Южная Америка

Генерал из офиса

В 2012 году Маурисио Сантойо признал себя виновным в сговоре с целью оказания материальной поддержки Объединенным силам самообороны Колумбии (AUC). В федеральном суде штата Вирджиния, США, генерал полиции признал, что в период с 2001 по 2008 год поддерживал связи с этой организацией через Офис Энвигадо, городскую структуру, действовавшую в связке с AUC и другими наркосетями. Офицер признал, что предоставлял информацию о проводимых расследованиях, содействовал незаконным перехватам и получал деньги в обмен на предупреждения об операциях против членов крупнейшей в стране военизированной конфедерации в первом десятилетии 2000-х годов. Признание не описывало случайную связь с организованной преступной группировкой в Медельине или единичные отношения с AUC, а раскрывало роль, которую могли играть секторы сил безопасности в укреплении и расширении парамилитарного явления в политической, экономической и военной сферах. Дело, рассмотренное в США, не только ставило под сомнение индивидуальную ответственность генерала, но и раскрывало институциональную архитектуру, которая сделала возможным слияние легальных и преступных вооруженных структур. Карьера Сантойо не проходила в стороне от государства. С момента назначения на должность командующего GAULA Medellín (1996–1999), подразделения, занимающегося борьбой с похищениями и вымогательствами, затем он занимал должность командующего Элитным антитеррористическим корпусом в том же городе (2000–2002), а в конце концов, во время первого президентского срока Альваро Урибе (2002–2006), стал начальником службы безопасности Casa de Nariño. Расследование, которое привело к его обвинению в США, включало показания наркоторговцев, таких как Франсиско Флорес Упеги, Педро Галлон Энао и бывшего пилота Медельинского картеля Франсиско Сифуэнтес Вилья, которые рассказали о том, как конфиденциальная информация полицейской разведки попадала в руки наркоторговцев и военизированных структур. В свою очередь, как описывает Хуан Диего Рестрепо в книге «Las vueltas de la Oficina de Envigado» (Повороты Офиса Энвигадо), Сантойо был обвинен в том, что он служил связующим звеном с коррумпированными офицерами более высокого уровня и был ключевой фигурой, обеспечивающей поток информации для принятия военных и экономических решений этой сети. Бывшие лидеры военизированных группировок, такие как Сальваторе Манкусо и Карлос Марио Хименес, известный как Макако, указали в своих показаниях как в судах США, так и в рамках переходного правосудия в Колумбии в рамках программы «Справедливость и мир», что Сантойо посредством незаконных прослушиваний предоставлял информацию о лидерах левых сил, правозащитниках и профсоюзных деятелях, которых AUC считала партизанами. Хуан Карлос Эль Тусо Сьерра описал отношения между Офисом Энвигадо и военизированными структурами, упомянув каналы информации, которые позволяли заранее узнавать о проведении операций и защищать преступные интересы. Случай генерала иллюстрирует ключевую роль, которую сыграли некоторые секторы сил безопасности в укреплении парамилитарного проекта. Речь шла не только об упущениях, связанных с отказом от проведения операций против них, но и о том, что конфиденциальная и привилегированная информация, к которой имел доступ Сантойо, служила для защиты и укрепления экспансии AUC в Антиокии. По заявлению Манкусо, будучи командиром GAULA Медельин, Сантойо работал «рука об руку» с Карлосом Кастаньо и другими членами Casa Castaño, которая в течение многих лет возглавляла AUC. Отбыв наказание в США и восстановив свободу в 2020 году, Сантойо вернулся в Колумбию и в 2021 году подал заявление о присоединении к JEP, переходной судебной системе, созданной в соответствии с Мирным соглашением 2016 года, в качестве государственного агента. Он сделал это как осужденный генерал, который уже признал свою вину в федеральном суде, что повышало планку вклада в установление истины, который он должен был внести, чтобы остаться под этой юрисдикцией: недостаточно было просто повторить то, что он признал за границей, он должен был помочь прояснить, как функционировала эта функциональная конвергенция между государственными агентами и паравоенными структурами, которые на практике действовали как части одного механизма. При оценке его подчинения JEP потребовала от него точно объяснить степень его участия в этой структуре, назвать командиров и должностных лиц, с которыми он взаимодействовал, предоставить дополнительную информацию о незаконных перехватах и их связи с последующим преследованием и убийством некоторых из профилированных лиц, а также предоставить полезные данные для поиска пропавших без вести лиц, связанных с этими событиями. Преступная деятельность Сантойо совпала с пребыванием у власти бывшего президента Альваро Урибе, начиная с периода, когда он был губернатором Антиокии (1995–1997 гг.), который совпал с укреплением в департаменте таких военизированных структур, как Блок «Метро» ACCU, о создании которого свидетельствуют показания бывших членов военизированных группировок и результаты судебных расследований, как я уже писал в предыдущих статьях. В связи с этим в прошлом году колумбийский суд второй инстанции подтвердил приговор Сантьяго Урибе Велесу, брату бывшего президента, как командиру военизированной группировки «12 апостолов». Это не менее важный факт, поскольку речь идет об одном и том же департаменте и семье губернатора, а затем и президента. В этом контексте фигура Сантойо не выглядит как единичное явление, а как функциональная часть этой конвергенции. GAULA Medellín, командование антитеррористического подразделения и руководство президентской безопасности размещали его в стратегических точках, где пересекалась секретная информация, разведданные и контрразведданные, которые в конечном итоге попадали в руки организованной преступности. Именно из-за его должности и решений стандарты правдивости, которые он должен был соблюдать перед JEP, были более строгими. Он этого не сделал. Зал определения правовых ситуаций этого суда пришел к выводу, что на слушании, состоявшемся в ноябре 2025 года, он не представил полную и согласующуюся с ранее признанным перед американским судом версию и что его явка не способствовала эффективному раскрытию сети и удовлетворению прав жертв. Поэтому он был исключен из юрисдикции суда, что открывает возможность для продолжения расследования в отношении Сантойо в рамках обычного правосудия. Генерал из «Офиса» был выдворен не за то, что он уже признал в США, а за то, что он решил не объяснять в Колумбии. Пока эта институциональная архитектура остается неясной, дискуссия будет продолжать вращаться вокруг имен, не несущих полной ответственности за мозги, стоящие за слиянием преступности и государства в рамках феномена парамилитаризма. @A_CelisR