Править с пистолетом за поясом

Президент Де ла Эсприелья ошибается, если полагает, что проблемы преступности и управления в Санта-Марте можно решить с помощью пистолета за поясом. Нет. Дело гораздо сложнее. Эти проблемы связаны с явлениями, имеющими давние корни. Хотя данные о выращивании марихуаны в Сьерра-Неваде имеются с середины 1950-х годов, настоящий «марихуанный бум» пришелся на 1970-е годы. Климат, горное расположение недалеко от Карибского моря и густые леса создали идеальные условия для выращивания растения превосходного качества, из которого впоследствии появились великолепные сорта, в том числе «Cannabis Colombian Gold», «Samarian Golden» и знаменитый «Punto Rojo». В те времена крестьяне отказались от традиционных культур, в том числе от кофе, обнаружив прибыльность каннабиса, который они доставляли в прибрежные районы и на подпольные взлётно-посадочные полосы в Ла-Гуахире для экспорта в Майами и Нью-Йорк. В этом процессе неоценимую роль сыграли две вещи: во-первых, американские «Корпуса мира», а во-вторых, многовековое пренебрежение этой территорией со стороны государства. Сьерра-Невада была лишь неизвестной и волшебной территорией, служившей домом для четырёх разных коренных народов — архуако, вива, когуи и канкуамо, — которые считали её священной, поскольку она была «Сердцем мира». По некоторым сведениям, в 1960-е годы несколько участников программы «Корпус мира» увлеклись марихуаной и поняли, что могут стать связующим звеном между колумбийскими производителями и американскими потребителями. Бинго! В них пробудился капиталистический инстинкт, и их глаза засияли от счастья; именно так и начали поступать доллары — в таких объемах, что во время правления Альфонсо Лопеса Михельсена (1974–1978) в Банке Республики функционировало так называемое «темное окно» — механизм обмена долларов, который в конечном итоге способствовал притоку и легализации капиталов незаконного происхождения, в том числе и тех, что были получены благодаря «марихуановому буму». Эта метаморфоза экономики нашла отражение в валленато-песне, одновременно прекрасной и грустной, под названием «У меня была моя плантация кофе», в которой рассказывается и поется о том, как Колумбия перешла от «монокультуры к моно-выращиванию»; эта песня приписывается Альваро Серрано и была популяризирована группой «Los Melódicos». «Маримберский бум» 1970-х годов, побочный продукт веселого контркультурного движения, выступавшего против войны во Вьетнаме, принес в Колумбию не только доллары, но и убийственное насилие. С тех пор организованная преступность захватила Сьерру, а вместе с ней — Санта-Марту, Магдалену и Ла-Гуахиру. С тех пор там всегда был свой патриарх — вооруженный босс, который командует, обеспечивает порядок и вершит «правосудие». На протяжении десятилетий вновь и вновь появлялась фигура человека, заменяющего законные органы власти в качестве территориальной власти, — под разными именами и в различных преступных формах. Нужно быть слепым, чтобы этого не заметить. Начиная с Рауля Гомеса, известного как «Эль Гавилан Майор». А затем — с Сантандера Лопесьерры, знаменитого «Человека Мальборо», который экспортировал марихуану из Ла-Гуахиры в США и занимался контрабандой сигарет. А совсем недавно — Эрнандо Хиральдо Серна, известный под прозвищами «Эль-Патрон» или «Таладро», печально известный тем, что, помимо прочих злодеяний, насиловал девочек в возрасте от 10 до 16 лет; многие из них он забеременел, оставив после себя нескольких детей. В конце концов он вступил в конфликт с Родриго Товаром Пупо, «Хорхе 40», который распространил власть парамилитаристов на Магдалену, Сесар и Ла-Гуахиру. Очень известная фигура в политических кругах. То, что Де ла Эсприелья нашел в себе решимость противостоять этим мафиозным структурам, заслуживает одобрения. Конечно. Они сеяли террор; отбирали земли; устраивали массовые убийства крестьян; насиловали женщин; вербовали несовершеннолетних. Причин