную часть страны, унеся жизни более 300 человек и оставив без крова около 260 000 пострадавших. С тех пор помощь поступает в страну по капельке, восстановление наиболее пострадавших городов так и не началось, а отчеты о крупнейших пожертвованиях, сделанных частными компаниями, до сих пор не представлены. Ситуация с отчетностью по-прежнему не до конца ясна. Хотя президент Абелардо де ла Эсприелья сразу же после землетрясения объявил о создании Фонда «Милагро», который управляет государственными средствами на восстановление, на самом деле на бумаге его деятельность началась лишь месяц назад. В течение первых 60 дней Хайме Урибе выступал в качестве управляющего фондом, который административно не существовал и в котором он не вступил в должность. Совет директоров также не вступил в должность и сделал это лишь в последние две недели. Согласно указу, в его состав войдут восемь членов, пять из которых назначаются непосредственно президентом и не будут получать вознаграждение за эту работу. Президент уже объявил их имена, в том числе известного предпринимателя из Антиокии Артуро Калле, владельца сети модных магазинов, носящих его имя; Сесара Кайседо из Вальекауки, одного из главы семьи, владеющей пищевой промышленностью «Коломбина»; Лилиану Ринкон, президента сети ресторанов быстрого питания «Фрисби», специализирующихся на блюдах из курицы; и Германа Бахамона, главу Национальной федерации кофейных производителей. Пятое место займет генеральный секретарь Администрации президента Карлос Риос. К ним присоединятся по одному представителю от Национального департамента планирования и Министерства финансов. А восьмое место, с правом высказывать мнение, но без права голоса, будет отведено Национальному управлению по управлению рисками (UNGRD). Именно они должны выбрать «компанию с признанным международным авторитетом» для проведения «независимого аудита» ресурсов — определение этого термина также пока не уточнено. Буквально во вторник Управление омбудсмена опубликовало документ, в котором предупреждает о трудностях, с которыми сталкиваются пострадавшие при получении субсидий на аренду жилья, медицинское обслуживание, образование и гуманитарную помощь. Также отмечается дефицит финансирования в размере 50,08 триллионов песо; то есть из 58,29 триллионов песо, на которые, по оценкам, обойдутся восстановительные работы, правительство выделило средства лишь на сумму 8,21 триллиона песо, что составляет 14 % от запланированного объема. Проблема заключается в том, что спустя три месяца после чрезвычайной ситуации до сих пор нет четких протоколов по оказанию помощи пострадавшим, а также конкретного плана дальнейших действий. Кроме того, есть фонд «Колумбия — Свет и Улыбки», созданный и возглавляемый первой леди страны Ана-Лусией Пинедой, который по решению суда был вынужден предоставить подробный отчет о суммах, которыми он распоряжается. Депутат Алехандро Окампо из партии «Исторический пакт» подал судебный иск с целью получения этих данных — это механизм гражданского обращения, который завершился вынесением судебного постановления. В документе, опубликованном в понедельник, организация сообщает, что собрала 54 589 млн песо (около 16,7 млн долларов), и что ликвидация последствий чрезвычайной ситуации проходит в два этапа: первый, называемый «спасение жизней», сосредоточен на доставке тонн гуманитарной помощи пострадавшим. В рамках этого первого этапа фонд сообщает, что доставил 5 652 тонны гуманитарной помощи, не уточняя, что именно и куда было доставлено; также отмечается, что второй этап — это восстановление, которое ещё не началось и предусматривает партнёрские отношения для реконструкции трёх школ, трёх медицинских центров в Кали и строительства 35 домов в двух департаментах. Если план оказания помощи будет реализовываться в соответствии с графиком, это позволит восстановить менее 0,1 % поврежденных зданий. Единый реестр пострадавших (RUD) Управления по управлению рисками указывает, что по всей стране разрушено около 36 478 домов, а ещё 206 931 дом получил повреждения. Спустя 90 дней в Колумбии по-прежнему есть семьи, которые ночуют в приютах и палатках в департаментах Валье-дель-Каука, Чоко и Рисаральда. Депутат Палаты представителей Алехандро Окампо из партии «Исторический пакт» был одним из законодателей, которые наиболее настойчиво требовали в Конгрессе раскрытия отчетности фонда, управляющего пожертвованиями. В своих социальных сетях он пояснил, что, согласно тем немногим отчётам, которые предоставил фонд, 88 % средств ещё не расходованы. «Фонд не предоставил бухгалтерской отчётности, выписок, протоколов или аудиторских отчётов. Также не был представлен договор о доверительном управлении: кто контролирует переводы и какова текущая сумма?», — задаёт вопросы конгрессмен. Еще одно из его заявлений касается Валье-дель-Каука, его департамента, где, по его словам, чиновники мэрий и администрации департамента отвечали за обработку данных переписи пострадавших, но, как выяснила Генеральная прокуратура в прошлом месяце, в результате сотни людей не были включены в перечень. В эту среду завершаются слушания Временной двухпалатной комиссии, которая запланировала десять публичных заседаний в шести департаментах в период с 22 октября по 11 ноября для контроля за ходом восстановительных работ после землетрясения. На все заседания был приглашен региональный менеджер Хайме Урибе, который, кроме того, уже был вызван на слушания по вопросам политического контроля, однако он и министр финансов Мигель Гомес попросили дополнительное время для обобщения запрошенной информации. Обсуждение вопроса о выделении средств для людей, наиболее пострадавших от землетрясения в Колумбии, по-прежнему остается нерешенным. А в эту среду время начинает поджимать.