Владимир Фернандес - от юридического секретаря Петро до судьи Конституционного суда
Колумбия 2023-10-17 19:33:00 Телеграм-канал "Новости Колумбии"
Сенат Республики действовал быстро. Он выбрал замену Алехандро Линаресу в качестве одного из девяти судей Конституционного суда, самого влиятельного суда Колумбии, всего через две недели после того, как президент Густаво Петро представил список кандидатов, полностью состоящий из высокопоставленных чиновников его правительства. Им стал Владимир Фернандес Андраде, юридический секретарь Президиума Республики. Фернандес с самого начала был наиболее жизнеспособным кандидатом, поскольку имел более солидный послужной список как юрист, связи с традиционными политиками в родной Уиле и опыт, более близкий к конституционному праву, чем у двух его коллег. Кроме того, он единственный из трех кандидатов не был активистом движения Petrismo. "Не будучи предвзятым, я глубоко уважаю свободу, автономию и свободное развитие личности". Будущий магистрат, который должен вступить в должность 3 декабря, является юристом и специалистом по административному праву, в области которого он имеет степень магистра и доктора наук, полученную в Университете Колумбии (Universidad Externado de Colombia) - том же университете, где учился президент Густаво Петро. Преподаватель этого университета по различным дисциплинам, он пришел в Прокуратуру в 2015 г., выиграв открытый конкурс. Там он был делегатом Государственного совета, высшей судебной инстанции по административному праву, и покинул эту структуру только после того, как Петро назначил его своим юридическим консультантом в президентстве, центре государственной власти. Помимо научной деятельности и работы на государственной службе, Фернандес был советником в нескольких государственных структурах, вначале в родном штате Уила. В частности, в начале правления Альваро Урибе он был руководителем юридического отдела Национального института автомобильных дорог (INVÍAS). Он также вел судебные дела в Государственном совете - высшей инстанции административного права. Он близок к Петро, по крайней мере, с 2011 года, когда нынешний президент назначил его членом своей команды в округе Богота. Он станет третьим юридическим секретарем президента, ставшим судьей Конституционного суда. Первым был Маурисио Гонсалес Куэрво, выдвинутый Альваро Урибе Велесом и избранный в 2007 году. Затем пришла нынешняя судья Кристина Пардо Шлезингер, выдвинутая Хуаном Мануэлем Сантосом и избранная в 2017 году. Обеим пришлось объявить себя препятствующими в рассмотрении некоторых дел, связанных с законами или другими нормами, в разработке которых они принимали участие в качестве членов своих правительств. Это могло произойти с Фернандесом в таких вопросах, как налоговая реформа правительства Петро или закон о полном мире. Конституционный суд, признанный во всей Латинской Америке, сыграл основополагающую роль в развитии прав в традиционно президентской и католической стране. За 31 год своего существования этот институт сыграл важную роль в обеспечении институциональной стабильности Колумбии, а также в достижении социального прогресса. Среди многих других заметных решений - запрет на повторное переизбрание Альваро Урибе; ограничение наиболее авторитарных правил нескольких правительств, например, жесткий контроль за использованием исключительных положений в стране, которая десятилетиями жила на осадном положении; защита прав уязвимых групп населения, от этнических меньшинств до детей, включая матерей, являющихся главами семей, жертв конфликта и заключенных. Менее двух лет назад она декриминализировала аборты до 24-й недели беременности, а в августе признала право работников на цифровое отключение. Фернандес приходит в суд с либеральным большинством, который отличается явной независимостью от правительства. Так, например, две недели назад она объявила неконституционным чрезвычайное экономическое положение в Ла-Гуахире, о котором с большой помпой объявил президент Петро, выведя на работу из этого департамента весь кабинет министров. Приход чиновника из центра правительства вряд ли изменит эту тенденцию, хотя в конкретных решениях, например, принятых четырьмя голосами против пяти, он может изменить ситуацию. Перед началом обсуждения сенатор Умберто Де Ла Калье, одна из наиболее заметных фигур в центральных фракциях, предложил, чтобы во вторник состоялись презентации трех кандидатов, но не голосование. Бывший вице-президент напомнил, что так было принято, поскольку это позволяет скамейкам встретиться и определить, кого они поддерживают; сенатор Фабиан Диас поддержал это предложение, заявив, что желательно иметь два дня, чтобы успеть переварить и проверить то, что говорят кандидаты. Эта идея была поставлена на голосование, но ее поддержали только 10 сенаторов, а 57 проголосовали за то, чтобы провести голосование сразу. Затем три кандидата выступили на пленарном заседании. В течение примерно 20 минут они представлялись и излагали свои позиции относительно роли законодательной власти и суда. "Государство существует не благодаря законам, а благодаря законодательной власти, как говорил Руссо", - начал Фернандес, который стремился представить себя и как эксперта по вопросам функционирования государства, и как защитника значимости своих избирателей - конгрессменов. "Конституционный суд должен уважать работу законодательной власти", - сказал он.