Риски импульсивной твиттер-дипломатии
Всего несколько недель назад правительство президента Густаво Петро утверждало, что его не слишком решительная позиция в отношении политического кризиса в Венесуэле направлена на сдержанную защиту интересов двух стран. Но в последние дни колумбийцы поняли, что обещанное благоразумие далеко не всегда определяет поведение правительства в международных отношениях. Заголовки мировой прессы запечатлели дипломатический кризис между Колумбией и Соединенными Штатами, усугубленный твитами, с помощью которых президент Петро пытался публично помериться силами с Трампом, но в итоге проиграл. Это не первый случай, когда твиттер-дипломатия колумбийского президента приводит страну к международным неприятностям. В твитах Петро описываются политические процессы в десятках стран: президент сравнивает триумф правых в Испании с триумфом нацизма в Германии в 1933 году, приравнивает Милея к аргентинскому экс-диктатору Виделе, называет поражение предложенной новой чилийской конституции возвращением Пиночета, а на фоне победы правых в Европарламенте вспоминает о подъеме нацизма. И так же как непреодолимое желание Петро писать и комментировать события по всему миру часто остается без ответа со стороны более осторожных и расчетливых лидеров, на этот раз он нашел в своем американском коллеге стиль, столь же импульсивный, как и его собственный. Избегание дипломатической напряженности - особенно с ключевыми союзниками - должно быть приоритетом для любого правительства, но в данном случае, похоже, все наоборот. Все указывает на то, что оба правительства будут стремиться извлечь выгоду из этого нового дипломатического спора: в случае Трампа - чтобы показать миру пример жесткости своей решимости, а в случае Петро - чтобы представить себя в качестве лидера в Южном полушарии в борьбе против иммиграционных мер республиканцев. Над благоразумием, обещанным правительством в ответ на кризис, с которым столкнулась Венесуэла, нависло стремление к спорам, в то время как становилось все более очевидным, что единственное правительство, на которое президент Петро не повысил голос, - это правительство Мадуро. Этот кризис, разразившийся менее чем через неделю после прихода Трампа в Белый дом, выявил новую и тревожную скрытую реальность: персонализация дипломатии из социальных сетей правителей иногда идет вразрез с институциональными каналами, которые поддерживали двусторонние отношения между Колумбией и США на протяжении более чем столетия. В подобных случаях протоколы министерства иностранных дел и посольств отходят на второй план, а импульсивность лидеров игнорирует тот факт, что дипломатические отношения должны поддерживаться на основе того, что они являются конструкцией между двумя государствами, а не между двумя действующими правителями. Дипломатический инцидент, с которым так плохо справился президент Петро, невозможно преодолеть в одночасье. Даже когда санкции приостановлены, износ и нанесенный ущерб способны затянуться на месяцы и годы, а правительства обеих стран почти ежедневно обрушиваются друг на друга в своих заявлениях. В результате поспешной дипломатии Twitter недоверие и постоянная напряженность теперь характеризуют отношения, которые на протяжении десятилетий строились сдержанно и разумно. Этот кризис также должен стать уроком, поскольку недавно выяснилось, что ключевую роль в его разрешении сыграли несколько бывших колумбийских президентов, на которых нынешнее правительство так часто направляет свои нападки. То, что кризис, чреватый столь серьезными рисками для торговли и повседневной жизни миллионов колумбийских семей, был разрешен по дипломатическим и институциональным каналам, перешагнув черту, определенную президентом Петро, многое говорит о ценности механизмов двустороннего диалога и о том, что путь институциональности всегда будет превосходить индивидуальные ответы. Все указывает на то, что в ближайшие месяцы, как и в последние два года, отношения со странами мира - за исключением Венесуэлы - будут по-прежнему зависеть от острот президента Петро в Твиттере. Даже если правительство прибегнет к привычному сценарию достоинства и устаревшему аргументу антиимпериализма в качестве причины для этой недавней дискуссии, мало достоинства в разрушении институтов и отношений, которые до сих пор функционировали правильно и приносили столько пользы обеим странам. Именно сейчас мы, граждане Колумбии, должны потребовать, чтобы институциональная дипломатия возобладала над персоналистской импульсивностью в ведении международных дел.