Управление омбудсмена предупреждает о неспособности правительства оказать помощь пострадавшим от землетрясения в Колумбии

Прошло три месяца с тех пор, как 10 августа землетрясение магнитудой 7,4 потрясло несколько регионов Колумбии, а страна до сих пор не нашла пути к восстановлению. На фоне многочисленной критики в адрес «Фонда Милагро», созданного правительством Абелардо де ла Эсприелья для управления средствами, выделенными на ликвидацию последствий стихийного бедствия, и обвиняемого в задержках и низкой эффективности работы, Управление омбудсмена опубликовало документ, в котором предупреждает о трудностях, с которыми сталкиваются пострадавшие — число которых, по оценкам, превышает 776 000 человек — при получении субсидий на аренду жилья, медицинскую помощь, образование и гуманитарную помощь. Кроме того, в документе отмечается дефицит финансирования в размере 50,08 триллионов песо; то есть из 58,29 триллионов песо, на которые, по оценкам, оценивается стоимость восстановительных работ, были выделены средства лишь на 8,21 триллиона, что составляет 14 % от запланированного объема. «Следовательно, у Специального плана действий (PAE) пока нет гарантированного финансирования для всех запланированных мер», — предупредила организация. Управление омбудсмена имеет в виду совокупность норм, регулирующих действия после чрезвычайной ситуации, общественной бедствия или стихийного бедствия, известную как ПДД, и которая в данном случае, несмотря на объявления о многочисленных пожертвованиях и помощи — в том числе от знаменитостей и международных организаций —, пока не имеет гарантий реализации. «Единственным источником с точными суммами и графиком является дополнение к Общему государственному бюджету в размере 624 656 миллионов, полученное за счет условного кредита Всемирного банка», — отмечает ведомство. Речь идет о той же сумме, о которой два дня назад упомянул правительство в заявлении своего пресс-секретаря Миллера Сото, который отметил, что эта сумма относится к первому этапу: «Это лишь первая капля в гораздо большем ведре», — сказал он и опроверг то, что считает «злонамеренными слухами, цель которых — посеять сомнения в отношении управления ресурсами». Сото сообщил, что администрация Де ла Эспирьеллы готовит второй транш в размере около 375 344 миллионов. Время не на их стороне, поскольку срок действия некоторых временных мер подходит к концу. Субсидия на аренду жилья для тех семей, которые лишились своих домов (по оценкам, более 123 000 домов стали непригодными для проживания или были разрушены), которая была установлена в размере 1 500 000 песо в месяц (около 450 долларов) на три месяца, «оказывается недостаточной с учетом предполагаемых сроков восстановления, которые могут составить от 12 до 18 месяцев», отмечает Управление омбудсмена. «К этому добавляется нехватка доступного жилья, что вынудило некоторые семьи вернуться в места, не обеспечивающие надлежащих условий безопасности», — говорится в документе. Управление омбудсмена зафиксировало 15 действующих временных приютов в Буэнавентуре (Валье-дель-Каука), а также в департаментах Киндио и Рисаральда, где проживали 457 человек. Однако четких протоколов по закрытию этих приютов нет, как и альтернативных вариантов жилья для тех, кому предстоит их покинуть. Строительство жилья для людей, лишившихся своих домов в результате землетрясения, ещё не началось, и этот процесс вряд ли будет быстрым, учитывая, что на создание и запуск фонда «Пatria Milagro» ушло почти два месяца. По данным Управления омбудсмена, возглавляемого Ирис Марин, эта ситуация подвергает особому риску женщин, девочек, мальчиков и подростков. В приютах для этих групп населения не были запущены механизмы защиты от гендерного насилия, и им не гарантируется безопасная среда после выезда из этих временных помещений. Еще одной проблемой является вопрос переписи: для получения помощи пострадавшие должны были заполнить формы, которые вносились в систему, известную как «Единый реестр пострадавших». Однако Управление омбудсмена выявило, что у людей возникали препятствия при внесении новых записей, исправлении несоответствий или сообщении об ущербе, возникшем после даты закрытия реестра. «Эта ситуация может помешать пострадавшим семьям получить доступ к помощи, поскольку регистрация является обязательным условием для её получения», — отмечает организация, которая только в Рисаральде выявила более 70 000 несоответствий, в результате чего 3 098 семей из Перейры — столицы департамента и одного из городов, наиболее пострадавших от землетрясения, — до сих пор не смогли получить пособие. Аналогичная ситуация наблюдается и в Кали. Алехандро Окампо, сенатор от левой партии «Исторический пакт», заявил, что в его департаменте, Валье-дель-Каука, ответственность за сбои в управлении информацией лежит на сотрудниках мэрий и администраций департаментов: «Они неправильно ввели данные», — заверил он в своих социальных сетях, где стал одним из главных критиков действий правительства. Окампо завалил страну судебными исками, чтобы контролировать расходование средств на восстановление, в частности в отношении фонда «Колумбия — свет и улыбки», законным представителем которого является первая леди Ана Лусия Пинеда, и который ответил ему, что получил пожертвования на сумму 54 000 миллионов, большая часть которых поступила от семьи Гилински. Однако, по словам сенатора, отчет не соответствует требованиям судьи, поскольку не были представлены ни подтверждающие документы, ни бухгалтерские отчеты. В этот вторник, когда исполняется три месяца со дня катастрофы, конгрессмен заверил, что будет и дальше подавать судебные иски, чтобы контролировать расходование средств: «Прошло девяносто дней с момента землетрясения, а ничего не меняется: восстановления нет, люди по-прежнему страдают от голода, люди по-прежнему живут в палатках и бараках».