Пять оставшихся в живых членов кабинета Петро: либеральные или левые, но лояльные.
Колумбия 2024-06-04 01:55:12 Телеграм-канал "Новости Колумбии"
Густаво Петро нетерпелив, хочет добиться результатов в короткие сроки и опирается на очень узкий круг соратников. Колумбийский президент довел до крайности идею о том, что министров можно сплавить. Не пробыв у власти и двух лет, после двух крупных кризисов в кабинете министров, в результате которых распалась правительственная коалиция, и многочисленных смен правительства, президент уже назначил более тридцати министров. После ухода Германа Уманьи с поста министра торговли, промышленности и туризма из 18 министров первого левого президента современной Колумбии осталось только пять. Сусана Мухамад (окружающая среда), Глория Инес Рамирес (труд), Каталина Веласко (жилищное строительство), Нестор Осуна (юстиция) и Иван Веласкес (оборона) - последние, кто остался в живых из того первого кабинета, объединившего различные политические течения, помимо их различного происхождения, профиля и биографии. Их объединяет то, что они не конфликтовали с президентом, который поощряет лояльность. Мухамад, через несколько месяцев после проведения в Кали всемирной конференции по биоразнообразию, и Рамирес, который добивался вероятного одобрения пенсионной реформы в Конгрессе, олицетворяют два великих достижения правительства и являются представителями воинствующих левых. Веласко и Осуна, менее заметные, являются последними либеральными фигурами, оставшимися после распада пестрой коалиции, с которой президент начал свой президентский срок. А Веласкесу, до сих пор пользовавшемуся неограниченной поддержкой президента, предстоит справиться с тревожным кризисом в сфере безопасности, из-за которого он оказался под прицелом оппозиции. Густаво Петро хочет войти в историю как экологический лидер. Учитывая его настойчивый призыв решать климатический кризис, стоящий перед планетой, с чувством экзистенциальной срочности, его министр окружающей среды Сусана Мухамад (Богота, 47 лет), одна из тех, кто знает его лучше всех и работал с ним ближе всех, ярко выделяется в кабинете. Она отвечает за реализацию его видения одной из самых биоразнообразных стран на планете со значительной частью тропических лесов Амазонки и уже была секретарем с тем же портфелем, когда нынешний президент был мэром Боготы, в период с 2012 по 2015 год. Этот политолог из Университета Лос-Андес в Боготе, имеющий степень магистра по устойчивому развитию Стелленбошского университета в Южной Африке, дед которого является палестинцем, также сопровождал президента в его трех президентских кампаниях. В основном она будет принимать у себя грандиозную Конференцию ООН по биоразнообразию COP16, которая пройдет в Кали в октябре под девизом «Заключить мир с природой». Это большая международная витрина для более экологической стороны президента, который присоединится к конференции по климату в Бразилии в следующем году, чтобы укрепить позиции двух великих амазонских стран. Наблюдатели сходятся во мнении, что при Мухамаде Министерство окружающей среды и устойчивого развития повысило свой авторитет в правительстве Петро. «Его политический вес очень велик», - отмечает аналитик Андрес Мехия Верньо. «Он - человек, чье сердце, душа и траектория движения совпадают с политическим проектом Петро, он придерживается этой идеологии и представляет ту молодую городскую демографическую группу, которая была так важна для его прихода на пост мэра и президента». Одним из его главных достижений стало сокращение вырубки лесов, но этот прогресс находится под угрозой в связи с растущей агрессивностью диссидентов ныне несуществующих партизан FARC, причем до такой степени, что министр сама включила все сигналы тревоги. Глория Инес Рамирес (Филадельфия, Калдас, 67 лет), первый министр-коммунист Колумбии, возглавляет пенсионную реформу, которая должна стать важной законодательной вехой для правительства. Выпускница физико-математического факультета Технологического университета Перейры, она называет себя школьным учителем, профсоюзным лидером, женщиной левых взглядов и феминисткой. Она также имеет специализацию по трудовым правам и степень магистра в области социального и образовательного развития. Помимо того, что она была сенатором от левой партии Polo Democrático с 2006 по 2014 год, она была президентом Колумбийской федерации работников образования (FECODE) и членом правления Central Unitaria de Trabajadores de Colombia (CUT), крупнейшей профсоюзной конфедерации страны. Хотя трудовая реформа, над которой работает исполнительная власть, все еще буксует, пенсионная реформа, направленная на реструктуризацию несовершенной колумбийской системы, уже одобрена в ходе предпоследних дебатов. Именно она имеет самый четкий путь из триады социальных реформ Петро, которая завершает уже утонувшую реформу здравоохранения. Как местные жители, так и люди со стороны отмечают примирительный и диалоговый настрой Рамиреса, который контрастирует, например, с настроем Каролины Корчо и Гильермо Альфонсо Харамильо, двух министров здравоохранения, которым не удалось провести правительственную реформу здравоохранения в Конгрессе. «Министр довольно эффективно продвигает пенсионную реформу», - говорит Янн Бассе, профессор политологии в Университете Росарио. «Она принадлежит к довольно убежденным левым, но в то же время у нее есть опыт ведения переговоров, что было очень полезно для правительства на данном этапе», - добавляет он. «Глория Инес Рамирес представляет профсоюзы, которые по-прежнему являются чрезвычайно важным политическим фактором для правительства и приобрели еще большее значение после событий 1 мая», - добавляет аналитик Андрес Мехия Верньо, имея в виду марши в поддержку президента Петро, которые стали возможны только благодаря мобилизации профсоюзов. Глава жилищной политики демонстрирует большую устойчивость к критике со стороны кабинета министров. Близкая к президенту Густаво Петро через