Учредительное предложение Petro не находит благоприятного климата в первый день своего существования
Колумбия 2024-07-04 17:20:56 Телеграм-канал "Новости Колумбии"
Колумбия проснулась не в том настроении, чтобы праздновать новое предложение президента Густаво Петро о возможном создании Учредительного собрания, о котором объявил его новый министр внутренних дел Хуан Фернандо Кристо. "Я спрашиваю себя, как мы можем продолжать говорить о новых конституционных проектах, если мы не смогли развить и обеспечить выполнение пакта, который мы заключили в 1991 году?" - заявил на одном из мероприятий председатель Конституционного суда, судья Хосе Фернандо Рейес, высший юрист страны, выступающий по этому вопросу. "Конституция не должна быть деформированной, студенистой, банальной массой, которую можно менять по своему усмотрению, а скорее наоборот, жестким текстом с очень относительной гибкостью, который требует очень тщательных и требовательных требований к вариациям и изменениям. Тривиализация конституции и, что еще хуже, желание изменить ее только ради этого - худший сигнал, который можно послать народу", - добавил он. Предложение Петро подрывает основы, на которых строились колумбийские институты на протяжении последних десятилетий: Конституцию 1991 года. В этом, похоже, согласны все - и ученые, и лидеры с обеих сторон. С тех пор как президент Колумбии впервые упомянул об этой цифре 15 марта в своей речи в Кали, почти все партии подвергли сомнению эту инициативу и сомкнули ряды противников Конституции. "Сегодня в Колумбии учредительное собрание не только не нужно, но и рискованно, поскольку оно поставит под угрозу Конституцию 1991 года, которая, не будучи совершенной, является правовой основой, в которой подавляющее большинство колумбийцев признает себя, несмотря на наши разногласия", - написал Родриго Упримни Йепес, известный юрист, в колонке, которая была перепечатана в четверг. Все ныне живущие экс-президенты в разное время выступали против нее. Хуан Мануэль Сантос, например, назвал это предложение "абсурдным", когда думал использовать мирное соглашение 2016 года для обращения к Учредительному собранию. Эрнесто Сампер тогда заявил, что в нынешней политической обстановке "невозможно узаконить созыв Ассамблеи". "Они хотят довести Колумбию до конституционной неопределенности, против которой мы выступаем", - написал в четверг бывший президент Альваро Урибе через X. Сесар Гавирия и Иван Дуке также в разное время заявляли о своей оппозиции. Пока только один из оппонентов президента отнесся к инициативе положительно: Жерман Варгас Льерас, политик с большим стажем, вице-президент во время правления Сантоса и глава партии Cambio Radical, близкой к урибизму, а теперь входящей в оппозицию правительству в Конгрессе. "Сейчас самое время созвать Учредительное собрание в соответствии с правилами Конституции 91 года, об этом вопросе говорят уже несколько месяцев, и мы должны взять быка за рога. Нет особого смысла делать это через два года, когда уже будет другой президент и другое правительство", - сказал он. Хотя Конституция сама по себе предусматривает возможность созыва Национальной ассамблеи и механизмы для этого, замысел и провозглашение Конституции 1991 года неразрывно связаны с сегодняшними прогрессивными идеалами. Она была разработана после студенческого движения "Седьмой бюллетень" при широком участии партии Alianza Democrática M-19, возникшей после демобилизации одноименного партизанского движения. Возможно, именно этим объясняется робкая реакция Марии Хосе Писарро, сенатора от Исторического пакта и дочери главного командира этой партизанской группы, который был убит в 1990 году, сложив оружие. В своем аккаунте в Twitter она заявила, что назначение Хуана Фернандо Кристо на пост министра является четким сигналом: "Правительство продолжит добиваться Национального соглашения по основным принципам, соблюдая конституцию 91 года по всем важным вопросам страны, со всеми социальными секторами и политическими силами". С левой стороны возможность создания Учредительного собрания не вызвала больших эмоций, хотя в стране сложился благоприятный климат для заключения национального соглашения, то есть для того, чтобы партии могли договориться о продвижении реформ. Сенатор Иван Сепеда также высказался в видеоролике, размещенном в его социальных сетях: "Я думаю, что это открывает возможность материализации национального соглашения, либо через процесс консультаций, который завершится Национальным учредительным собранием, либо другой политической фигурой, но главное, чтобы был открыт диалог по национальным вопросам, но прежде всего, чтобы этот диалог завершился решениями, которые имеют национальный консенсус". Это предложение стало предметом обсуждения юристов. Говорят о национальном соглашении, об Учредительном собрании, об учредительной власти - терминология, далекая от большинства колумбийцев. Путаница усиливается, когда понятия начинают смешиваться. Сейчас предлагается достичь национального соглашения, которое может привести к созданию Учредительного собрания. Другими словами, достичь соглашения о том, что необходимо достичь нового соглашения. Сам министр Кристо не способствует прояснению ситуации, когда говорит, что после этого начнется национальный диалог, который в конечном итоге "может или не может, и это станет ясно в результате переговоров, закончиться Учредительным собранием". Мэр Боготы Карлос Фернандо Галан дипломатично относится к дебатам, отмечая, что "как страна, мы не можем рисковать ослаблением институтов, над созданием и поддержанием которых мы так упорно работали". Любое изменение конституции должно происходить в соответствии с установленными в ней процедурами". Институциональность - слово, которое повторяется. Среди продолжающихся в стране вооруженных конфликтов, разногласий и политических взлетов и падений есть одна вещь, которой Колумбия всегда могла похвастаться: ее институциональность. Задача нового министра - обеспечить продвижение изменений, не подвергая их риску. Подпишитесь на информационный бюллетень EL PAÍS о Колумбии и на канал WhatsApp и получайте всю самую важную информацию о текущих событиях в стране.