Специальный суд за мир: исключительная роль
Колумбия 2024-11-08 02:09:02 Телеграм-канал "Новости Колумбии"
Переход от войны к миру путем переговоров сопряжен со сложностями. Это нелегко. Для того чтобы мир, о котором в итоге договорились, был прочным, необходимо учитывать взаимный ущерб, который был нанесен или причинен. Это должно быть сделано в перспективе признания, возмещения или справедливости. Все это нелегко и не поддается собственному весу. Поэтому, если в дополнение к достижению мира путем переговоров применяется принцип справедливости, для некоторых это может показаться на первый взгляд невозможным. Своего рода «квадратура круга». Но это не так. Недавний опыт показывает, что это возможно: в ходе переговоров о переходе от войны к миру во внутреннем вооруженном конфликте в Колумбии мы столкнулись с необычным и фундаментальным процессом, в котором возможно восстановительное правосудие без лишения свободы в качестве санкции. Все это указывает на нечто противоположное инерционной «истине»: конвергенция между миром и правосудием возможна. Конечно, при условии, что будет разработана - и реализована - адекватная конструкция правосудия, включающая в качестве важнейшего компонента так называемую восстановительную систему Специального правосудия во имя мира (JEP): модель санкций, не предполагающих тюремного заключения, а скорее восстановительных проектов, позволяющих жертвам возместить нанесенный им ущерб. Именно над этим мы и работаем. И это работает. Мне посчастливилось в разное время следить за этим процессом «правосудие во имя мира». И совсем недавно - после участия в международной конференции, организованной на прошлой неделе в Боготе Специальным трибуналом «Правосудие за мир» (JEP). Судья Данило Рохас Бетанкурт, член апелляционной секции Трибунала SJP, в которую также входят Патрисия Линарес, Эдуардо Сифуэнтес и Сандра Гамбоа, сыграл в этом важную роль. SJP был и остается важнейшим институциональным инструментом, созданным в 2016 году в ходе мирных переговоров между колумбийским правительством и повстанцами РВСК-НА. Переговоры включали в себя создание этой специальной юрисдикции, на основе которой в следующем году в государстве были внесены соответствующие нормативные изменения (конституционные и правовые). Специальная юрисдикция мира - важнейший компонент мира. Она является неотъемлемой частью мирного соглашения, подписанного в 2016 году между правительством Колумбии и Революционными вооруженными силами Колумбии (РВСК). Она возникла с амбициозной - и основной - целью расследования, судебного преследования и наказания за самые серьезные преступления, совершенные во время вооруженного конфликта. Она позволяет жертвам добиться правды, справедливости и возмещения ущерба. Это один из центральных компонентов Комплексной системы установления истины, справедливости, возмещения ущерба и отказа от репараций, разработанной в стране для обеспечения перехода к прочному миру. ССП была задумана в рамках мирных переговоров в Гаване (Куба), которые проходили в период с 2012 по 2016 год. Что ж, опыт Колумбии был необычным. В своих палатах она с головой уходит в решение очень сложных и деликатных вопросов. В ССП есть несколько палат. К ним относятся: Палата по признанию истины, ответственности и установлению фактов и поведения, которая отвечает за получение и проверку признаний вовлеченных лиц и оценку их соответствия обязательствам по установлению истины; Палата по определению правовых ситуаций, которая отвечает за принятие решений по делам, не соответствующим требованиям по установлению истины или возмещению ущерба; и Палата по амнистии или помилованию, которая рассматривает дела, где эти меры могут быть применены в соответствии с обязательствами по установлению истины и неповторению. Как я только что отметил, СЮП рассматривает эти вопросы всесторонне и перед лицом предполагаемых преступников. Факты, как правило, очень суровы. И в этой динамике он позволяет виновным получить альтернативные или восстановительные санкции (например, общественные работы), если они признают свою ответственность и выполняют обязательства по установлению истины и возмещению ущерба. Военные офицеры, признающие в JEP свое участие в операциях по уничтожению так называемых «ложных результатов». То есть невинных граждан, которых убивали, чтобы представить их как членов FARC; часть «квоты» предполагаемых партизан, которая должна была быть востребована с определенного момента. Ведь неоспоримо, что в поисках истины и справедливости был достигнут прогресс. Значительный прогресс был достигнут и на пути к социальному миру. Но укрепление прочного мира и полное удовлетворение потребностей жертв еще впереди. Однако в руках JEP происходит богатая институциональная динамика, которая должна стать источником надежды и оптимизма.