Южная Америка

Может ли кубинец отказаться от кубинского гражданства?

Может ли кубинец отказаться от кубинского гражданства?
Ответ на вопрос в заголовке – нет, несмотря на то, что в 2024 году Национальная ассамблея народной власти (ANPP) приняла закон, позволяющий кубинцам, желающим этого, отказаться от гражданства страны при соблюдении определенных требований. 19 июля исполнился год с тех пор, как кубинские депутаты дали зеленый свет законопроекту о гражданстве, который признает право отказаться от гражданства острова. Спустя год и месяц, норма не была опубликована в Официальном вестнике Республики, что является обязательным условием для ее вступления в силу, которое произойдет через 180 дней после публикации. Статья 46 утвержденного проекта предусматривает, что «кубинские граждане, желающие отказаться от кубинского гражданства», должны быть старше 18 лет, иметь другое гражданство, находиться за границей, не иметь долгов перед государством или его учреждениями, не отбывать тюремного наказания (в том числе условного) и не преследоваться за преступления на Кубе или за рубежом. Статьи 47-50 объясняют процедуру отказа от гражданства и уточняют, что он вступает в силу только после его принятия компетентным органом. Однако чрезмерная и неоправданная задержка Гаваны с публикацией закона в Официальном вестнике не позволяет кубинцам, отвечающим установленным требованиям, уже сейчас воспользоваться правом отказаться от гражданства своей страны рождения. Задержка более чем на год дает основания подозревать, что кубинский режим хотел продемонстрировать соответствие международным нормам, приняв закон о гражданстве, а также законы о миграции и иностранцах. Однако затем он осознал, что после вступления в силу первого закона может произойти массовый отток кубинских эмигрантов, желающих отказаться от гражданства, что создаст крайне негативный имидж Гаваны в глазах общественности. С другой стороны, те, кто добровольно откажется от кубинского гражданства, смогут въезжать на Кубу по паспортам своих новых стран. В случае возникновения юридических проблем они могут обратиться в свои консульства или посольства, и власти острова не смогут игнорировать их новое гражданство. Кроме того, в некоторых случаях они могут воспользоваться преимуществами, которые имеют иностранцы для отбывания в своих странах наказаний, назначенных за преступления, совершенные на Кубе, хотя последнее слово в вопросе о предоставлении разрешения остается за судами острова. Эти возможности, которые будут иметь эмигранты, прощаясь с кубинским гражданством, похоже, напугали Гавану, которая препятствует осуществлению закрепленного законом права, откладывая его публикацию и, следовательно, его вступление в силу. Эта задержка выглядит еще более примечательной, учитывая, что Закон о гражданстве является нормой, которая дает Мигелю Диасу-Канелю и Министерству внутренних дел (MININT) право лишать гражданства любого кубинца. Сам режим, похоже, предвидит большое количество заявлений об отказе от гражданства, и его страх перед этим явлением превосходит его стремление ввести в действие правовой инструмент, позволяющий лишать гражданства неудобных ему кубинцев.