Южная Америка

Средства для помощи жертвам в Кататумбо находятся в руках чиновника, привлеченного к ответственности за связи с ELN.

Средства для помощи жертвам в Кататумбо находятся в руках чиновника, привлеченного к ответственности за связи с ELN.
В Кататумбо, где ELN устанавливает свои законы и в начале года вызвала перемещение более 82 000 человек, чиновник, ответственный за возмещение ущерба жертвам, предстанет перед судом за то, что, предположительно, служил в этой же вооруженной группировке. Фредди Орландо Кинтеро Могольон, заместитель генерального директора Управления по делам жертв, находится под следствием по обвинению в мятеже, финансировании терроризма и сговоре с целью совершения преступления. EL PAÍS стало известно, что прокуратура имеет в своем распоряжении не менее 18 показаний бывших партизан и гражданских лиц, которые утверждают, что он входил в сеть поддержки фронта Эфраина Пабона, одной из структур, ответственных за эскалацию насилия в регионе в начале года. Его суд должен начаться во вторник. Кинтеро, который с июня прошлого года занимает вторую по значимости должность в Управлении по делам жертв, получил задание, которое мало связано с функциями его должности, которая обычно носит более оперативный и технический характер. В резолюции, подписанной в сентябре, директор Адит Рафаэль Ромеро делегировал ему «управление расходами без ограничения суммы» для оказания помощи жертвам чрезвычайной ситуации в Кататумбо. Речь идет о более чем 165 миллиардах песо (около 42 миллионов долларов), которые должны быть потрачены всего за месяц (до ноября этого года) и должны быть направлены на экономическую помощь семьям, психосоциальную поддержку и поставку продуктов и гигиенических наборов. Хотя насилие в Кататумбо не утихает, чрезвычайная ситуация уже не находится в самой критической точке. С июня количество сообщений об убийствах и перемещениях населения сократилось благодаря реализации Плана Кататумбо, принятого национальным правительством. Пять временных приютов, открытых мэриями в нескольких муниципалитетах Северного Сантандера для оказания помощи перемещенному населению, были закрыты из-за нехватки средств, а срок, в течение которого государство может рассматривать ситуацию как гуманитарную чрезвычайную ситуацию, составляет три месяца с момента возникновения событий. То есть у органа власти было время с марта по июнь, чтобы определить назначение средств, а затем он мог вернуть оставшуюся сумму. В предыдущем руководстве Управления по делам жертв, возглавляемом Лилией Солано, три бывших чиновника, координировавшие помощь в самый критический момент, рекомендовали вернуть неиспользованные средства в Министерство финансов, чтобы сохранить их на случай возможного нового всплеска насилия в других регионах или перенаправить их в другую организацию. Но с приходом Ромеро и его команды деньги так и не были возвращены. В ответ на этот вопрос Квинтеро сказал EL PAÍS, что «хотя чрезвычайное положение закончилось, пострадавшее население должно продолжать получать помощь в долгосрочной перспективе в рамках комплексной компенсации». Один из действующих чиновников, работавший во время кризиса в Кататумбо, пояснил: «Было решено, что по истечении срока действия чрезвычайной гуманитарной ситуации, который составлял три месяца, деньги должны быть возвращены, поскольку их использование не будет иметь такого же эффекта, а также в целях обеспечения прозрачности. Но когда пришла новая администрация, нам сказали, что нужно потратить все до последнего песо». Он также предупреждает, что в заместительство генерального директора пришли специалисты с небольшим опытом в соответствующей области: «Они являются специалистами в области физического воспитания или имеют ученую степень, но не имеют опыта ни в области прав человека, ни в области вооруженных конфликтов». Квинтаро, помимо того, что является заместителем директора организации и управляет одним из самых крупных бюджетов для жертв, также имеет время для выполнения обязанностей директора в регионах Мета, Северный Сантандер и Араука. Эти два последних департамента, граничащие с Венесуэлой, являются военными опорными пунктами партизанской группировки ELN, но также являются районами, где, как предполагается, начались отношения заместителя директора с вооруженной группировкой, из-за которых он сегодня предстает перед судом. В ответ на запрос этой газеты заместитель директора Управления по делам жертв, находящийся под судом за мятеж, направил письмо от своего адвоката, в котором объясняется, что в 2020 году, когда началось расследование, он добровольно явился в суд. В том же году он был отправлен в тюрьму, но благодаря апелляции, поданной его защитой, его снова освободили. «Не было оснований для применения вышеупомянутой меры пресечения». По словам адвоката, человек, которого описывают свидетели обвинения, не является Фредди Кинтеро. Однако источник