Суд возвращается к голосованию на фоне участившихся призывов выбрать прокурора
Колумбия 2024-02-22 01:32:03 Телеграм-канал "Новости Колумбии"
Франсиско Барбоса уже покинул свой пост в знаменитом бункере Генеральной прокуратуры Колумбии, но у него до сих пор нет преемника. По крайней мере, не преемника. Вот уже почти две недели временным прокурором является Марта Мансера, второй номер Барбосы, вызывающий много вопросов. После демонстраций, блокировавших в начале месяца входы в Верховный суд, 23 магистрата вновь соберутся в этот четверг на третий день голосования, которое позволит им выбрать между тремя известными адвокатами по уголовным делам, назначенными несколько месяцев назад президентом Густаво Петро, на фоне усиливающихся с разных сторон призывов к тому, чтобы раз и навсегда избавиться от белого дыма. Хотя у суда нет установленных сроков для принятия решения по одной из кандидатур, выбор между Анжелой Марией Буитраго, Амелией Перес и Лус Адрианой Камарго помог бы успокоить страсти. Отсюда и призывы к оперативности. Президент Петро, постоянно враждующий с теперь уже бывшим прокурором Барбозой, подчеркнул, что хотел представить короткий список прокуроров, которых он не знает лично и которые не занимались политической деятельностью на его стороне, чтобы "послание отличалось от прошлого". Барбоса, не заходя слишком далеко, является близким другом Ивана Дуке и был чиновником в его правительстве до того, как он выдвинул его кандидатуру. Межамериканская комиссия по правам человека (МАКПЧ) одной из первых призвала выбрать генерального прокурора "как можно скорее", чтобы избежать "ослабления системы правосудия". Вскоре к ней присоединилось представительство ООН по правам человека в Колумбии, которое призвало суд "завершить процесс выбора прокурора в кратчайшие сроки", а также попросило правительство "предоставить гарантии", чтобы высший суд мог завершить отбор "без какого-либо вмешательства". За последнюю неделю накопились новые призывы к тому, чтобы выборы состоялись и чтобы избежать дальнейшего накала страстей. Один из главных аргументов связан с процессом отбора. Конституционалист Родриго Упримни взял на себя труд проанализировать время, которое потребовалось высшему суду, после того как он получил короткий список президентов, чтобы выбрать девять прокуроров, которые были в Колумбии. "Суд в среднем выбирал первых пять прокуроров за 19 дней, и всегда до конца срока, избегая временных назначений в первые 17 лет существования Генеральной прокуратуры", - написал он в своей колонке в El Espectador. Это было до кризиса 2009-2010 годов, когда суд вступил в конфликт с тогдашним президентом Альваро Урибе Велесом, чье правительство шпионило за магистратами. Этот эпизод ознаменовал собой "до" и "после". Суд не выбрал прокурора из списка, представленного Урибе, промежуточный период длился 16 месяцев и был разрешен только после того, как Хуан Мануэль Сантос представил новый список. Короче говоря, утверждает Упримни, "до 2009 года Суд работал быстро: он принимал решения за 19 дней, без промежуточных назначений. Затем наступил серьезный кризис 2009-2010 годов, который привел к длительному промежуточному периоду. После этого мы перешли к более медленному суду, средний срок рассмотрения дел в котором увеличился до 45 дней и с промежуточными назначениями". По его подсчетам, суд уже почти 150 дней не выбирал прокурора, что почти в восемь раз превышает среднее время "быстрого суда" и более чем в три раза - "медленного суда". При такой аргументации Упримни оставляет на столе несколько вопросов: "Почему такая крайняя медлительность в выборе нового прокурора из этого короткого списка трех женщин, которые не подвергались этическим сомнениям, не были близки к президенту и имеют большой опыт в уголовном расследовании и хорошо знают Генеральную прокуратуру? И зачем откладывать выборы прокурора, если очевидно, что она снимет многие из нынешних институциональных напряжений? Позиции не являются единодушными. Газета El Tiempo, например, в своей редакционной статье утверждает, что мандат, предоставленный Суду, "не налагает временных ограничений, отличных от тех, которые используются Высоким судом для достижения квалифицированного большинства". То есть, чтобы за решение проголосовало не менее 16 из 23 магистратов. Однако другой известный юрист, адвокат и профессор Рамиро Бехарано, придерживается иной трактовки. "Если в Конституции говорится, что срок полномочий прокурора длится четыре года, а суду направляется короткий список за четыре месяца до этой даты, то по логике применения норм права, полезного действия норм, суд должен поступить так: в конце срока полномочий человек, который станет его преемником, уже должен быть назначен", - сказал он в недавнем интервью этой газете. Другими словами, Суд должен избегать промежуточных назначений". На чисто юридическую дискуссию накладываются другие слои обсуждений. Как напомнила нам писательница Иоланда Рейес, быть женщиной - это недостаток для избрания на судебные должности, о чем свидетельствует процесс отбора. "Суды - сексисты", - повторяют многие женщины-юристы, и хотя при выборах прокурора на карту поставлены другие вопросы, связанные с поляризацией и принятием важнейших решений по политическим вопросам, эта предполагаемая тонкость саботировать короткий список, голосовать вхолостую и совершать математические маневры, чтобы не набрать необходимого большинства и отложить принятие решения, уже выявлена и печально известна в любой книге, посвященной гендерным вопросам", - пишет обозреватель. Из 23 магистратов в Пленарной палате суда, которая избирает прокуроров, только шесть женщин. Среди обсуждений этой отсрочки всплыли и подозрения о бюрократических аппетитах самих судей. "Правда, хотя и болезненная, заключается в том, что Верховный суд уже давно изменил свои моральные критерии выбора генерального прокурора", - пишет журналистка Мария Химена Дузан. "В закулисье, где власть скомпрометирована, магистраты больше всего ценят при выборе прокурора способность кандидатов предоставить им должности в Генеральной прокуратуре", - утверждает она. "Единственная причина, по которой Верховный суд не выбрал нового прокурора, заключается в том, что они до сих пор не смогли договориться ни с одним из кандидатов, на какой кусок пирога они имеют право", - заключает он. У самого суда есть новая возможность в этот четверг разрешить все эти дискуссии и перевернуть страницу".