ООН отмечает, что правительство Петро не смогло обеспечить защиту правозащитников
Колумбии не удалось изменить ситуацию с насилием в отношении правозащитников и общественных лидеров. Об этом говорится в отчете, представленном в четверг представительством Верховного комиссара ООН по правам человека в стране, в котором анализируются события, произошедшие в период с 1 января 2022 года по 31 декабря 2025 года — период, который в основном совпадает со сроком полномочий президента Густаво Петро, избранного под лозунгом борьбы с этими преступлениями. Организация отмечает, что за эти четыре года было убито 410 правозащитников, что составляет в среднем 100 общественных лидеров в год. Это означает, что левое правительство не смогло изменить тенденцию, унаследованную от предыдущих администраций. Хотя в период с 2022 по 2024 год наблюдалось небольшое снижение числа убийств — на 11 случаев в 2023 году и на 16 в 2024 году — эта тенденция изменилась в 2025 году, когда было зарегистрировано 99 убийств. «Страна находится на переломном этапе», — отмечает ООН в последнем годовом докладе, представленном в ходе нынешнего срока полномочий правительства. Организация Объединенных Наций признает, что проблема уходит корнями в предыдущие правительства и что «колумбийские власти приняли меры». Однако она указывает, что предстоит еще многое сделать, поскольку насилие можно сократить только в том случае, если государство примет эффективные меры, направленные на устранение его структурных причин. В тексте отмечается, что необходимы эффективные государственные меры, институциональные реформы и механизмы защиты, соответствующие реалиям на местах. По данным ООН, две проблемы по-прежнему остаются чрезвычайно серьезными. С одной стороны, это безнаказанность, которая проявляется в том, что лишь по 6,87 % дел об убийствах выносятся судебные приговоры, полностью устанавливающие ответственность преступников. С другой стороны, модель защиты «почти исключительно и непропорционально» возложена на Национальное управление по защите Министерства внутренних дел, и эта схема «явно оказывается неустойчивой», несмотря на увеличение бюджета в последние годы. Система, в основе которой лежит индивидуальная охрана, переданная на аутсорсинг частным компаниям, и которая уделяет приоритетное внимание материальным мерам, таким как бронежилеты, охранники или автомобили, не «способна удовлетворить многочисленные запросы». Фактически, в докладе содержится предупреждение о том, что 34 правозащитника были убиты, несмотря на наличие схем безопасности или их запрос. В целом Управление ООН отмечает, что слабость и перегруженность институтов, высокий уровень безнаказанности и коррупция способствуют насилию. Эта смесь является взрывоопасной и усугубляется сохраняющимися структурными факторами, которые сделали Колумбию одной из самых опасных стран в мире для правозащитников: в нескольких регионах продолжаются вооруженные конфликты, а преступные группировки вовлечены в наркоторговлю, незаконную добычу полезных ископаемых, незаконную вырубку лесов и торговлю людьми. На презентации доклада представитель Управления по правам человека в Колумбии Скотт Кэмбелл выразил поддержку политике «полного мира» президента Петро, хотя также отметил, что необходимы меры по обеспечению безопасности и ликвидации преступных организаций. Управление ООН по правам человека зафиксировало постепенный рост числа убийств правозащитников с 2016 года. После подписания мирного соглашения с ФАРК в конце того же года различные незаконные вооруженные группировки начали бороться за территории, которые перестали контролировать бывшие повстанцы. Проблема заключается в том, что «государство не смогло обеспечить всестороннее присутствие для защиты общин и содействия справедливому и инклюзивному развитию». Между двух огней оказались защитники окружающей среды, территории или прав детей, которых эти структуры рассматривают как препятствие для своего территориального контроля. Наиболее уязвимыми являются члены коренных общин: 23% всех убитых были коренными жителями, представляющими 15 народов. Это чрезвычайно высокий показатель, если учесть, что эта группа населения составляет лишь 4,7 % от общего числа жителей страны. «Народ наса, особенно в Кауке, по-прежнему сталкивается с ситуацией крайней и постоянной опасности, в которой насилие приобрело систематический характер», — отмечается в документе. Есть места, где опасность возникает постоянно. В отчете упоминаются такие муниципалитеты, как Аргелия, Торибио и Сантандер-де-Киличао в Кауке; Тумако в Нариньо; Тибу в Северном Сантандере; Таме в Арауке; а также районы Среднего и Нижнего Путумайо. Тем не менее, насилие в отношении лидеров перестало быть исключительно сельским явлением и распространилось на городские и пригородные районы, в такие города, как Кали, Медельин, Кукута, Богота, Барранкилья и Санта-Марта. Афрокоренные и крестьянские общины, члены общинных советов, люди с различной сексуальной ориентацией, гендерными выражениями и идентичностями, а также политические лидеры также становились мишенью нападений. К 410 убийствам, зарегистрированным в исследуемый период, добавляются 2 018 нападений и угроз, а также похищения, слежка и физические нападения. В этом контексте женщины особенно уязвимы, поскольку сталкиваются с гендерным насилием, сексуальными угрозами и кампаниями по дискредитации. В период с 2022 по 2025 год число убийств правозащитниц удвоилось. «Среди этих случаев — 9 убийств коренных женщин, которые защищали интересы своих народов», — добавляется в докладе.