в судебных органах, знакомый с делом, сообщил, что, помимо физических описаний, свидетели упомянули Квинтеро как бывшего мэра муниципалитета Читага в Северном Сантандере. «Указания явно свидетельствуют о том, что, занимая должность мэра, он распоряжался и незаконно использовал государственные средства для финансирования фронта Эфраина Пабона из ELN», — утверждает он. Фактически, в деле против него фигурируют еще пять человек из этого муниципалитета, вовлеченных в расследование. В свою защиту Кинтеро ответил, что презумпция невиновности позволяет ему «ответить на призыв» стать руководителем UARIV, поэтому судебный процесс не может ограничивать его «гражданские и политические права и обязанности». На вопрос, почему процесс не был закрыт, если он считает, что за пять лет расследования не было собрано достаточно доказательств против него, он ответил, что «этот вопрос должен решать судья, ведущий дело». В отношении показаний свидетелей против него он утверждает, что «не знает причин, по которым эти люди сделали такие заявления», и утверждает, что, по его мнению, ни одно из них не было признано действительным доказательством. Однако источник в судебных органах, близкий к делу, поясняет, что все материальные доказательства были подтверждены пятью прокурорами, знакомыми с делом, в связи с чем процесс перешел в стадию судебного разбирательства. В суде находится еще одно дело, которое его компрометирует. В 2023 году управление по конфискации имущества прокуратуры сообщило об операции по «нанесению удара по незаконным финансам ELN», в ходе которой было изъято 18 объектов недвижимости, которые, по их данным, принадлежали членам сетей поддержки терроризма партизан. Это были шесть сельских и пять городских объектов недвижимости, шесть автомобилей и одно коммерческое помещение, расположенные в нескольких муниципалитетах Северного Сантандера. «Некоторые из затронутых объектов недвижимости зарегистрированы на имя бывшего мэра Читаги Фредди Орландо Кинтеро Могollon, в отношении которого ведется судебное разбирательство», — говорится в официальном заявлении. Кинтеро, однако, представляет себя в качестве жертвы. Его адвокат заявляет, что «он непосредственно пострадал от насилия, когда его отец был похищен повстанческими группировками, а также от постоянных сообщений с угрозами и требованиями выкупа, которые он ежедневно получает от преступных организаций, действующих в регионе». Эта газета также узнала, что в Управлении находится заявление о признании его жертвой за события, произошедшие после упомянутых выше. В реестре организации Кинтеро заявил, что в апреле 2025 года он был вынужден покинуть свой дом и подвергался угрозам. Документ, цель которого — включение в Единый реестр жертв для получения льгот, таких как компенсации, — был представлен всего за два месяца до его назначения. Наконец, Квинтеро также подвергся критике за отсутствие опыта работы с жертвами. Заместитель директора организации является юристом с магистерской степенью в области административного и публичного права и имеет опыт работы в сельском хозяйстве и животноводстве, но в его резюме нет упоминания о работе в области прав человека, международного гуманитарного права или гуманитарных кризисов. Тем не менее, он защищает свою карьеру: «У меня есть обширный опыт работы в качестве первого лица муниципалитета Читага, Северный Сантандер, где я участвовал в комитетах по переходной юстиции в поддержку жертв конфликта и руководил муниципальной политикой по оказанию помощи этому населению, к которому я также принадлежу». На вторую по значимости должность в Управлении по делам жертв он попал благодаря своим близким отношениям с сенатором Хайро Альберто Кастельяносом из партии «Зеленый альянс – Центр надежды», также уроженцем Северного Сантандера и подозреваемым в наличии нескольких бюрократических квот в Управлении по делам жертв, наряду с конгрессменом Густаво Морено из той же партии. По данным журнала Cambio, нынешний заместитель директора поддержал и активно участвовал в кампании Кастельяноса в 2022 году, которая привела его в Конгресс Республики. Однако, отвечая на этот вопрос, он отрицал, что его близость с сенатором привела его к этой должности. «Я не являюсь квотой сенатора Хайро Альберто Кастельяноса, моя профессиональная карьера является единственной причиной того, что я занимаю свою нынешнюю должность», — утверждает он. На прошлой неделе, в тот же день, когда прокуратура уведомила его о начале подготовительной стадии судебного разбирательства по его делу, Квинтеро сел на самолет, направлявшийся в Кали, чтобы выплатить финансовую компенсацию жертвам региональной организации, что не входит в его обязанности, но чем он часто занимается. Чиновник, который уже пять лет пытается защитить себя в суде и отмежеваться от ELN, сегодня надевает жилет Юниты по делам жертв, чтобы встретиться лицом к лицу с людьми, пострадавшими от насилия.