Стремление Казначейства достичь 1 миллиона баррелей нефти в день вступает в противоречие с «зеленой» политикой Petro
Колумбия 2024-05-23 02:18:43 Телеграм-канал "Новости Колумбии"
В понедельник на встрече с делегацией крупных инвесторов министр финансов Колумбии Рикардо Бонилья обронил фразу, которой не ожидали даже самые восторженные. После обзора вялого роста на 0,7 %, зарегистрированного в первом квартале года, Бонилья заверил, что правительство стремится увеличить ежедневную добычу сырой нефти с нынешних 770 000 баррелей до одного миллиона. Удивительный парадокс для некоторых присутствующих, привыкших к рассуждениям правительства, которое с первого дня не желает подписывать новые контракты на разведку и добычу углеводородов. Неудивительно, что пылкое заявление главы портфеля также посеяло замешательство среди нескольких наблюдателей, которые уже почти два года пытаются разгадать дорожную карту правительства для нефтяного сектора. Был ли это салют флагу, чтобы успокоить группу бизнесменов? Бывший министр горнодобывающей промышленности и энергетики Томас Гонсалес утверждает, что это заявление означает увеличение ежедневной добычи Ecopetrol, основной государственной нефтяной компании, почти на 50 %: «Справедливая политика энергетического перехода, опубликованная министерством в прошлом году, предполагает, что с 2030 года мы станем импортерами нефти». Как же новое заявление увязывается с идеей Петро как можно скорее вывести Колумбию из углеводородного бизнеса? По мнению Андреса Хиральдо, директора факультета экономики Университета Хавериана, это противоречие может быть подкреплено только замедлением экономического роста: «В последние годы нефть была основным источником налоговых поступлений и средств для финансирования государственных расходов. Из этого заявления можно сделать вывод, что министр смотрит на мрачную картину». Профессор добавляет, что цель в 300 000 дополнительных баррелей может быть достигнута только с помощью больших инвестиций и разрешений на разведку, помимо существующих скважин, или с помощью гидроразрыва пласта, который был практически запрещен к обсуждению наиболее экологически настроенными правительственными чиновниками. По мнению академика Ксаверия, правительство знает, что на него давит критическая финансовая ситуация, и заявления говорят о необходимости срочно найти источники, чтобы заткнуть дыры, открывшиеся в национальном бюджете. Все заявления, связанные с Ecopetrol и углеводородным бизнесом, особенно чувствительны в Колумбии. С конца XX века страна делала большую часть своих ставок на стратегию роста, тесно связанную с долларами, добываемыми нефтяной промышленностью. Однако с 2016 года добыча энергоносителей, пережившая лучшие времена в начале тысячелетия, пошла на спад. С тех пор и несмотря на то, что цена барреля нефти в этом году оставалась выше 80 долларов, консенсус очевиден: будущее углеводородов в среднесрочной и долгосрочной перспективе малообещающе, и необходимо срочно диверсифицировать экономическую базу. Сегодня на долю этого сектора приходится около 1,3 процента ВВП, а в лучшие времена он составлял не более 7 процентов. Резкие повороты, пока цена на нефть продолжает расти, а страна не находит альтернативных двигателей, являются синонимом головокружения и обычно сопровождаются побочными эффектами: «Слова министра Бонильи имеют смысл для макроэкономической стабильности», - говорит Франк Перл, президент Колумбийской ассоциации нефти и газа (ACP). Перл напоминает, что прямые иностранные инвестиции в нефтяную и горнодобывающую промышленность в апреле упали на 51%: «Поэтому самое важное на данный момент - гарантировать условия работы». И хотя стабильность цены барреля сохраняется, несмотря на конфликты на Ближнем Востоке и в Европе, а также ограничения Организации стран-экспортеров нефти на поставки, в Колумбии условия безопасности в нефтяных зонах ухудшились. Президент ACP напоминает, что в прошлом году в среднем трижды в день происходили блокады со стороны общин, недовольных различными ситуациями в районах нефтедобычи. «Около полутора месяцев назад была недельная блокада в Мета. Годовое воздействие на финансы, вызванное задержанными баррелями, составило 10 миллиардов долларов", - объясняет Перл. Переплетение факторов привело Томаса Гонсалеса к новому вопросу: «Если заявление Бонильи станет реальностью, как будет осуществляться выдача разрешений, необходимых для достижения такого уровня активности и доставки этой продукции? По оценкам Международного энергетического агентства (МЭА), в этом году добыча нефти в стране будет составлять в среднем 770 000 баррелей в день. Однако агентство прогнозирует, что к концу 2025 года произойдет сокращение добычи на 70 000 баррелей. По этой причине академик из Университета Анд задается вопросом, какие инструменты будет использовать правительство в условиях отсутствия стимулов для инвестиций, перспектив новых контрактов и отказа от возможности разработки нетрадиционной нефти. Одновременно с этим президент компании Ecopetrol Рикардо Роа Барраган отложил на неопределенный срок будущее работ в бассейне Пермиан, контракт с которым истекает. Это нефтяное месторождение на границе Техаса и Нью-Мексико, бурный рост добычи на котором сдерживает регулярные результаты деятельности компании, находящейся под контролем государства, в 2023 году. Роа, на которого было заведено несколько расследований в связи с его ролью в качестве руководителя президентской кампании Петро, признал в заявлениях для специализированных СМИ: «Мы все еще находимся в процессе оценки. Он сообщает о хороших показателях с точки зрения рентабельности актива и того, что он представляет собой для Ebitda группы». И, хотя это звучит странно, несмотря на то, что речь идет о гидроразрыве пласта, это один из наименее загрязняющих активов, которые Ecopetrol имеет в своем портфеле на данный момент». Он имел в виду предприятие, которое занимает лидирующее положение в добыче Ecopetrol: в 2023 году из его недр будет добываться еще 67 000 баррелей в день. Неудивительно, что эти заявления посеяли некоторое смятение в среде правительства, которое, с одной стороны, обещает бороться с ископаемым топливом, а с другой - объявляет о теоретических планах эксплуатации, чтобы привести в порядок государственные счета.