Венесуэла и Эквадор - лакмусовая бумажка для дипломатии Петро
Колумбия 2024-04-15 01:17:59 Телеграм-канал "Новости Колумбии"
Ближайшие соседи Колумбии испытывают на прочность международное лидерство, к которому всегда стремился Густаво Петро. Колумбийская дипломатия жонглирует в неспокойный для латиноамериканской интеграции момент. В апреле Мексика разорвала отношения с Эквадором после того, как полиция ворвалась в посольство США в Кито, чтобы забрать бывшего вице-президента Хорхе Гласа - безрассудный поступок, единодушно осужденный международным сообществом, а Венесуэла и Чили обострили конфронтацию из-за присутствия в южной стране поезда Арагуа - который министр иностранных дел Венесуэлы даже назвал "выдумкой, созданной международными СМИ" - и мутного убийства бывшего военного противника Венесуэлы в Сантьяго. Почти в то же время Петро пообещал из Каракаса, что Колумбия будет работать на благо "политического мира" в Венесуэле, в ходе визита, который был направлен на урегулирование трений, вызванных его критикой блокады оппозиционных кандидатов со стороны чавизма в преддверии президентских выборов 28 июля. Глаза всего мира с увеличительным стеклом наблюдают за Николасом Мадуро в Венесуэле и Даниэлем Нобоа в Эквадоре. Критика нарастает, но мало какая страна может поставить на карту столько, сколько Колумбия в своей внешней политике по отношению к Каракасу и Кито. Эти фронты дипломатического конфликта заставляют Боготу искать сложные балансы, чтобы не столкнуться лоб в лоб с двумя соседями, с которыми у нее общие пористые границы и всевозможные обмены. Петро, который никогда не отличался робостью в своих взглядах, ходит по переменчивому песку. Восстановление и нормализация всегда непростых отношений с Боливарианской Республикой Венесуэла - полностью разорванных в 2019 году - стало одним из первых достижений правительства Петро в 2022 году. Сейчас идет восстановление границы протяженностью более 2200 километров, торговля постепенно набирает обороты, а воздушное сообщение между Боготой и Каракасом также развивается. Президент поставил на службу тотальному миру Министерство иностранных дел Колумбии, с помощью которого он намерен вести одновременные переговоры с партизанами АНО, диссидентами ныне не существующей РВСК и другими преступными группировками. В этих усилиях также участвует Каракас, который является гарантом переговоров с ELN и диссидентами. Петро, который встречался с Мадуро шесть раз, давно выступает за возвращение Венесуэлы в межамериканскую систему прав человека и пытается убедить наследника Уго Чавеса договориться о проведении выборов с гарантиями для оппозиции. Но эта авантюра столкнулась с дисквалификацией Марии Корины Мачадо. Колумбиец даже назвал это вето "антидемократическим переворотом", что вызвало яростную реакцию министерства иностранных дел Венесуэлы. На этом фоне Петро встретился с Мадуро в Каракасе во вторник, а на следующий день - с Мануэлем Росалесом, политиком-хамелеоном, которому чавизм все же позволил зарегистрироваться в качестве кандидата - в отличие от академика Корины Йорис, сменщика Мачадо. На данный момент вопрос Петро о венесуэльской избирательной системе похоронен, а Колумбия открыла для себя возможность быть наблюдателем на выборах, что вызвало подозрения. По словам политолога Маурисио Харамильо Хасира, колумбийское правительство не может поступить так, как чилийское правительство Габриэля Борика, которое гораздо активнее критикует Мадуро. "Они не берут на себя расходы и не так уязвимы, как мы", - говорит он. Петро сохранил баланс, считает профессор международных отношений в Университете Росарио в Боготе. "Ему удается критиковать, очень робко, но при этом поддерживать отношения с Венесуэлой". У колумбийского президента "есть проблемы с последовательностью, когда речь идет об отношениях с Венесуэлой", - так критикует его редакционная статья в El Espectador. "Несмотря на то, что он является международным защитником демократии, Американской конвенции и органов, следящих за защитой прав человека, его постоянное двойственное отношение к происходящему в соседней стране вызывает серьезные опасения", - утверждает газета. "Колумбия, похоже, находится на пути к утверждению предвыборной пантомимы", - сетует издание. "Превращение в наблюдателя за выборами - это огромный репутационный риск", - соглашается аналитик Серхио Гусман, директор консалтинговой компании Colombia Risk Analysis. "Петро в основном меняет свою позицию в зависимости от того, кто является его собеседником, он решает, быть ли ему более грубым или более покорным; и он более покорный, если имеет дело с Мадуро", - отмечает он. В отличие от него, первый левый президент современной Колумбии, любитель писать в Twitter, никогда не уклонялся от конфронтации с другими латиноамериканскими лидерами, идеологически диаметрально противоположными, такими как аргентинец Хавьер Милей и сальвадорец Наиб Букеле. Однако с Нобоа у него сохранились теплые отношения. В ноябре прошлого года Петро был единственным главой государства, присутствовавшим на церемонии инаугурации Нобоа, несмотря на свое позднее прибытие. Колумбиец после встречи с эквадорцем выразил уверенность, что они продолжат развивать программу двусторонней работы, которая уже продвигалась с правительством Гильермо Лассо. Нобоа пришел к власти в результате нетипичных выборов и в разгар огромного кризиса в сфере безопасности. Граница между Эквадором и Колумбией до сих пор остается зоной конфликта в этом веке, где действуют вооруженные группировки и наркоторговцы. В разное время и при разных правительствах между двумя странами, обязанными сотрудничать, возникали трения. Дипломатический разрыв, вызванный в 2008 году нападением колумбийцев, убивших Рауля Рейеса в лагере, где в то время находился второй номер FARC с эквадорской стороны, хорошо запомнился. А также похищение и последующее убийство трех эквадорских журналистов из газеты El Comercio диссидентской группировкой наркоторговцев FARC в апреле 2018 года. Совсем недавно колумбийские киллеры были причастны к убийству кандидата в президенты Фернандо Вильявисенсио в ходе кампании, которая привела Нобоа к власти. На фоне своих чрезвычайных мер 36-летний президент в январе пригрозил депортировать 1500 колумбийских заключенных, но вскоре Богота отказалась от этой идеи. "Это была лишь скобка, говорящая о том, что Нобоа не понимает ни международной политики, ни договоров об экстрадиции, ни тюремной политики", - говорит профессор Харамильо Хасир. Перед лицом жестокого нападения на мексиканское посольство в Кито по приказу президента 5 апреля Колумбия - страна с прочными традициями предоставления политического убежища, как и Мексика, - присоединилась к международному осуждению. "Штаб-квартиры дипломатических представительств являются убежищами, на которые принимающие страны не имеют юрисдикции, поэтому события, подобные тому, что произошло в Кито, являются явным нарушением суверенитета Мексики", - говорится в заявлении Министерства иностранных дел, в котором оно также призвало принять меры предосторожности для защиты бывшего вице-президента Хорхе Гласа. Для министерств иностранных дел региона наступили тяжелые времена.