для их привлечения к ответственности тысячи. Часть преступлений была задокументирована благодаря Специальной юрисдикции по вопросам мира (JEP). Более того, недавно Палата по установлению истины и ответственности этой структуры предъявила обвинения пяти высшим руководителям «Карибского блока» бывшей ФАРК-ЭП за преступления, совершенные против этнических народов Сьерра-Невады-де-Санта-Марта и некоторых муниципалитетов Серраньи-дель-Периха в период с 1996 по 2007 год. Изучение этих процессов и исследований дает важные подсказки о том, что необходимо сделать для обеспечения управляемости. В Сьерра-Неваде и на всем карибском побережье в направлении Риоачи и Майкао различные банды вступили в перестрелки за контроль над территорией. Сейчас «Автооборона завоевателей Сьерра-Невады» (ACSN) ведет войну с «Кланом дель Гольфо» — двумя группировками, являющимися наследниками парамилитаризма. Де ла Эсприелла хорошо знаком с этой историей. В молодости он был основателем и президентом Фонда «Инициативы за мир» (FIPAZ) — организации, которая проводила форумы с участием лидеров военизированных формирований, находившихся на этапе демобилизации, что привело к судебным расследованиям, в том числе к постановлению Верховного суда о выявлении его связей с группами самообороны. Президент Де ла Эсприелла: не заблуждайтесь. Управлять с пистолетом за поясом не вселяет страха в преступников. Возможно, в СМИ это сработает, но это все равно что запустить сигнальную ракету: эффект быстро угасает. Пойдя по этому пути, вы упустите инициативу, и преступники в конце концов будут смеяться над вами. Вы можете уничтожить некоторых главарей, даже временно разгромить какую-то структуру. Но если условия, позволяющие ей воспроизводиться, останутся неизменными, на их место быстро придут другие. Фактически, ACSN являются наследниками «Фронта сопротивления Тайрона» из AUC. В чём заключается настоящая проблема: преступность ежедневно обновляется, в то время как государство ежедневно повторяет одно и то же. В этом и заключается трагедия. До сих пор ни один президент Республики не пристегивал пистолет к поясу — для этого у него есть законные вооруженные силы. Вы же знаете, что не будете стрелять из этого девятимиллиметрового пистолета. Не принижайте президентское достоинство, не пытайтесь стать шерифом Сьерры. Если бы это помогло решить проблему, я бы первым аплодировал вам. Знаете, что произойдет? Когда армия и полиция уйдут, переброшенные в Санта-Марту, потому что они нужны в Кататумбо, в Нариньо или в Боготе, всё вернётся к «нормальному состоянию». Преступность будет по-прежнему править бал, как это происходит уже 50 лет или даже больше. А население вновь окажется без защиты и брошенным на произвол судьбы. Крупные наркобароны начнут расправляться с теми, кто сотрудничал с правительством; это старая история. То, что нужно Санта-Марте, — это правовое социальное государство. И это не может олицетворять полуавтоматический пистолет Glock 19 Gen5. Вкладывайте средства в социальную сферу. Создавайте институты и легальную экономику на территории и завоевывайте доверие населения, чтобы люди не выходили плакать в Наине, когда их убьют, как это произошло в Риоаче. Я говорю о судьях; я говорю о кредитах, которые избавят самых уязвимых от так называемого «покапечного кредитования»; я говорю о возможностях для обучения и работы для маргинализированной молодежи; я говорю о расширении прав и возможностей общин, включая коренные народы; я говорю о содействии созданию предприятий, о развитии внутреннего и международного туризма, и этого не достичь с помощью образа вооруженного президента. Территорию невозможно вернуть, если туда приходят только солдаты. Это удается тогда, когда удаётся добиться того, чтобы население больше доверяло своим институтам, чем тем, кто на протяжении десятилетий злоупотреблял властью и осуществлял незаконную власть. Силы правопорядка необходимы, но их недостаточно.