Урибе принимает с условиями кофе, предложенный Петро для спасения реформы здравоохранения
Колумбия 2023-11-16 01:35:47 Телеграм-канал "Новости Колумбии"
Президент Густаво Петро в среду предложил оппозиционным конгрессменам "выпить по бокалу красного вина", чтобы обсудить - и попытаться спасти - свою реформу здравоохранения, которая уже несколько месяцев находится в тупике на пленарном заседании Палаты представителей. Президент опубликовал свое предложение на сайте X в среду, как раз после того, как представитель Демократического центра Андрес Фореро внес предложение вновь отложить дебаты. Бывший президент Альваро Урибе, лидер Демократического центра и один из самых яростных критиков правительства, согласился, но при одном ключевом условии: законопроект должен быть заморожен на время его обсуждения. "Я думаю, что те из нас, кто выступает против реформ, представляя разные фракции, должны принять приглашение президента Петро. Это было бы полезно, если бы тем временем было остановлено утверждение на пленарном заседании палаты". Президент ответил, что нет, но что он ждет его во дворце. Бывший президент частично сдался и согласился с кивком президента: "В духе поиска вариантов: Встреча с президентом Петро должна состояться, можно без приостановки дебатов, но было бы неплохо, если бы во время диалога в палате не было голосований". Обмен сообщениями в социальных сетях между двумя наиболее сильными и влиятельными политиками Колумбии последних десятилетий произошел как раз в тот момент, когда реформа была вновь отложена в Палате представителей из-за отсутствия кворума. Тон публичного согласия между Петро и Урибе контрастирует с драками, оскорблениями и криками, которые происходили между представителями партии Петро и Демократического центра Урибе на заседаниях по реформе здравоохранения в Палате представителей в течение последних двух недель. Приглашение правительством партии бывшего президента Урибе, имеющей 15 из 187 представителей в Палате представителей, похоже, стало единственной реальной альтернативой для этих конгрессменов, чтобы они перестали покидать заседания, на которых должны голосоваться те или иные статьи. В сопровождении 18 коллег из Cambio Radical, 27 из Консервативной партии (которая до марта официально и неестественно входила в коалицию Petrista) и некоторых представителей объявленных независимых фракций, таких как Катрин Жувинао и Катрин Миранда из Партии зеленых, им удалось остановить продвижение реформы. Обвиненные в "саботаже дискуссии" правительственной фракцией, не набравшей достаточного большинства голосов для сохранения необходимого кворума без конгрессменов, критикующих реформу здравоохранения, оппоненты не допустили к обсуждению наиболее важные статьи законопроекта, направленного на преобразование колумбийской системы здравоохранения. Так, на пленарных заседаниях во вторник и среду были одобрены только пять статей, по которым не было серьезной дискуссии. Это означает, что в ходе повторных дебатов были одобрены 77 статей (49 без изменений, 28 с существенными изменениями), восемь были исключены пленарным заседанием, а 63 остались. Среди них все те, которые касаются сути реформы: бюджетов и функций, которые будут выполнять в новой системе организации, содействующие развитию здравоохранения (EPS), или их преемники. Когда на заседании в среду пришло время обсуждать некоторые из спорных статей, многие оппозиционные конгрессмены вышли из зала, выкрикивая "гарантии" президенту корпорации, либералу Петристе Андресу Калье. Раздражение представителей, нарушивших необходимый для голосования кворум, вызвало то, что совет предложил голосовать по более чем 10 различным и важным статьям одним блоком, а не по одной, как они просили. Представитель Жувинао написала на своем аккаунте X: "Очень серьезно то, что происходит в этот час на пленарном заседании. Несмотря на обещание президента Андреса Калье обсуждать основные статьи реформы постатейно, они хотят поставить их в один блок!!! Мы имеем дело с самыми чувствительными вопросами по ADRES, отмене аудита, платежам средней и высокой сложности и другими очень сложными статьями. Пожалуйста, президент Петро, нам нужны гарантии, а ваша скамейка их не дает! Дженнифер Педраза, представитель партии "Дигнидад", также выразила СМИ свое неприятие принятого решения: "Правительство попыталось провести голосование без глубокого обсуждения и без тщательной дискуссии по трансцендентным статьям реформы. Оно должно занять демократическую позицию и прислушаться к тем из нас, у кого есть предложения, а не к тем, кто выпрашивает должности в обмен на голоса". Другой крупной дискуссией, вызвавшей напряженность, стало предложение о том, чтобы позволить мэрам или губернаторам выбирать руководителей государственных больниц каждые четыре года без конкурса, основанного на заслугах. Другими словами, политики будут вручную выбирать тех, кто отвечает за управление бюджетами миллионеров, с единственным требованием - пройти курс обучения перед вступлением в должность. Хотя это предложение было подписано координатором реформы Петристой Альфредо Мондрагоном, сам Петро попросил свою партию исключить эту возможность и вернуться к первоначальной статье, которая преследовала прямо противоположные цели. Первый министр здравоохранения правительства Каролина Корчо поддержала его в своем аккаунте X: "Необходимо восстановить первоначальную формулировку, представленную национальным правительством в реформе здравоохранения, относительно процесса меритократических выборов директоров больниц со списком подходящих кандидатов, как одного из различных антикоррупционных инструментов, формулировка которого не подрывает конституционный принцип децентрализации территориальных образований". После неожиданного окончания пленарного заседания, используя X для наведения мостов с Урибе, президент написал в Твиттере сообщение в защиту реформы. Он ответил Алехандро Гавириа, своему первому министру образования, министру здравоохранения Хуана Мануэля Сантоса и одному из главных критиков законопроекта. Гавирия опубликовал резкое послание в поддержку Хувинао: "Реформа здравоохранения - это непродуманная реформа, которая не решает фундаментальных проблем системы, а усугубляет многие из них. Теперь ее намерены утвердить без обсуждения, без дебатов, без дискуссий. Эта реформа не убедила ни страну, ни Конгресс. Одобрить ее можно только силой с сомнительной практикой", - сказал он. Президент ответил: "Реформа здравоохранения, создающая мощную профилактическую систему здравоохранения и укрепляющая сеть государственных и частных больниц, поликлиник и врачебных кабинетов, а не посредников, получающих прибыль, никогда не будет непродуманной реформой". Президент Петро настолько убежден в правильности своей реформы, что в эту среду, перед отъездом в США, он разместил на своем профиле X, который насчитывает более семи миллионов подписчиков и стал его основным каналом общения с гражданами, сообщение, в котором перечислил семь целей законопроекта, начиная с "создания модели превентивного здравоохранения, которая позволит медицинским бригадам регулярно посещать каждый дом в Колумбии". Президент вернется в Колумбию в воскресенье 19 или в понедельник 20 числа, согласно указу, в котором он возложил президентские функции на министра финансов Рикардо Бонилью. Тинто с Урибе придется подождать, по крайней мере, до этого времени, когда Петро вернется с рабочей встречи с Николасом Мадуро. И реформе здравоохранения - его большой законодательной ставке - тоже придется подождать.