Те же обещания, новое правительство: фермеры Кататумбо скептически относятся к программе Петро по замене коки

Фермер из Тибу в колумбийском регионе Кататумбо решил прекратить выращивать коку. «Я хочу положить этому конец. Теперь, когда конфликт закончился, я должна выращивать что-то другое», - говорит она, не раскрывая своей личности из соображений безопасности. Он возлагает надежды на новую программу ежемесячных выплат, которую запустило правительство Густаво Петро для фермеров Кататумбо, согласившихся заменить посевы коки такими продуктами, как какао и авокадо. Он говорит, что это позволит ему восстановить свою жизнь на ферме сестры в соседнем департаменте Сесар. Проблема в том, что правительство ставит перед собой не эту цель, а возвращение 66 000 перемещенных лиц из Кататумбо на землю, которую они покинули в январе после кровавого наступления Армии национального освобождения (АНО). Крестьянка говорит, что даже не рассматривает такой вариант. «Я боюсь вернуться и оказаться в центре перестрелки», - объясняет она. В беседе с этой газетой в Тибу женщина рассказала, что у нее был контракт на посадку урожая на ферме человека, предположительно связанного с диссидентами FARC. По ее словам, в январе АНО изгнала его, и она, опасаясь оказаться в центре боевых действий, отправилась в Кукуту, столицу департамента. Там ей сказали, что в пятницу 9 мая она должна отправиться на президентское мероприятие в Тибу, чтобы продолжить процедуры RenHacemos Catatumbo, программы замещения урожая. Когда он прибыл на место после пяти часов дороги, ему сказали, что его заявка уже готова и что ему нужно только дождаться, пока в офисе в Боготе подтвердят документы. Они предложили ей остаться и послушать Петро, чтобы узнать больше о программе. Она расстроена, потому что время близится к полудню, а она уехала из Кукуты в пять утра. Но она не держит зла на президента. Как и другие крестьяне на этом мероприятии, она безоговорочно поддерживает первого левого лидера современной Колумбии. Однако он сомневается, что программа по замене культур будет успешной. Он не верит, что поля коки можно использовать для выращивания какао или авокадо, даже если инженеры уверяют его, что это возможно после очистки. «Яд убивает землю. Это мертвая земля», - говорит он. Спустя три часа вертолет президента приземляется, и мероприятие начинается. Петро произносит пламенную речь, в которой подчеркивает, что мир не будет достигнут только с помощью военных операций, а требует социальных инвестиций. Поэтому он выделяет программу замещения сельскохозяйственных культур и еще один комплекс мер, дополняющих ее: оформление Национальным земельным агентством 387 объектов недвижимости в собственность крестьян, улучшение жилищных условий в сельской местности и программа стипендий для получения высшего образования. «Оформление прав собственности на землю имеет основополагающее значение для построения мира, потому что крестьянин, имеющий право собственности, трижды подумает, стоит ли рисковать этой землей, выращивая урожай, который, как он знает, сделает его детей кровожадными. Они больше думают о том, чтобы посадить культуры, которые позволят им жить без страха», - подчеркивает она. Глория Миранда, директор по замене запрещенных культур, в своем выступлении объясняет, что возглавляемая ею программа состоит из трех компонентов: ежемесячных выплат в течение одного года (1,3 миллиона песо; 300 долларов), инвестиций в развитие сельского хозяйства для выращивания других культур и дополнительных мер, таких как улучшение дорог для облегчения коммерциализации. Он признает, что есть причины сомневаться в программе, особенно учитывая провал предыдущих проектов, которые были недостаточно профинансированы и привели к тому, что фермеры вернулись к выращиванию коки. «Я хочу поблагодарить вас за то, что вы снова поверили в нас, когда многие правительства давали обещания и не выполняли их», - говорит он. В своей речи президент заверил, что в программу уже включено 8 000 гектаров, и признал, что это небольшая цифра по сравнению с примерно 50 000 гектаров, на которых выращивается кока в Кататумбо. «Программа должна вырасти с 8 000 до 20 000 и, надеюсь, до 50 000», - сказал он. Цифра в 8 000 человек также преувеличивает то, насколько хорошо была принята программа. В нем участвуют 2 990 семей, что меньше по сравнению с амбициозной целью в 9 000 семей, заявленной в коммюнике Управления по замене сельскохозяйственных культур. Нынешние цифры не представляют угрозы для динамики вооруженных групп. Одна из получателей помощи из муниципалитета Тибу, которая также предпочитает не разглашать свою личность, говорит, что группировки, которым она раньше продавала коку, даже не дрогнули. «Никаких последствий не было, потому что по-прежнему много людей [продолжают продавать им коку]. Очевидно, это не имеет значения, потому что предложение стало больше», - говорит он. Примерно такого же мнения придерживается и другой житель того же муниципалитета: «Вы не увидите необходимых инвестиций, здесь даже нет дорог .. Здесь есть консервированная кока, ее трудно прекратить производить». Для участников мероприятия сомнение в новой программе замещения культур не исключает поддержки президента и благодарности за его визит. Мария Карвахаль, секретарь совета директоров Ассоциации кампесинов Кататумбо (Ascamcat), отмечает, что для них Петро - президент, который, по крайней мере, «хочет решить» проблемы региона. Он сравнивает его с Иваном Дуке (2018-2022), которого он определяет как человека, который «не хотел соблюдать мирные соглашения» и которого он считает ответственным за нынешний кризис. «Не было никакого соблюдения, и это заставило других [вооруженные группы] воспользоваться аргументами, чтобы снова укрепить незаконные посевы». Они сказали фермерам: «Нет, они не доставили, возвращайтесь к севу»». Карвахаль далее объясняет, что у Кататумбо нет другого выбора, кроме как дать подобной программе еще один шанс и цепляться за надежду, что на этот раз она сработает. В отличие от других регионов страны, где крестьяне не хотят даже слышать об этом, в этом регионе насилие отрезало перемещенным лицам все возможности для получения средств к существованию. «Людей захватывает вооруженный конфликт. Им нужно зарабатывать на жизнь», - говорит он. Однако трудности очевидны. «Пока существует торговля кокой, это сложно. Те, у кого есть немного, присоединяются, но те, у кого достаточно, не идут на замену, потому что нет никаких гарантий [успешности программы]. Они хотят продолжать большой бизнес». Он также считает, что многие перемещенные лица предпочтут вариант финансирования, который не решает проблему оставления земли: ликвидация посевов листьев коки в обмен на бизнес (например, парикмахерскую) в других частях страны и оставление Кататумбо. Он сомневается, что какао можно посадить там, где раньше росла кока. «Земля становится стерильной, там очень трудно выращивать другой продукт», - говорит он. Насилие, тем временем, все еще присутствует и мешает программе замещения культур. Некоторые из опрошенных отметили, что каждый день слышат о смертях в сельских районах Тибу, где до сих пор ведутся споры между АНО и 33-м фронтом диссидентов РВСК. Хотя программа предусматривает экономические трансферты в течение года, чтобы дать время взять ситуацию под контроль и начать инвестиции в выращивание новых культур, нет никаких гарантий, что этого срока будет достаточно. Управление омбудсмена предупредило о трех возможных сценариях развития событий в ближайшие месяцы: консолидация АНО, активизация боевых действий между АНО и 33-м фронтом и расширение влияния Клана дель Гольфо в регионе.