Гуманитарный кризис, который не смог остановить полный мир: в Кататумбо вновь начались нападения и перемещения населения

Спустя одиннадцать месяцев после волны насилия, которая опустошила целые деревни и превратила Кататумбо в крупнейший очаг перемещения населения в стране, календарь отмечает еще одно Рождество под обстрелом. Несмотря на объявления о прекращении огня между Национальной освободительной армией (ELN) и 33-м фронтом диссидентов FARC до конца года, сельские общины вновь оказались втянутыми в вооруженные столкновения, которые привели к перемещениям, изоляции и новой гуманитарной драме в таких районах, как Тибу, Эль-Тарра, Конвенсьон, Теорама и Сан-Калисто. По данным Управления омбудсмена, за последнюю неделю свои территории покинули не менее 250 человек. Кризис, который вновь обострился в декабре, является частью продолжающейся эскалации насилия, которая с января по ноябрь привела к перемещению не менее 87 000 человек в регионе, по данным организации Vivamos Humanos. В нескольких сельских районах насилие затруднило доступ к основным услугам, привело к перебоям в оказании медицинской помощи, затруднило прибытие медицинских бригад и доступ к медицинским центрам, отмене занятий в сельских школах из-за риска боевых действий и проблемам с доставкой продовольствия в сельские населенные пункты. Хотя присутствие государственных сил в некоторых гуманитарных коридорах было усилено, этих мер оказалось недостаточно для обеспечения безопасного передвижения и прекращения вооруженных действий. Управление омбудсмена через свой аккаунт в X призвало «немедленно прекратить боевые действия» между ELN и Фронтом 33 в поселке Ла-Габарра (Тибу) и «разрешить проход медицинскому персоналу для эвакуации раненых и оказания гуманитарной помощи в этом районе», Этот призыв был опубликован в социальных сетях в связи с обострением боевых действий и трудностями с оказанием помощи раненым в условиях перекрестного огня. Гуманитарные предупреждения не ограничиваются недавними перемещениями. Такие организации, как Норвежский совет по делам беженцев (NRC), сообщают, что, помимо около 250 человек, которые покинули свои территории в последние дни, около 6000 жителей находятся под угрозой изоляции или вынужденного перемещения из-за обострения боевых действий. Субрегион Кататумбо в департаменте Северный Сантандер является стратегически важным регионом из-за своего положения на границе с Венесуэлой и центральной роли в нелегальной экономике, питающей вооруженные группировки. Горная география и проницаемость границы облегчают перемещение людей и товаров в обе стороны, превращая этот район в ключевой коридор для незаконного оборота наркотиков и материалов, связанных с производством кокаина. Согласно данным Интегрированной системы мониторинга незаконных культур ООН, в этом регионе сосредоточено не менее 42 000 гектаров плантаций коки, что является одним из крупнейших показателей в стране и свидетельствует о значимости этой территории в цепочках производства и оборота кокаина. Кризис, разразившийся в Кататумбо 16 января 2025 года, с первых дней привел к крупнейшей в стране волне насилия и перемещения населения. Согласно гуманитарным отчетам, только за первую неделю столкновений было перемещено около 40 000 человек. Масштабы чрезвычайной ситуации заставили правительство объявить внутреннее чрезвычайное положение и отдать приказ о проведении операции «Кататумбо» с развертыванием войск для попытки контролировать ситуацию и эвакуировать гражданских лиц, оказавшихся в зоне боевых действий. Ситуация, хотя и вышла из поля зрения СМИ, не прекращалась в течение всего года. Даже в декабре, когда обе незаконные группировки объявили о своих обычных односторонних перемириях на этот период. Именно из-за гуманитарной чрезвычайной ситуации в Кататумбо в начале года президент Густаво Петро в январе официально приостановил переговоры с этой повстанческой группировкой, посчитав, что ее действия в этом регионе страны являются «военными преступлениями» и что она «не имеет никакого желания достичь мира». Тем не менее, исполнительная власть сохранила открытый канал связи с фракцией диссидентов ФАРК «Генеральный штаб блоков и фронтов» (EMBD), возглавляемой по прозвищу Каларка Кордова. Хотя эти переговоры приносили периодические успехи, такие как соглашение сторон оставаться за столом переговоров и оценки циклов переговоров, они также сталкивались с препятствиями, в том числе с решением правительства не продлевать двустороннее перемирие с той же структурой в апреле 2025 года, что отражало напряженность и ограничения в процессе. Четыре месяца спустя, в мае, правительство попыталось создать зону временного размещения (ZUT) в сельской местности Тибу, предназначенную для того, чтобы около 500 боевиков 33-го фронта собрались там в рамках процесса сдачи оружия и перехода к гражданской жизни. Декрет, подписанный президентом Густаво Петро, устанавливал срок в 45 дней для завершения объединения боевиков в этой зоне с возможностью продления до декабря в случае выполнения согласованных условий, что исполнительная власть представила как прогресс в своей политике «полного мира». Однако этот процесс также выявил внутренние расколы в рядах диссидентов: в то время как командир 33-го фронта поддержал эту инициативу как шаг, облегчающий возвращение тысяч перемещенных лиц, Каларка Кордова отклонил указ, argumentando que no fue concertado en la mesa de negociación. Один из наиболее продвинутых столов переговоров с исполнительной властью вновь остается в подвешенном состоянии из-за нападений на гражданское население. В связи с новым всплеском насилия правительственная делегация, ведущая переговоры с диссидентами, выпустила заявление, в котором выразила обеспокоенность вооруженными действиями в регионе. «Мирный процесс, который ведется с EMBF, направлен на прекращение насилия и преобразование территорий. Эта цель серьезно затрудняется, когда процесс проходит под постоянным давлением тех, кто извлекает выгоду из продолжения насилия и незаконной экономической деятельности».