Руководство по установлению полного мира за два года правления Густаво Петро
Колумбия 2024-08-07 15:39:29 Телеграм-канал "Новости Колумбии"
Ориентироваться в вооруженном конфликте в Колумбии непросто даже для местных жителей. Группировок так много и они так разнообразны, что следить за их изменениями, развитием, захваченными или убитыми псевдонимами, новыми псевдонимами и углубляющимся уровнем насилия может быть утомительно. Также утомительно разбираться в многочисленных попытках мирных переговоров с некоторыми из них. Особенно потому, что в каждой из них есть разные уровни прогресса и неудач, а жаргон и запутанная правительственная коммуникация затрудняют участие граждан в этих процессах. За два года работы правительства Густаво Петро, которое поставило перед собой цель добиться полного мира, заключив соглашения со всеми вооруженными группировками одновременно, баланс стал критическим. Только одна группа добилась прогресса в демобилизации (в Нариньо). Мы видели много процедурных заявлений и скандалов, но мало существенных результатов", - объясняет Луис Фернандо Трехос, профессор Университета дель Норте. За это время политика мира, которую критиковали с разных сторон как импровизированную, сменила несколько хозяев. Она переходила от Данило Руэды к Отти Патиньо, которые "в отсутствие технического документа, определяющего цели и показатели полного мира, использовали различные подходы". Первый, объясняет аналитик, стремился открыть наибольшее количество столов и сосредоточиться на гуманитарной помощи через прекращение огня и городские перемирия; второй добивался прогресса за столами и сосредоточился на территориальных процессах. Помимо переговоров, гуманитарная ситуация во многих регионах остается серьезной, о чем свидетельствует гуманитарный баланс Международного комитета Красного Креста (МККК). На этой неделе, как раз когда было объявлено, что перемирие с партизанской группировкой Армия национального освобождения (АНО) не будет продлено, правительство объявило, что начнет "переговоры" с кланом Залива. В этом бюллетене мы представляем краткое описание основных процессов, обзор текущей картины, чтобы не заблудиться в запутанном мире конфликта и мира в Колумбии. Клан Залива. Недавно переименовал себя в Гайтанистскую армию Колумбии. Это крупнейшая вооруженная группировка в стране. Ее численность оценивается в 7 000 человек, а влияние распространяется на 392 муниципалитета. Она возникла в районе Ураба и Кордоба, историческом оплоте военизированных группировок. Некоторые из тех, кто сейчас сядет за стол переговоров с правительством, демобилизованы из блоков, сдавших оружие в 2006 году, что говорит об утилизации войны. Однако, по мнению аналитиков, их состав и методы работы более сложны, поскольку они противостоят силам безопасности, а также имеют в своих рядах бывших партизан. До сих пор в центре обсуждения находился вопрос о том, является ли эта группа политизированной или нет, поэтому правительство предпочло раньше начать работу с партизанами АНО и самопровозглашенной ЕМС. В 2022 году было заключено двустороннее перемирие с EGC, которое сорвалось, когда эта группировка захватила 11 шахтерских муниципалитетов на севере Антиокии. Теперь правительство инициирует "социально-правовой разговор", во главе которого стоит Чикито Мало. Однако здесь есть много подводных камней. Во-первых, юридические, поскольку придется решать проблему порабощения, а для США это всего лишь наркокартель; во-вторых, баланс с другими группировками, поскольку у Клана Залива серьезные территориальные споры с ELN и EMC. АНО. Армия национального освобождения - старейшая партизанская группировка на континенте, насчитывающая полвека существования. Переговоры находятся в состоянии кризиса с февраля. На этой неделе партизаны решили не продлевать перемирие, которое длилось 360 дней и подверглось широкой критике из-за многочисленных похищений, совершенных АНО. Министерство обороны объявило о начале военных действий, а церковь и другие организации, сидящие за столом переговоров, призывают продлить перемирие, пока они координируют следующую встречу. За два года был подписан первый пункт повестки дня, касающийся участия гражданского общества, но стол переговоров расколот. "АНО пока не ответила на вопрос, хочет ли она двигаться к миру или рассматривает этот процесс как возможность для военного усиления", - заявила в июле прошлого года Вера Грабе, глава правительственной делегации. А в этот понедельник президент Федеган и один из участников правительственных переговоров Хосе Феликс Лафаури призвал приостановить мирный процесс с партизанами. Фронт комунерос дель Сур. Это группировка, отколовшаяся от ELN, с которой правительство ведет параллельные переговоры. Эти переговоры являются одной из причин кризиса за столом переговоров с АНО. Фронт южных коммунаров имеет влияние в департаменте Нариньо и, по мнению ряда аналитиков, ближе всех к успешному исходу мирного стола: сдаче оружия и демобилизации. ЕМС и его диссиденты. Это один из самых сложных вопросов, стоящих на кону полного мира. Самопровозглашенный Центральный эстадо-майор (ЭМС) - это отколовшаяся группа диссидентов ныне распавшейся РВСК. В 2023 году они вместе сели за стол переговоров с правительством, но некоторые фронты усилили насилие в разных частях страны, истощив терпение президента. Недавно их бывший лидер, он же Иван Мордиско, объявил о создании новой организации. Таким образом, за столом переговоров осталось лишь несколько фронтов под командованием псевдонима Каларка, который в интервью также заявил, что не рассматривает переговоры как путь к сдаче оружия. С теми, кто продолжает вести переговоры, действует режим прекращения огня, а против диссидентов, настаивающих на войне, проводятся военные операции. Вторая Маркеталия. Правительство ведет переговоры с группой, возглавляемой Иваном Маркесом, который вновь возглавил переговорную команду FARC на переговорах в Гаване, что ставит перед ним дилемму: как повторить преимущества подписания соглашения с людьми, которые снова вступили в войну. Стол переговоров был накрыт в конце июня в Венесуэле, где были согласованы девять пунктов, включая одностороннее прекращение огня, освобождение заложников и деэскалацию насилия. Следующая встреча состоится в Тумако (Нариньо).