Колумбия: год дисбаланса между агрессивностью Дональда Трампа и авторитаризмом Николаса Мадуро

Колумбия пережила один из самых напряженных годов в своей новейшей истории в области внешней политики. Страна оказалась вовлеченной в растущую напряженность между США и Венесуэлой, дипломатический конфликт, который больше всего повлиял на повестку дня в Латинской Америке в 2025 году. Угрозы Дональда Трампа в адрес Николаса Мадуро заставили правительство Густаво Петро искать хрупкий баланс между осуждением и замалчиванием в столь накаленной обстановке, сложившейся с января, после возвращения республиканца в Белый дом и очень спорного переизбрания чависта. В декабре Трамп предупредил, что Петро «будет следующим» в его кампании против наркотрафика, изначально сосредоточенной на Венесуэле. «Ему [Петро] лучше быть осторожным, потому что у него есть фабрики по производству наркотиков», — заявил республиканец на пресс-конференции. В начале декабря американец уже заявлял, что любая страна, которая занимается незаконным оборотом наркотиков в его стране, «подвергается нападениям», включая Колумбию. Петро тогда заявил, что эти заявления являются угрозой национальному суверенитету, что означает «объявление войны». Однако за два дня до конца года он осудил наркотрафик, которым занимается партизанская группировка ELN в венесуэльском штате Сулия, и вновь повторил США, что он не является союзником наркоторговцев. Колумбия в этом году стоит перед «самой неблагодарной задачей», резюмирует Мануэль Гонсалес, международный аналитик и профессор Университета Хавериана. «Богота находится в наиболее неудобном положении, потому что, с одной стороны, испытывает напряженность со стороны соседа, с которым она делит самую протяженную границу и все вызовы, которые это с собой несет. С другой стороны, у нее есть крупнейший стратегический партнер, который теперь рассматривает ее как слабого союзника и с недоверием смотрит на нее», — отмечает он в телефонном разговоре. Эксперт добавляет, что Петро, как и в теннисе, допускает «невынужденные ошибки», поскольку, несмотря на свои благие намерения, например, в защите международного права, в конечном итоге он защищает «нелегитимный режим». Заявления Трампа против Колумбии и Венесуэлы являются частью военной кампании, начатой в августе с бомбардировок предполагаемых наркосудов в Карибском море и Тихом океане. Хотя изначально эта стратегия была направлена на запугивание венесуэльских контрабандистов, вскоре стало очевидно, что большое количество атакованных судов имело какое-то отношение к Колумбии. Именно поэтому президент Петро неоднократно призывал Вашингтон прекратить наступление, поскольку, по его мнению, оно представляет собой «военное преступление». За последние пять месяцев в результате бомбардировок погибло более ста человек, большинство из которых не были идентифицированы. Но чем больше усиливается давление на Каракас, тем больше, похоже, растет сопротивление колумбийского правительства. Трамп открыл дверь для нанесения авиаударов по территории Венесуэлы и поэтому в конце ноября отдал приказ о закрытии воздушного пространства этой карибской страны. Десятки авиакомпаний отменили рейсы, а несколько стран рекомендовали не путешествовать в Венесуэлу в этот период. Петро был единственным, кроме Мадуро, кто опроверг этот приказ: «США не имеют права закрывать венесуэльское воздушное пространство. Они могут делать это со своими авиакомпаниями, но не с авиакомпаниями всего мира. Колумбия восстанавливает гражданское авиасообщение с Венесуэлой и призывает весь мир последовать ее примеру. Настало время для диалога, а не для варварства», — заявил он. Колумбийский лидер также резко раскритиковал новую стратегию Белого дома, объявленную в середине декабря, по захвату нефтяных танкеров, выходящих из Венесуэлы. «Это пиратство . Они похитили членов экипажа, украли судно и открыли новую эру морского пиратства в Карибском море», — заявил Петро, который также обратился к другим странам региона: «Ни один латиноамериканский президент не позвонил другому латиноамериканскому президенту, чтобы спросить, что делать в связи с тем, что нас захватывают». Но для Петро было почти невозможно перейти от риторики к действиям. Этот год был отмечен демонстрацией силы США в отношении Колумбии, включая угрозы введения тарифов, отзыв посла для консультаций, торговые угрозы и лишение страны статуса союзника в борьбе с наркотиками. От своего имени Вашингтон также нанес удар по Петро: лишил его визы, включил в так называемый список Клинтона и назвал «враждебным», «бунтарем» и «лидером наркотрафика». Тем не менее, наземная операция в Венесуэле, которой угрожает республиканец, также является вопросом жизненной важности для Колумбии, которая уже приняла 2,8 миллиона венесуэльцев и опасается новой волны миграции, если напряженность перерастет в военный конфликт. Именно поэтому Петро подчеркнул, что Каракас должен искать путь к переговорам. «Я против решений, которые не обсуждаются и направлены на победу одной стороны над уничтожением другой», — заявил он. Кроме того, он призвал к созданию переходного правительства и объявлению всеобщей амнистии в качестве политического выхода из кризиса: «Правительство Николаса Мадуро должно понять, что ответом на внешнюю агрессию является не только военная мобилизация, но и демократическая революция». Он сказал это всего за несколько дней до того, как впервые с момента спорных выборов 2024 года назвал Мадуро «диктатором». По мнению аналитика Гонсалеса, Петро усугубил неудобное положение Колумбии «своими двусмысленными комментариями». «Очень хорошо, что он защищает международное право, но это нужно делать по дипломатическим каналам. Прямое оспаривание нарратива Трампа о борьбе с наркотиками приводит к тому, что в Вашингтоне его считают соучастником Мадуро», — отмечает он. Если в какой-то момент казалось, что Колумбия, наряду с Мексикой и Бразилией, может стать страной-посредником в урегулировании кризиса в Венесуэле, то Гонсалес считает, что эта возможность упущена. «[Джо] Байден опирается на своих союзников; Трамп хочет, чтобы это они искали его». В любом случае, Вашингтон уже признает, что Колумбия вступает в предвыборный период и что Петро очень скоро уйдет с поста президента. Государственный секретарь Марко Рубио заявил на пресс-конференции на прошлой неделе, что даже если победит кандидат левой идеологии, это не имеет значения, если он хочет продолжать сотрудничество с США. «Дело не в левых или правых, дело в том, чтобы у власти был президент, который будет с нами сотрудничать. Очевидно, что позиция, которую он [Петро] занял по отношению к США, повлияла на наши отношения. Мы стараемся ограничить это как можно больше», — заявил он. Трамп также персонифицировал отсутствие согласия в отношении президента: «Я люблю колумбийцев, они замечательные люди, энергичные и умные. Но их новый лидер — бунтарь».