Телекоммуникационный бизнес теряет темпы и замедляет сокращение цифрового неравенства в Колумбии
Колумбия 2023-10-17 02:04:17 Телеграм-канал "Новости Колумбии"
Времена крупных контрактов в телекоммуникационном бизнесе, похоже, уходят в прошлое. Отсутствие энтузиазма среди операторов мобильной связи в преддверии аукциона, который пройдет в декабре следующего года в Колумбии, служит ориентиром. В этот день будут разыграны права на использование электромагнитного спектра, чтобы крупные компании могли предлагать услуги в сети 5G - самой современной, быстрой и малозамедленной цифровой технологии. Однако после вынужденного финансового спасения в этом году компании Tigo, недавно объединившейся с Movistar для эксплуатации своих сетей, и экономической неопределенности в секторе, игроки будут претендовать на Министерство технологий с правилами, которые эксперты называют "довольно слабыми". Пока участники делают ставки, все указывает на то, что в этом году колумбийское государство соберет меньше денег, чем в 2019 году на аукционе по распределению такого общественного блага, как блоки спектра. Если отбросить технические нюансы, поскольку это два разных аукциона, то в стартовых ценах этого года аналитики улавливают явный дух резервизма. Андрес Наварро, эксперт по технологиям и профессор Университета ICESI в Кали, согласен с тем, что объем и обязательства операторов на декабрьском аукционе - это "салют флагу". Панорама, которая в определенной степени влияет на гонку за ликвидацию цифрового неравенства. Стоит напомнить, что формула торгов, установленная в Колумбии, предусматривает разрешение операторам использовать спектр в обмен на выплату денег и выполнение социальных обязательств, таких как обеспечение покрытия школ и сельских районов в отдаленных регионах. И хотя все сходятся во мнении, что сеть 5G не является решением проблем периферии, юрист по государственным закупкам Гектор Сантаэлья подчеркивает отсутствие импульса со стороны частного сектора. "Это явный признак, и министерство прекрасно понимает ситуацию, что рынок в настоящее время не готов платить большие суммы", - говорит он. Все это на фоне других опасений по поводу узких целевых показателей, установленных Министерством технологий в отношении количества базовых станций 5G, которые должны быть установлены на 100 тыс. жителей к 2030 году. Если прогнозы оправдаются, то, согласно первым двум проектам аукциона, к этому времени в стране будет одна станция 5G на 40 тыс. жителей. Чтобы получить представление об ограниченности такой цели, следует отметить, что в Бразилии, которая является примером для Колумбии в этом вопросе, в следующем году, согласно официальным документам, на каждые 15 тыс. жителей будет приходиться одна базовая станция. Несомненно, настроение местных операторов - это настроение неуверенности и осторожности. Для более подозрительных отсутствие амбиций на самом деле отражает недостаток приверженности конкурсу, лицензии на который будут действовать в течение 20 лет. "Операторы уже много лет жалуются на то, что внедрение этих технологий очень дорого, - объясняет Андрес Наварро, - что они не успевают окупить свои инвестиции, как на смену технологии уже приходит новая, более эффективная и дешевая. Мир движется быстрее, чем опасения государств и расчеты корпораций. В результате, по мнению экспертов, сложился неписаный пакт, в котором нет ни кофеина, ни примирения: "Государство устанавливает минимальные обязательства для компаний, а компании обязуются вводить инфраструктуру без дополнительных инвестиций, пока перспективы рентабельности улучшаются", - говорит Наварро. В любом случае, в соответствии с социальными интересами правительства Густаво Петро, в этом году было введено новшество, которое теоретически может быть использовано для отключения около 2 300 населенных пунктов, где нет мобильного Интернета или 4G (20% сельских районов страны). Компании смогут направить на покрытие этих деревень, сел или хуторов до 90% средств, заложенных на аукционе. Сумма будет определяться в каждом конкретном случае Минкомсвязи в пределах 30%-ного увеличения по сравнению с лимитом 2019 года. "Это очень сильная ставка, потому что государство отдает, кавычки, эти ресурсы в обмен на расширение возможностей подключения. Мы должны стимулировать операторов к этому, чтобы улучшить инфраструктуру", - говорит Гектор Сантаэлья. Однако жизненный горизонт аукциона вновь оказывается под вопросом, если посмотреть на мелкий шрифт. Наблюдатели сетуют, что в лучшем случае, если обязательства будут выполнены, в ближайшие два десятилетия сетями 4G (700 МГц) смогут воспользоваться лишь 370 сельских населенных пунктов (на декабрьском аукционе также будет выделено несколько частот в этом диапазоне). Серхио Мартинес, экономист и эксперт по цифровой трансформации, оставляет в стороне прогнозы покрытия, критически оценивает политическое и бизнес-управление и сетует на отсутствие последовательной цифровой политики в Колумбии. "Ни Дуке, ни Петро, ни частный сектор не имеют комплексного взгляда. Мы не понимаем, для чего мы используем Интернет. Как мы интегрируем его в производственные процессы страны. Как он развивает образование нашей молодежи. Как он может улучшить жизнь наших городов и как он может предложить лучший сервис". Он также подтверждает мысль о том, что появление сети 5G - важный шаг для страны, которая за последние три десятилетия добилась значительного прогресса в области покрытия. Однако он предупреждает об отсутствии инфраструктурных условий для использования преимуществ технологии с огромным потенциалом в таких областях, как Интернет вещей, дополненная реальность, метавселенная и автономные автомобили. "Как ни печально это признавать, но сегодня можно встретить колумбийцев, которые включают кран и не имеют воды, но у них есть мобильный телефон. Мы смогли сделать технологии массовыми, но не подумали о том, как мы будем их использовать".