«Пролайф-фракция» стремится ограничить права при поддержке правительства

«Пролайф-фракция». Так называет себя всё более многочисленная группа колумбийских конгрессменов из разных политических партий, которая в последние дни представила ряд конституционных поправок и законопроектов, направленных на ограничение приобретённых прав женщин и представителей ЛГБТК-сообщества в Колумбии. Сенаторы и депутаты Палаты национального спасения, Консервативной партии, Демократического центра и других политических объединений выдвинули инициативу, направленную на запрет права на аборт в Колумбии, а также другую инициативу, направленную на ущемление права детей и подростков на гендерную идентичность и свободное развитие личности путем запрета медицинских процедур по подтверждению гендерной идентичности. Эти законопроекты противоречат многочисленным постановлениям Конституционного суда, который в последние годы добился прогресса в обеспечении именно этих прав. Обе инициативы только начинают долгий путь через законодательный процесс, не имея гарантированного большинства для продвижения, но опираются на идеологическую близость к правительству Абелардо де ла Эсприелла и поддержку религиозных и ультраконсервативных кругов, которые поддерживали его президентскую кампанию. Это повышает их шансы на реализацию по сравнению с предыдущими созывами парламента. Депутат Палаты представителей от Консервативной партии Луис Мигель Лопес, один из самых заметных представителей фракции, объясняет, что их первым шагом является консолидация этой группы парламентариев. «Мы занимаемся формированием фракции». «Мы хотим превзойти число в 54 депутатов, которое официально числилось в предыдущей фракции, и постараться довести его до 100», — говорит он в беседе с EL PAÍS. Конгресс Колумбии насчитывает 286 членов. Лопес утверждает, что им уже удалось собрать около 60 подписей, в основном в Палате представителей, в поддержку этих двух законопроектов. «У нас есть представители основных партий, за исключением «Исторического пакта» [левой оппозиционной партии]. Нас поддерживают конгрессмены из Либеральной партии, Консервативной партии, партии «Радикальные перемены», партии «U» и фракции CITREP», — говорит он, имея в виду фракции, которые на бумаге занимают разные идеологические позиции. К Пелю присоединяются лидеры «Национального спасения» — ультраправой партии, поддержавшей кандидатуру Де ла Эсприеллы, — такие как сенатор Сара Кастельянос или депутат Карол Борда; а также представители «Демократического центра» — правой партии, возглавляемой бывшим президентом Альваро Урибе, — например, депутат Палаты представителей Давид Коте или сенатор Андрес Фореро. Сенатор Хота Пе Эрнандес, набравший наибольшее количество голосов от партии «Зелёный альянс», а также члены более мелких политических объединений, таких как христианская партия «Мира», также входят в состав фракции, выступающей за защиту жизни. Депутат Коте возглавляет законопроект о запрете абортов. Эта законодательная инициатива направлена на внесение изменений в статью 11 Конституции с целью закрепления «защиты человеческой жизни с момента оплодотворения» — это один из способов противостоять судебной практике Конституционного суда, который в 2022 году декриминализовал добровольное прерывание беременности до 24-й недели беременности. Адвокат Каталина Мартинес, вице-президент Центра по репродуктивным правам в Латинской Америке, недавно объяснила риски, связанные с этой инициативой. «Мы сталкивались с несколькими законопроектами такого рода в Конгрессе, и ни один из них не был принят, но сам факт того, что эта публичная дискуссия вновь поднимается, представляет опасность. Уже существует признанное право, подкреплённое судебной практикой последних 20 лет, а также система медицинского обслуживания, которая регулируется и должна быть гарантирована», — сказала она в интервью этой газете. Другой законопроект, направленный на запрет права несовершеннолетних на доступ к медицинским процедурам по подтверждению гендерной идентичности, получил название «Закон Лауры». Он назван в честь дела молодой девушки из долины Каука, которая начала процесс смены пола в 15 лет, а затем пожалела об этом. Текст законопроекта предусматривает запрет на три вида вмешательств: ингибиторы полового созревания, гормональную терапию и операции по смене пола. Законопроект, представленный с подписями более 30 членов Конгресса, также предусматривает введение системы санкций в отношении врачей и медицинских учреждений, практикующих какие-либо из этих видов лечения. «Учитывая риск необратимых последствий и отсутствие доказательств, необходимо руководствоваться принципом предосторожности и медицинской осмотрительности», — заявил в защиту этой инициативы сенатор Фореро, который возглавлял список партии «Демократический центр». Лига транс-здоровья, которая опубликовала руководство для семей и опекунов транс- и небинарных детей и подростков, подвергла этот закон критике: «Если мы действительно хотим защитить девочек, мальчиков, детей и подростков, нам нужны больше гарантий и более качественные клинические решения, а не законодательный запрет, противоречащий медицинским стандартам и положениям Конституции», — говорится в заявлении. Хули Саламанка, транс-активистка, причастная к этому процессу, подчеркивает опасность данной инициативы. «Сегодня внесен так называемый законопроект «Лора», построенный на ложном утверждении, которое повторяют уже несколько месяцев: что в Колумбии транс-девочкам, мальчикам и подросткам проводят операции по смене пола в рамках обычной медицинской помощи. Эта карикатура не соответствует тому, как на самом деле устроена система здравоохранения, и используется для разжигания моральной паники, дезинформации и оправдания ограничения прав», — написала она в своих социальных сетях. «Законопроект использует ложную предпосылку, чтобы превратить защиту в запрет, а научную неопределённость — в инструмент для ограничения прав и преследования медицинских работников». В ходе дискуссии депутат Лопес признает близость фракции «про-лайф» к исполнительной власти. «Существует сходство во взглядах». «Правительство придерживается семейной ориентации, и это определяет нашу идентичность. Однако в рамках принципа разделения властей у парламентской фракции есть своя законодательная повестка дня, а у правительства — своя. Мы, конечно же, надеемся на вашу поддержку».