Сабина Родригес ван дер Хаммен и ее защита лесного заповедника, носящего имя ее деда
Колумбия 2023-09-24 07:26:03 Телеграм-канал "Новости Колумбии"
Офисы президента Густаво Петро и мэра Клаудии Лопес находятся всего в нескольких улицах от центра Боготы. Несмотря на такую близость, два главных выборных лица Колумбии высказывают свои разногласия не с глазу на глаз, а в социальных сетях. На этой неделе они вступили в спор на сайте X - бывшем Twitter - по поводу расширения проспекта Бояка, важнейшей дороги на западе города, на север через заповедник Томаса ван дер Хаммена. В нескольких кварталах от Каса-де-Нариньо и Паласио-де-Льевано - зданий, где располагаются, соответственно, Президентский корпус и Мэрия, - находится Университет Лос-Андес, построенный на краю восточных холмов столицы. Сабина Родригес ван дер Хаммен (Наарден, Нидерланды, 35 лет) преподает право и государственную политику в юридической школе и является лектором юридической клиники по вопросам окружающей среды и общественного здравоохранения. Лесной заповедник, оказавшийся в центре разногласий между Петро и Лопесом, назван в честь его деда. Томас ван дер Хаммен - голландский геолог и ботаник, который на протяжении более четырех десятилетий сосредоточил свои исследования в Колумбии, особенно в горном массиве Анд. В 1991 г., выйдя на пенсию в качестве профессора Амстердамского университета, он переехал в свой дом в Чиа, муниципалитет, граничащий с севером Боготы. Сабина, которой в то время было три года, переехала к нему. Внучка вскоре приняла испанский язык в качестве родного - голландский она по-прежнему понимает, но говорить на нем ей приходится дольше - и накопила много ресурсов за время своего раннего детства. "Этот дом был местом встречи. Соседские дети приходили просить помощи с домашним заданием, потому что там живет учитель, который много знает, или священнослужители из окружения приходили просить совета и обсуждать проблемы. Разговоры об экологии были повседневным явлением, - вспоминает он. Ее отличали две вещи: лес и холм. Его дед хотел посадить лес на участке вокруг дома, основываясь на проведенных им ранее исследованиях растительности этого региона. Сабина росла вместе с деревьями и превратила новую маленькую экосистему в свою игровую площадку. "Это может показаться смешным, но точно так же, как дети смотрят телевизор и учат названия покемонов, я знал названия деревьев". К лесу примыкает холм, на который они сакрально поднимались вместе каждые выходные, как на паломничество. "Из окон открывался вид на Чиа, Коту и Боготу - великолепный панорамный вид. Мой дедушка всегда показывал мне камни и растения. Он находился в постоянных отношениях с окружающей средой. С годами Сабина все больше интересовалась вопросами охраны окружающей среды и узнавала о новых дискуссиях, которые возникали. В 1997 году, когда ей было девять лет, законом № 388 были созданы планы землепользования - руководящие принципы, которыми должны руководствоваться местные органы власти при планировании городов и поселков. Закон придал большую значимость и полномочия по принятию решений природоохранным органам, что позволило вынести на обсуждение беспрецедентные для страны дискуссии, например, между сторонниками роста городов и сторонниками бережного отношения к экосистемам. В связи с этой новой правовой реальностью Региональная автономная корпорация Кундинамарки (CAR) поручила Томасу ван дер Хаммену провести анализ того, как должно быть организовано управление окружающей средой на территории столицы Колумбии и в ее окрестностях. "В этой концепции он сделал первое предложение по созданию Ла-Сабана-де-Богота, где находится заповедник, носящий сегодня его имя, как основополагающего связующего звена между холмами и рекой Богота. Было признано, что важно оставить вокруг города зеленую зону, например, "зеленый пояс" по европейскому образцу, - говорит Сабина. В первый срок пребывания Энрике Пеньялосы на посту мэра Боготы, в 1998-2000 годах, ЦАР не удалось достичь соглашения с мэром. Экологическая организация хотела, чтобы был соблюден предложенный голландским геологом "соединитель" между холмами и рекой, который, по мнению мэра, лучше урбанизировать. Отсутствие решения вынудило Министерство охраны окружающей среды вмешаться и принять решение в пользу позиции CAR. Тогда было принято решение о создании лесного