Гавана разрешает физическим лицам осуществлять импорт в коммерческих целях

С 12 октября физическим лицам будет разрешен коммерческий ввоз товаров на Кубу, как следует из новых положений Министерства финансов и цен и Главной таможенной службы Республики, опубликованных в понедельник в «Официальном вестнике». По словам представителей указанного министерства, речь идет о «решении, способствующем получению товаров, испытывающих дефицит в стране, импорт которых сверх установленных лимитов будет квалифицироваться как коммерческий импорт, что не подразумевает предоставления полномочий в сфере внешней торговли». «Остаются в силе налоговые льготы по уплате таможенной пошлины на импорт физическими лицами продуктов питания, средств гигиены, лекарств, медицинских расходных материалов и электрогенераторов», — уточнило ведомство. Хотя эта мера представляет собой шаг вперед по сравнению с монополией на импорт и внешнюю торговлю, установленной режимом, таможенные органы будут взимать налоги, соответствующие каждому ввозу, в долларах, что свидетельствует о несущественности песо в национальной экономике. Таким образом, Министерство финансов и цен установило прогрессивную ставку, зависящую от объема ввоза. С 12 октября первые 2 000 долларов стоимости импорта будут облагаться по ставке 15 %, а если сумма превышает указанную цифру, власти будут взимать 20 % от стоимости в диапазоне от 2 000 до 4 000 долларов. При этом для диапазона от 4 000 до 6 000 долларов налог составит 25 %, а для импорта на сумму свыше 6 000 долларов — 30 %. Также по ставке 30 % будут облагаться товары, полученные посылками, независимо от их стоимости. Кроме того, таможенные органы будут взимать, также в долларах, плату за административные услуги, связанные с ввозом: она составит два доллара для товаров стоимостью до 200 долларов и будет постепенно увеличиваться в зависимости от стоимости ввозимых товаров, достигая 50 долларов в случае крупных партий. Во всех случаях система будет стремиться осуществлять оплату каждой транзакции с помощью национальных или международных платежных карт, причём всегда в долларах США. Соответствующие органы будут принимать наличные платежи только в аэропортах. Кроме того, в этом контексте таможенная служба подтвердила возможность конфискации товаров в случае импорта, не соответствующего соответствующим нормам. Новые нормы, включенные в пакет из 176 экономических мер, с помощью которых кубинский режим намеревается выйти из нынешнего кризиса, свидетельствуют о том, что Гавана была вынуждена постепенно отказываться от монополии на внешнюю торговлю, которая на протяжении десятилетий оставалась одной из её «красных линий». Эти меры были приняты вскоре после того, как на прошлой неделе кубинское правительство разрешило предприятиям с иностранным капиталом «осуществлять внешнеторговые операции и оптовую дистрибуцию товаров в стране» с заявленной целью «устранить посредников из цепочки дистрибуции и способствовать снижению цен на импортируемые материалы, сырьё и готовую продукцию в интересах национального рынка и населения». В этом контексте экономист Педро Монреаль предупредил, что экономическая трансформация, проводимая Гаваной, порождает растущее противоречие между объявленным открытием для частного сектора и мерами контроля над его ценами и прибылью. Экономист заявил, что частная деятельность заполняет ниши, которые государственная торговая сеть не в состоянии обслуживать. Таким образом, цены отражают затраты и риски, с которыми сталкиваются предприятия при закупке товаров и пополнении запасов, включая те, что связаны с правовой неопределённостью и неформальным посредничеством, отметил он. Таким образом, Гавана принимает правовые нормы, вытекающие из 176 мер экономической реформы, объявленной в июне и принятой под давлением США, однако не нацеленные на оживление производственного сектора и принимаемые на фоне оттока иностранных инвесторов и беспрецедентного кризиса, сопровождающегося бесконечными отключениями электроэнергии, проблемами с водоснабжением, почти полной остановкой пассажирского транспорта и постоянно усугубляющейся инфляцией.