Сенат избрал Лину Эскобар новым судьей Конституционного суда

В среду Сенат Республики подавляющим большинством голосов избрал Лину Марселу Эскобар Мартинес новым судьей Конституционного суда Колумбии. Набрав 82 из 105 возможных голосов, адвокат из Антиокии займет место, освобожденное Дианой Фахардо Риверой, и останется на этом посту на восемь лет. Доктор конституционного права, она имеет обширную карьеру в государственном и академическом секторах. Во время правления Хуана Мануэля Сантоса (2010-2018) она входила в состав Управления по делам коренных народов, меньшинств и цыган Министерства внутренних дел, работала в Первой комиссии по конституционным вопросам Сената, а в 2015 году была помощником судьи Государственного совета в офисе судьи Росио Араухо. Список женщин, из которого она была выбрана, знаменует собой важную веху. Впервые три женщины были выдвинуты Верховным судом для заполнения вакансии в конституционном суде. Другими кандидатами были Мириам Каролина Мартинес, специалист по аграрному праву и возврату земель, получившая два голоса, и Лиснейдер Хинестроза, которая посвятила часть своих исследований защите чернокожих общин и получила восемь голосов. Выборы не стали неожиданностью. За несколько дней до голосования несколько партий публично заявили о своей поддержке Эскобара. Либералы, консерваторы, сторонники Радикальных перемен и Ла У сомкнули ряды вокруг ее имени, что обеспечило ей комфортное большинство в Сенате. Ее кандидатуре удалось заручиться поддержкой даже в традиционно далеких секторах, что закрепило ее преимущество перед другими кандидатами. Перед голосованием в Сенате несколько конгрессменов вмешались, чтобы задать вопросы кандидатам. Первым это сделал оппозиционер Карлос Фернандо Мотоа из партии Cambio Radical. Затем выступил Алекс Флорес, представитель Исторического пакта, который спросил о позиции кандидатов по делам, в которых Генеральная прокуратура отстраняет от должности или накладывает санкции на должностных лиц, избранных путем всенародного голосования, что является чувствительным вопросом для президента Густаво Петро и правящей партии из-за недавних решений. Позже сенатор Карина Эспиноса, представляющая Либеральную партию, но придерживающаяся консервативных взглядов, задалась вопросом, имеет ли Конституционный суд право заменять Конгресс в принятии решений по законам. Во время этого обмена мнениями ее коллега Мигель Анхель Пинто прервался, чтобы предупредить, что ответы могут поставить под угрозу беспристрастность того, кто будет избран. «Будьте осторожны с ответами», - сказал он, предположив, что их мнения могут лишить их права принимать решения в высшем суде в будущем. «Если вы сегодня выскажетесь по какому-то поводу, это может привести к тому, что вы будете лишены права принимать решения». Вопросы задавали и другие сенаторы, такие как Сандра Рамирес (Comunes) и Исабель Зулета (Pacto Histórico). Политический пульс перед голосованием был сосредоточен вокруг Лиснейдера Хинестрозы, поскольку некоторые оппозиционные фракции развернули кампанию за отказ от его имени. Они утверждали, что его избрание будет означать «полный контроль» правительства Петро над судом. Приход Эскобара, с другой стороны, рассматривался широкими слоями Конгресса как вариант балансирования, без явной воинственности. Омбудсмен Ирис Марин назвала кампанию против Хинестрозы проявлением «политического насилия, расизма и мачизма». Она сказала это потому, что в Конгрессе распространялись листовки с изображением этого кандидата вместе с магистратами Владимиром Фернандесом и Эктором Карвахалем. Первый был юридическим секретарем президента, а второй - его адвокатом и другом. "Вы думаете, у правительства до сих пор нет большинства в Конституционном суде? Если вы хотите отдать Петро под контроль, голосуйте за Лиснейдера Хинестрозу". Защитник Марин заявил, что подобная клеветническая кампания не может быть нормализована, и попросил Сенат предоставить трем кандидатам равные условия для участия. «Это игнорирует их академическую, серьезную, строгую и независимую траекторию», - сказала она об эпизоде, который отражает «структурное сопротивление участию разных женщин во властных структурах». В соответствии с Конституцией, которая стремится к созданию плюралистического и разнообразного суда, Сенат выбирает каждого нового судью из трех кандидатур, выдвинутых из разных сфер деятельности. Три - от президента, три - от Верховного суда и оставшиеся три - от Государственного совета. Эскобар был выдвинут Верховным судом от женской кандидатуры, чтобы не усугублять гендерный дисбаланс, который уже существует в Конституционном суде, несмотря на то, что в иные времена в нем было мимолетное большинство женщин-судей. «Колумбия должна добиться гендерного равенства в высших судах, если мы действительно хотим двигаться к более глубокой и разнообразной демократии», - утверждает Родриго Упримни, один из конституционалистов, выступавших за выдвижение женского списка кандидатов, чтобы противостоять этой неудаче. Президенту Петро пришлось представить два списка кандидатов в Конституционный суд, из которых были выбраны Владимир Фернандес, который был его юридическим секретарем, и Эктор Карвахаль, его защитник и личный адвокат. Привлечение двух юристов, очень близких к власти президента, в суд, состоящий всего из девяти членов, ставит под сомнение приверженность президента независимости судебной власти, а также нарушает хрупкий и несовершенный гендерный баланс, поскольку Карвахаль займет место Кристины Пардо, в результате чего в высшем суде останется всего три женщины-судьи. Проведя выборы в прошлом месяце, суд пошел на попятную с точки зрения гендерного равенства, независимости и пригодности его членов к работе, предупреждает Эстебан Хойос Себальос, декан юридического факультета Университета Эафит в Медельине. Помимо гендерного равенства, при отборе магистратов необходимо убедиться в том, что тот, кто будет выбран, имеет безупречный послужной список и продемонстрировал независимость и беспристрастность, говорится в опубликованном в прошлом месяце заявлении более 50 профессоров права из различных университетов страны. «В этот исторический момент крайне важно, чтобы процесс отбора защищал независимость и автономию Конституционного суда», без вмешательства со стороны правительства или какой-либо политической или партийной силы, добавляется в документе, который призывает к максимально открытому, прозрачному и меритократическому процессу. В конце этого года Верховный суд должен представить еще один список кандидатов на замену судье Хосе Фернандо Рейесу.