резервата, но ряд юридических проблем отсрочил его реализацию до 2011 г. Томас ван дер Хаммен умер годом ранее. Кто-то предлагает назвать ее его именем, потому что он придумал и убедил других специалистов, что там лучше всего иметь заповедник". Думаю, если бы он был жив, ему бы не понравилось, что его так назвали", - говорит Сабина и со смехом подчеркивает, что ее семья не владеет ни заповедником, ни его землями. За последнее десятилетие заповедник Томаса ван дер Хаммена становился "горячей точкой" для всех мэров, включая президента Густаво Петро, Пеньялосу, который повторял свой мандат, и Клаудию Лопес, занимающую свой пост в настоящее время. Родригес, изучавший право и не утративший интереса к окружающей среде, сформировал команду основателей veeduría, которая с 2016 года занимается защитой заповедника. Это было не первое его погружение в такого рода инициативу. В студенческие годы, работая в группе общественных действий, он разработал концепцию возможных негативных последствий одобрения строительства полигона ТБО в городе Немокон, расположенном в 45 км от Боготы. Дед, который был еще жив, помог ей. Все, кто сейчас входит в состав ведаурии, делают это бесплатно. Сабина вносит свой вклад из области права. "Я понимаю, чем вызвана борьба вокруг заповедника, потому что он проходит через мою личную историю и потому что я провел на нем много времени. Но важно понимать, что здесь задействовано много участников, много людей", - подчеркивает Сабина. Теперь заповедник снова на слуху у многих из-за желания мэра продлить над ним проспект Бояка, что привело к размолвке с президентом Петро. Глава государства со своего аккаунта X поставил под сомнение планы по расширению дорог, а местный лидер в ответ обвинил его в критике в предвыборных целях, имея в виду выборы мэра и губернатора, которые состоятся 29 октября. Соперником Петро в столице является сценарист и бывший сенатор Густаво Боливар, который занимает второе место почти во всех опросах. Сабина предпочитает не ввязываться в противостояние. При этом он утверждает, что мэр не выполняет свои предвыборные предложения и пытается игнорировать природоохранное законодательство. "Мэрия утверждает, что строительство проспекта Бояка, поскольку он включен в план землепользования, не требует проведения всех исследований. Это не так. Даже если он есть в плане, это не означает, что экологические стандарты отменяются. В ситуациях, связанных с воздействием на окружающую среду такого уровня, необходима как минимум диагностика", - говорит Родригес. Через заповедник уже проходит несколько дорог, даже более крупных, чем та, которую Лопес намерен расширить. Именно по этой причине Сабина задается вопросом, почему не предпочтительнее было расширить уже существующие и избежать экологического воздействия на новые территории. "Северное шоссе и дорога, соединяющая Субу с Котой (два соседних муниципалитета), существовали на момент объявления заповедника в 2011 году. Их нужно расширять, потому что понятно, что мы не хотим, чтобы машины проезжали и через заповедник, так как это затруднит выезд на север города. Мы спрашиваем, почему они не рассматривают хотя бы такую возможность". На первом слушании процесса, который проходит мэрия для получения экологической лицензии на строительство в заповеднике, правительство страны высказалось против. Министр охраны окружающей среды Сусана Мухаммад в преддверии слушаний также высказала эту точку зрения. "Проезд по 12-полосной магистрали еще больше ее фрагментирует", - сказал он журналистам. Сабина Родригес готовится к защите докторской диссертации по юриспруденции. Его диссертация, которую он в меньшей степени разрабатывал еще в магистратуре, посвящена "экологическому авторитаризму" - решениям, принимаемым некоторыми органами власти в отношении экосистем, которые не подлежат обсуждению и навязывают "модель природопользования". Именно такой авторитаризм он стремится предотвратить при обсуждении вопроса о заповеднике Ван дер Хаммен и поэтому просит дать гарантии того, что общественность, в том числе и ведение, сможет участвовать в этом процессе. Мягким, спокойным голосом, контрастирующим с его энергичной работой активиста, он настаивает на том, что важно заинтересовать людей в дискуссии. "Заповедник не принадлежит ни одной семье, ни одной конкретной группе граждан. Заповедник принадлежит городу.