своего мужа Эдуардо Норьегу, одного из политиков, работавших вместе с президентом на протяжении многих лет, Каталина Веласко (Богота, 52 года) пришла на этот пост с благословения либеральной партии и с задачей переломить ситуацию в одной из ключевых для экономики сфер, которая предоставляет самые выгодные субсидии ее бенефициарам. После двух месяцев работы в качестве секретаря по вопросам жилья Боготы при левом мэре Самуэле Морено и вице-президента Энергетической компании Боготы во время правления Петро, министр отметила, что предыдущее правительство исчерпало бюджет программы Mi Casa Ya, которая субсидирует покупку жилья беднейшими семьями. На 2023 год ей удалось получить больше средств, но внесенные ею изменения в правила получения субсидий задержали перевод денег более чем на шесть месяцев. «Он несет частичную ответственность за крах строительного сектора страны, поскольку изменил условия перечисления жилищных субсидий», - говорит аналитик Серхио Гусман. Сам Петро критикует ее публично; в конце января на официальной встрече в Кибдо он упрекнул ее в отсутствии прогресса в строительстве акведука в столице Чоко. «Правда в том, что я сама себя не знаю. Это первое, что вы делаете, когда входите в министерский кабинет. Где акведуки для бедных людей?» - сказала она, имея в виду Веласко. Это был не единственный источник обвинений. Министр столкнулся с дебатами о политическом контроле со стороны оппозиции и постоянной критикой со стороны Camacol, профсоюза строительных компаний, который Петро обвиняет в близости к правым. Его нынешний глава, Гильермо Эррера, был министром спорта при Иване Дуке при поддержке партии Cambio Radical и работал в мэрии Боготы при Энрике Пеньялосе, противнике нынешнего президента в политике Боготы; его предшественница, Сандра Фореро, была избрана в октябре депутатом совета Боготы от Демократического центра, поддерживающего Урибе. Работа Веласко по противостоянию с теми слоями населения, которые критикуют правительство, и его лояльность президенту в условиях отставки его менее политических заместителей министра заслужили поддержку президента. Министр юстиции - самый большой пострадавший. Нестор Иван Осуна (Богота, 62 года) - академик, не имеющий политической поддержки и не участвующий в левом движении, который представляет социал-демократические ценности одного из крыльев традиционной Либеральной партии, а не Густаво Петро. Он не входит в ближайшее окружение Петро и столкнулся с такими кризисами и проблемами, как убийство директора тюрьмы Ла Модело в Боготе и трудности с продвижением таких законопроектов, как аграрная юрисдикция. Кроме того, в последнее время он выступает в роли переводчика или корректировщика заявлений Петро или его союзников, например, отрицая, что он стремится к переизбранию. Несмотря на все это, он пользуется поддержкой президента, с которым он учится в одной альма-матер - традиционно либеральном Университете Экстернадо де Колумбия. Не зная друг о друге, в 2014 году их сблизило судебное решение. Генеральная прокуратура под руководством консерватора Алехандро Ордоньеса отстранила Петро от исполнения обязанностей мэра Боготы, и лавина судебных исков попыталась восстановить его в должности. Среди них были сотни исков tutela с требованием соблюдения его прав как избирателя, и на фоне всех этих споров Дисциплинарная палата Высшего совета судебной власти приняла решение отказать в их удовлетворении. Против этого возражал Осуна, судья этого суда. Петро запомнил это имя. Будучи министром, Осуна выступал с инициативами сторонников гарантий и прогрессивного характера, особенно в уголовной и пенитенциарной сферах. Он отстаивал идеологию либерального, социал-демократического правительства - именно то видение, которое разделяет этот конституционалист. Он также выступал в качестве защитника президента, особенно в споре с бывшим прокурором Франсиско Барбосой. Густаво Петро не раз выступал в защиту - лучше не скажешь - одного из ключевых членов своего кабинета, который подвергался жесткой критике в условиях сложной ситуации с общественным порядком. Назначение известного юриста во главе министерства обороны - необычное решение для Колумбии, но именно так поступил президент с Иваном Веласкесом (Медельин, 69 лет), которого он оставил на посту по мере приближения к середине своего четырехлетнего срока. В отличие от него, у предшественника Петро, Ивана Дуке, было три сомнительных министра обороны, которые не дотягивали до долголетия Веласкеса. Президент Петро считает его «справедливым человеком» - именно этими словами он защищал его, когда Генеральная прокуратура Гватемалы напала на него за его признанную роль во главе Международной комиссии по борьбе с безнаказанностью в Гватемале (CICG). Министр, который также был главным следователем по скандалу с параполитикой, сделавшему его заклятым врагом бывшего президента Альваро Урибе, вынужден ходить по мутным водам, несмотря на то, что Петро стремился сгладить свои отношения с военными и полицией с самой кампании, которая привела его к власти. Полный мир - одна из самых амбициозных целей президента, что представляет собой дополнительный вызов для военных. Его план всегда заключался в том, чтобы расширить понятие переговоров, включив в него одновременные переговоры с партизанами АНО, диссидентами ныне несуществующей РВСК, группами наркоторговцев, бандами и преступными группировками, которые также часто враждуют между собой. Переговоры с АНО и диссидентами из так называемого Estado Mayor Central сталкиваются с собственными кризисами. Эленос не желают отказываться от похищений, и большинство диссидентов покинули стол переговоров. Сам Петро объявил о «тотальном наступлении» в департаменте Каука перед лицом недавнего натиска ЕМС. Ощущение ухудшения безопасности, которое оппозиция во многом приписывает Веласкесу. «Петро не доверяет многим людям, и все указывает на то, что он не доверяет никому другому, кроме Ивана Веласкеса», - отмечает аналитик Серхио Гусман.