Самоотречение" Петро вызывает дискуссию об осуществлении мира
Колумбия 2024-05-19 04:16:36 Телеграм-канал "Новости Колумбии"
Заявление Густаво Петро стало неожиданностью для всех и каждого. Для его критиков он в очередной раз повел себя как лидер оппозиции, а не как глава государства, приближающийся к середине своего четырехлетнего срока. На этой неделе президент Колумбии заявил из Каса-де-Нариньо, что намерен заявить перед Генеральной Ассамблеей ООН о том, что колумбийское государство не желает соблюдать мирное соглашение, подписанное в конце 2016 года с ныне не существующими партизанами FARC. "Я не могу говорить неправду", - сказал он о несоблюдении соглашения. В частности, он выразил разочарование по поводу аграрной реформы, которая так и не была реализована, и системы правосудия переходного периода, которая, по его мнению, не является закрытым судом, как ему хотелось бы. Его слова, словно бумеранг, вызвали лавину реакций, многие из которых напомнили о постоянных критиках недостаточной реализации правительства, вступившего в должность 7 августа 2022 года. "Это похоже на самоотречение, которое порождает состояние недоумения. Международное сообщество говорит: "Как это так, что глава государства, который несет ответственность, приходит, чтобы отречься от самого себя", - сказал в интервью радиостанции Caracol магистрат Роберто Видаль, председатель Специальной юрисдикции мира (JEP), трибунала, который критикует Петро и который возник на основе самих соглашений и уже близок к принятию своих первых решений по существу. После седьмого года выполнения 49% обязательств находятся на минимальном уровне и не были начаты, и нет никаких доказательств того, что они могут быть выполнены до 15-летнего срока. Об этом предупреждает Институт Крока при Университете Нотр-Дам (США), который занимается мониторингом соглашений. В последние два года наблюдается наименьший прогресс. Некоторые из архитекторов мира с РВСК поспешили ответить президенту. Сенатор Умберто де ла Калле, который был главным переговорщиком от правительства Хуана Мануэля Сантоса, назвал эти заявления "удивительными". "Правительство должно подчиниться. Реформа сельской местности имеет все необходимые нормы, не хватает только исполнения", - сказал он в заявлении, в котором указал, что не хватает только воли. "Это правда, что соблюдение соглашения было недостаточным. Однако ответственность за это лежит исключительно на исполнительной власти". Критика в адрес JEP, в частности, должна быть объяснена правительством, сказал он. Бывший министр внутренних дел Хуан Фернандо Кристо, еще один участник переговоров в Гаване, сказал, что если Петро обратится в ООН, то, как он надеется, это будет сделано для того, чтобы взять на себя обязательство ускорить выполнение соглашения. "Это правда, что все идет очень медленно. Убийства общественных лидеров и бывших бойцов FARC на территориях продолжаются. Нет никаких инвестиций в 170 муниципалитетов PDET [Planes de Desarrollo con Enfoque Territorial (Планы развития с территориальным подходом), наиболее пострадавших от конфликта], они практически парализованы. Нет ничего и в плане социального замещения нелегальных культур. Но это ответственность национального правительства", - согласился он. Он выразил надежду, что эти заявления "означают самокритику за то, что не было сделано за эти два года". Мирное соглашение с РВСК стало переломным моментом в колумбийской политике. С момента подписания Сантосом было ясно, что его реализация займет много времени и потребует участия нескольких правительств. Реализация, которая должна была занять 15 лет, прошла чуть больше половины пути. Его преемник, Иван Дуке (2018-2022 гг.), политический крестник бывшего президента Альваро Урибе, был избран при поддержке секторов, выступавших против переговоров, и отсутствовал почти на всех важных мероприятиях, связанных с мирными соглашениями. В отличие от него, Петро позиционировал себя во время предвыборной кампании как ярого защитника этого исторического пакта и присутствовал в качестве избранного президента на презентации окончательного отчета Комиссии по установлению истины, также вытекающей из соглашений, на которой Дуке не присутствовал. Однако после прихода к власти он не раз сталкивался с архитекторами этого процесса, которые, в свою очередь, критиковали текущие переговоры с партизанами ELN и диссидентами FARC. Многочисленные переговоры Петро о полном мире не должны заслонять собой реализацию, подчеркнул сам Сантос в седьмую годовщину подписания соглашения в Театро-Колон в ноябре прошлого года - на церемонии, где нынешний президент во второй раз встал на его место. Выполнение соглашения является основополагающим условием для процветания любых других переговоров в Колумбии, отметил Сантос, сетуя на медлительность правительства. Помимо многочисленных сближений с архипелагом вооруженных группировок, перед Управлением Верховного комиссара по вопросам мира стоит еще одна задача, вызывающая все больше критики. Речь идет об укреплении реализации соглашения, подписанного в конце 2016 года с бывшими Революционными вооруженными силами Колумбии, которое включает в себя, в частности, главу, посвященную мерам по обеспечению безопасности бывших комбатантов. Если отбросить риторику, правительство продемонстрировало слабость в своей способности выполнить то, что уже было согласовано, включая защиту участников мирного соглашения. Группа по выполнению окончательного мирного соглашения, возглавляемая Глорией Куартас, была создана при правительстве Петро вместо бывшего Управления советника президента по стабилизации и консолидации, которое функционировало во время правления Ивана Дуке. Различные секторы настойчиво просили президента Петро восстановить фигуру Верховного советника, чтобы дать больше зубов человеку, ответственному за реализацию, с автономией, полномочиями и бюджетом. Эта идея была публично высказана самим Петро более года назад, но она так и не выкристаллизовалась. Помимо самого процесса реализации, острую дискуссию вызвало то, как диссиденты ныне несуществующей FARC впишутся в амбициозную политику полного мира Петро. С самопровозглашенным Центральным эстадо-майором уже ведется работа - по крайней мере, с одной фракцией, - а с разгромленной Сегундой Маркеталией Ивана Маркеса, который недавно вновь появился в живых, было объявлено об отложенной установке. Для самых скептически настроенных людей предоставление EMC права голоса от имени партизанской группировки, которая больше не существует, по меньшей мере, неудобно и игнорирует соглашение 2016 года. Серхио Харамильо, уполномоченный Сантоса по вопросам мира, заявил, что признание ЕМС в качестве вооруженного субъекта с политическим статусом - это "худшая стратегическая ошибка, совершенная в Колумбии за последние 25 лет, и самый большой ущерб, нанесенный мирному процессу". Во многих регионах война, которую пытались погасить соглашением с РВСК, все еще тлеет, а насилие усиливается. Настало время, чтобы рассуждения уступили место исполнению". Подпишитесь на рассылку новостей EL PAÍS о Колумбии и на канал WhatsApp и получайте всю самую важную информацию о текущих событиях в стране.