Саммит по биоразнообразию: шаг к миру с природой или просто благие намерения?
Колумбия 2024-10-21 01:16:43 Телеграм-канал "Новости Колумбии"
EL PAÍS предлагает рубрику América Futura, открытую для ежедневных и глобальных новостей об устойчивом развитии. Конвенция о биологическом разнообразии (КБР) - одно из трех основных международных соглашений, принятых на Саммите Земли 1992 года в Рио-де-Жанейро. В этом году она проведет свою 16-ю Конференцию сторон (COP16) в Кали, Колумбия, с 21 октября по 1 ноября. Многообещающим событием является то, что правительство Колумбии, председательствующее на COP16, заявило, что оно намерено сделать эту конференцию конференцией людей, где будет принят «Мир с природой», чтобы переосмыслить экономические модели добычи, чрезмерной эксплуатации и загрязнения природы. Сторонам предстоит обеспечить, чтобы обсуждения и результаты этой конференции соответствовали этому подходу и правам человека в целом. Для стран Латинской Америки и Карибского бассейна, где отмечается самый высокий в мире уровень утраты биоразнообразия (94%) и проживает около 800 коренных народов, которые вносят значительный вклад в защиту экосистем планеты, крайне важно принять схемы сохранения и восстановления, уважающие их права и их тесную связь с природой. Признание этой связи становится еще более актуальным в отношении почти 200 коренных народов, находящихся в добровольной изоляции или на начальном этапе контактов в регионе, для которых соблюдение и защита их прав в связи с утратой биоразнообразия является обязательным условием выживания. Действительно, охрана природы на основе прав приводит к лучшим результатам как для людей, так и для биоразнообразия. Совместное исследование ФАО и FILAC, в котором было проанализировано более 250 исследований, показало, что при обеспечении земельных прав коренных народов и местных общин их земли накапливают больше углерода, их леса более густые и имеют более высокое биоразнообразие по сравнению с другими территориями. Однако достижение мира с природой также означает преодоление высокого уровня насилия, который делает наш регион самым опасным в мире с точки зрения защиты окружающей среды. Согласно последнему отчету Global Witness, в период с 2012 по 2023 год в мире было зарегистрировано 2 106 случаев гибели защитников земли и окружающей среды, причем в Латинской Америке зафиксирован самый высокий уровень таких инцидентов. На этот регион приходится 80 % смертей, зарегистрированных к 2023 году (166 из 196 смертей). Тем, кто воспринимает флору и фауну как элементы эксплуатации, следует помнить, что здоровые экосистемы и богатое биоразнообразие являются основополагающим компонентом права всех людей на здоровую, чистую и устойчивую окружающую среду. Действительно, компоненты природы имеют основополагающее значение для очистки воды, регулирования климата, опыления сельскохозяйственных культур, увеличения видового разнообразия и обеспечения продовольственной безопасности, сохранения культурных и духовных традиций, предотвращения стихийных бедствий и эпидемий и даже для разработки новых лекарств и технологий. По словам Специального докладчика ООН по вопросу о праве на чистую, здоровую и устойчивую окружающую среду, здоровые экосистемы являются основой для полной реализации прав человека, включая право на жизнь, здоровье, питание, воду, культурную жизнь, здоровую окружающую среду и др. В этом контексте КС16 - это важнейшая возможность для государств, международных организаций, гражданского общества и бизнеса выступить за принятие решения, способствующего включению правозащитного подхода, в том числе гендерного, в качестве нового направления работы в рамках КБР. Это укрепит потенциал государств в обеспечении того, чтобы их действия в области биоразнообразия основывались на правах человека, что будет способствовать успешной реализации Глобальной рамочной программы по биоразнообразию, принятой на КС15 в 2022 году. Так считают и сами органы КБР, которые в апреле этого года отметили отсутствие конкретного руководства по вопросам прав человека при реализации Конвенции. Еще одно ключевое решение будет связано с принятием Программы работы и возможным созданием вспомогательного органа для расширения действий по статье 8(j) КБР, в которой признается обязательство государств признавать и поощрять традиционные знания, инновации и практику коренных народов и местных общин в области сохранения и устойчивого использования биоразнообразия, но которая все еще сталкивается с многочисленными проблемами на пути ее эффективного осуществления. В регионе, осажденном незаконной добычей полезных ископаемых, обезлесением, поджогами, расширением сельскохозяйственных границ и чрезмерной эксплуатацией природных ресурсов, COP16 представляет собой возможность взять на себя реальные глобальные обязательства по продвижению более амбициозных национальных политик и стратегий в области биоразнообразия, ориентированных на права человека. Для этого необходимо признать основополагающую роль экологических правозащитников, защита которых крайне важна, и гарантировать активное и значимое участие коренных народов, выходцев из Африки, крестьян, женщин и молодежи, в том числе, в принятии решений по сохранению, восстановлению, устойчивому и справедливому использованию биоразнообразия. Прислушаться к этим призывам необходимо для продвижения к подлинному миру с природой, выходящему за рамки благих намерений. По этой причине Управление Верховного комиссара ООН по правам человека (ООН по правам человека) с убежденностью берет на себя миссию пропаганды этого подхода на многочисленных конференциях и предоставляет себя в распоряжение государств, гражданского общества и других участников для поиска совместных решений, восстанавливающих нашу духовную и этическую связь с природой, чтобы обеспечить право всех людей наслаждаться здоровыми экосистемами и богатым биоразнообразием.