Логистика импорта газа усиливает давление на его цену в Колумбии

Уильям Кампо водит такси в Кали, которое работает на природном газе (ПГ), и рассказывает, что в ночь с понедельника на вторник топливо на его обычной заправке подорожало более чем на 50%. Это внезапное повышение цены имеет очевидное объяснение: 30 ноября истек срок действия трех четвертей контрактов на поставку топлива, что привело к сокращению предложения. Но есть и более глубокая причина: Колумбия утратила самодостаточность в области газа в конце 2024 года, и в 2025 году ей пришлось импортировать его. К этому добавляется тот факт, что импорт, который в основном поступает из США и Тринидада и Тобаго, поступает в страну через Картахену и проходит большие расстояния по национальной сети, что повышает цены для конечного потребителя, особенно в глубине страны. Хуан Бенавидес, исследователь энергетического сектора, связанный с аналитическим центром Fedesarrollo, резюмирует это как экономическую нелепость: «Самым быстрым и дешевым решением было бы импортировать газ через Ла-Гуахиру, в Баллене», — настаивает он и подсчитывает, что это было бы как минимум на 40 % дешевле. Единственный действующий регазификационный завод, называемый SPEC, находится в Картахене и принадлежит Promigas (группа Sarmiento Angulo). Между тем, государственная компания Ecopetrol хочет построить свои собственные заводы в Ла-Гуахире или Ковеньясе на Карибском побережье, а также реализовать проект в порту Буэнавентура на Тихом океане. Источник, близкий к этим операциям, поясняет, что проект в Ла-Гуахире находится в процессе заключения контракта и, как ожидается, начнет функционировать в конце 2026 года, что подтверждает министр горнодобывающей промышленности Эдвин Пальма. Но время поджимает уже как минимум десять лет — с тех пор, как стало известно, что запасы сокращаются, и необходимость импорта была предсказуема. Тем не менее, правительство настойчиво отрицало необходимость импорта и, следовательно, срочную необходимость в строительстве заводов. В феврале тогдашний министр горнодобывающей промышленности Андрес Камачо категорически отрицал через X наличие дефицита. Ирония судьбы жестока и заставила страну отступить в своей климатической повестке дня. Согласно опросу ANDI, предприятия обеспечены только 51,9 % газа, который им понадобится в 2026 году, и в условиях этой неопределенности и роста цен промышленность перешла на более загрязняющие топлива, такие как пропан, дизельное топливо или уголь. «Должно произойти что-то очень плохое, чтобы газ, транспортируемый в баллонах по дорогам, был дешевле газа, поставляемого по сети», — комментирует Даниэль Ромеро, директор палаты крупных потребителей энергии и газа ANDI. Последствия этого неравномерно сказываются на разных уголках страны. Цены на СПГ, которые выросли на 55 % на оптовом рынке, для потребителей выросли на 30–35 % в Боготе, Валье-дель-Каука, на Карибском побережье и в Йопале, по данным Naturgas, организации, объединяющей компании этого сектора. В кофейном регионе корректировки составляют около 5%; в равнинных районах и в Антиокии они колеблются от 0% до 5%. Промышленность, со своей стороны, сталкивается с ростом цен более чем на 28%, «с угрозой их утроения в следующем году», оценивает Ромеро. Уязвимость имеет несколько объяснений. Во-первых, доказанные запасы достигли 5,9 лет в 2024 году, что является самым низким уровнем за два десятилетия. Фрэнк Перл, президент Колумбийской ассоциации нефти и газа, вспоминает, что в 2012 году страна имела 11-летние запасы газа, и отмечает, что падение ускорилось. «Чтобы обратить эту тенденцию вспять, необходимо немедленно утроить объем разведочных работ», — предупреждает он. Количество пробуренных скважин сократилось с более чем 110 в 2014 году до всего 34 в 2024 году. В связи с ограничением разведочных работ, инициированным исполнительной властью, компания Ecopetrol сообщила о бурении всего 10 скважин в этом году. Дело не только в меньшем количестве разрешений на разведку. Налоговая реформа 2022 года увеличила нагрузку на компании, и их профсоюзы подсчитали, что так называемое государственное участие в прибыли их проектов выросло с 63% до более 80%. Это увеличение совпало с уходом из бизнеса разведки транснациональной компании Shell в апреле прошлого года и сокращением в 2023 году пилотных проектов ExxonMobil по гидроразрыву пласта. В краткосрочной перспективе добавляется еще один риск коммерческого характера: недавняя неплатежеспособность Canacol Energy, второго по величине производителя газа в стране. Все это происходит на фоне роста числа пользователей, подключенных к сети, которое увеличилось с 10,25 миллиона абонентов в 2020 году до 12,17 миллиона в этом году. Транспортная сеть также не помогает: она ненадежна, не соединяет Медельин с Тихим океаном и взимает плату за расстояние. Перл и Бенавидес предлагают перейти на национальную марку, которая установит единую фиксированную плату, независимо от расстояния и источника молекулы. Лус Стелла Мурхас, президент Naturgas, резюмирует весь риск в одной фразе: «Когда система работает на пределе, энергетическая безопасность страны подвергается риску». Ситуация с газом влияет на всю энергетическую матрицу. «Энергетическая безопасность, которой сегодня обладает страна, во многом обусловлена тепловыми электростанциями, которые используют газ», — объясняет Алехандро Кастаньеда, президент Национальной ассоциации генерирующих компаний. Топливо действовало как страховка в критические моменты, такие как засушливые сезоны 2024 года, когда оно обеспечивало 50 % энергии страны. Согласно статистическим моделям Серхио Кабралеса, эксперта в области энергетики и профессора Университета Анд, Колумбия рискует столкнуться с нормированием газа к концу 2026 года, если повторятся периоды интенсивной засухи, такие как эль-ниньо. Рост стоимости сказывается на бюджете страны, которая и без того испытывает финансовые затруднения. По расчетам Fedesarrollo, без новых запасов ВВП будет терять 0,1 пункта в год в период с 2025 по 2031 год, что эквивалентно 11,2 трлн песо. Если к этому добавится ограничение поставок, общие потери вырастут почти вдвое. Надежда возлагается на морской проект Sirius-2, «крупнейшее открытие природного газа в истории страны», по словам Перла. Обнаруженный компаниями Ecopetrol и бразильской Petrobras примерно в 77 километрах от побережья Санта-Марты, он способен обеспечить 45 % внутреннего спроса на 10 лет. Проблема заключается в том, что он требует инвестиций в размере 4 миллиардов долларов, не будет введен в эксплуатацию до 2030 года и зависит от 122 предварительных консультаций и трех экологических лицензий. Бенавидес называет его «серебряной пулей среднего калибра»: даже с Sirius страна будет нуждаться в импорте с 2031 года. Вариант с поставками газа из Венесуэлы также не решает проблему: газопровод Antonio Ricaurte нуждается в ремонте, который займет до двух лет, а Колумбия рискует нарушить санкции США. Пока ищут решение, которое успокоит цены, таксист Кампо увеличил свою цель по количеству пассажиров в день, чтобы покрыть расходы на заправку своего автомобиля.