Петро замедляет экстрадиции на фоне дипломатической напряженности с США

В ряду процессов экстрадиции, которые ежегодно поступают в прокуратуру Колумбии из разных стран, в последнее время дела продвигаются с необычной медлительностью. Президент Густаво Петро, который должен дать окончательное согласие на перемещение человека в другую страну для отбывания наказания или предстания перед судом, держит в своем кабинете десятки дел, которые уже прошли все предварительные процедуры, включая одобрение Верховного суда. Хотя Колумбия сохраняет высокий темп выдачи, сроки принятия решений стали более нерегулярными в одном из самых традиционных и известных инструментов ее сотрудничества с США в борьбе с наркотрафиком, которое Петро подвергал сомнению в прошлом и которое стало причиной его серьезного конфликта с президентом Дональдом Трампом, который даже лишил его визы, назвал «лидером наркотрафика» и включил его в список лиц, подвергнутых санкциям за предполагаемые связи с наркобизнесом. На первый взгляд, сотрудничество продолжается. В первом полугодии Колумбия осуществила 154 экстрадиции, 84 из которых были связаны с преступлениями, связанными с наркотрафиком, и 94 — в США, в то время как за весь 2024 год их было 198. Однако за общим показателем скрывается рост числа запросов и застой в рассмотрении дел некоторых крупных наркобаронов, которые, как обычно, рассматривались высшим судом, но застряли в исполнительной власти. В начале правления Петро, когда министром юстиции был Нестор Осуна, исполнительная власть способствовала развитию судебного сотрудничества. В 2023 году правительство сообщило о 264 экстрадициях, что является самым высоким годовым показателем с 2015 года, а в 2024 году было осуществлено 198 экстрадиций. В этот период средний срок между одобрением Верховным судом и подписанием президентом составлял от одной до двух недель. Ее преемница, Анхела Мария Буйтраго, также поддерживала постоянный поток экстрадиций в течение года, пока занимала эту должность. Этот срок резко контрастирует с нынешними сроками, что привлекло внимание прокуроров и адвокатов, участвующих в процессах. Одним из наиболее знаковых дел, демонстрирующих эту перемену, является дело Ларри Амаури Альвареса Нуньеса, или Ларри Чанги, второго человека в транснациональной группировке «Трен де Арагуа». Венесуэлец находится в тюрьме Ла-Пикота в Боготе с июня 2024 года, суд одобрил его экстрадицию год спустя после сложного процесса, а подпись президента, которая обычно занимала максимум неделю, по-прежнему не поставлена спустя пять месяцев. Источник в колумбийской прокуратуре, знакомый с процессом, объясняет, что изначально были административные задержки, потому что две страны, Чили и Венесуэла, запрашивали Чангу для суда за преступления, совершенные на их территории. Как и в любом подобном процессе, сначала запросы поступили в министерство иностранных дел, которое направило их в генеральную прокуратуру. Следственный орган проводит первичную судебную проверку, например, проверяет личность подозреваемого. Затем дело направляется в Верховный суд, который проводит углубленный анализ и проверяет, например, является ли преступление, за которое разыскивается данное лицо, также преступлением в Колумбии. В случае с Ларри Чангой этот анализ занял много времени из-за наличия двух одновременных запросов. Хотя Верховный суд в конечном итоге одобрил передачу дела в Чили, мужчина по-прежнему находится в тюрьме в Боготе. Осталось только получить окончательную подпись президента, который вправе отказать в экстрадиции. Проблема теперь заключается не в судебной проверке, а в заключительной стадии в Каса-де-Нариньо. Еще одним человеком, чье судебное будущее зависит от подписи Петро, является Джованни Андрес Рохас, известный под прозвищем Аранья. Он является главой так называемых «Пограничных коммандос», структуры диссидентов ФАРК, действующей в амазонском департаменте Путумайо. Он был арестован в Боготе в феврале этого года, когда участвовал в встрече в качестве посредника в мирном процессе с представителями правительства. В тот момент прокуратура утверждала, что, хотя национальные ордера на его арест были приостановлены из-за его роли в переговорах, ордера, направленные на его экстрадицию, не были приостановлены, а правительство США запросило его экстрадицию. В результате экстрадиция была публично заморожена. Другие представители вооруженной группировки поставили условие продолжения переговоров, чтобы Аранья остался в Колумбии, а Петро сообщил через Министерство юстиции, что эта пересылка отложена. «Если президент подпишет экстрадицию, группа немедленно покинет стол переговоров», — подтверждает юрисконсульт, участвующий в этом процессе. В правительстве признают, что любое движение вокруг этого дела может «разрушить доверие», которое пытались построить с этой группой, одной из немногих, которая добилась прогресса в процессе полного мира. Третий известный случай касается Уиллингтона Энао, известного под прозвищем Мочо Ольмедо, лидера группы диссидентов бывшей ФАРК, известной как Фронт 33, которая ведет переговоры с исполнительной властью. Верховный суд одобрил его экстрадицию в США в мае этого года, но в июле правительство приостановило исполнение этого решения, и оно до сих пор не возобновлено. Самым последним делом, которое зависит от подписи исполнительной власти, является дело Андреса Фелипе Марина, известного под прозвищем Пайпе Тулуа, главы преступной группировки La Inmaculada, экстрадиция которого была одобрена Верховным судом 12 ноября и который является важной целью для американского правосудия. В связи с растущей напряженностью между Петро и Трампом и ставкой колумбийца на то, что его полный мир принесет результаты за девять месяцев, которые ему остались в должности, вряд ли дело будет возобновлено.